面對(duì)今天中國(guó)社會(huì)的深刻變革,，國(guó)家治理方式快速轉(zhuǎn)型,，人們前所未有地渴求法治

　　在人類(lèi)發(fā)展史上,，維護(hù)社會(huì)安定,、增強(qiáng)民眾幸福感,，是國(guó)家治理非常重要的職能,。為此,，古今中外,、歷朝歷代都設(shè)計(jì)了諸多機(jī)制,，使得“民可富，亦可安”,。中國(guó)傳統(tǒng)的家族型社會(huì),，很大程度上依賴(lài)“家國(guó)治理”來(lái)實(shí)現(xiàn)“國(guó)家治理”。面對(duì)今天中國(guó)社會(huì)的深刻變革,，利益關(guān)系紛繁蕪雜,，國(guó)家治理方式快速轉(zhuǎn)型，人們前所未有地渴求法治,。

　　十八屆四中全會(huì)以“依法治國(guó)”為主題,，彰顯了法治對(duì)現(xiàn)代中國(guó)的意義和執(zhí)政黨踐行法治的決心。法治,，必將成為中國(guó)社會(huì)的最佳穩(wěn)定器,。

　　在政治生活領(lǐng)域，法治可以建立規(guī)范秩序,，減少目無(wú)法紀(jì)的恣意行為,，有助于養(yǎng)成理性的共識(shí)對(duì)話(huà)平臺(tái)。尤其是,，法治能順應(yīng)民眾反腐的強(qiáng)烈愿望，使其變成一項(xiàng)“制度性”的事業(yè),，成為政治生活中的常態(tài)——只有以制度約束官員,，才能求得國(guó)家長(zhǎng)治久安。當(dāng)一切善治或惡治都依托法治評(píng)價(jià)時(shí),，政治生活就會(huì)透明理性,，人民才能真正站在政治舞臺(tái)的中央,。十八大以來(lái)，有超過(guò)18萬(wàn)黨員干部被處分,，50多只“老虎”先后落馬,，凸顯了“法治反腐”的功效。

　　在商事交易領(lǐng)域,，法治可減少交易不確定性,。若法治不昌，關(guān)系型交易會(huì)成為主流,，政商勾結(jié),、權(quán)力商化、商人政治化,、“洗錢(qián)”等現(xiàn)象將遍地皆是,。理性交易秩序的崩潰，會(huì)損害國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,。西方法律與金融的研究表明,，法治清明會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒(méi)有法治保障的交易像“盲打”,，商人只能依習(xí)慣行事,，無(wú)法理性選擇交易結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新商業(yè)模式,、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)交易媒介的正當(dāng)性與合法性,，更無(wú)法抵抗權(quán)力的隨意“干擾”。近年來(lái)的外資藥企賄賂案,、中石油系列窩案,、華潤(rùn)收購(gòu)案及“3Q大戰(zhàn)”等，都足以印證法治對(duì)公平交易的意義——為交易提供了穩(wěn)定預(yù)期,，有助于形成良善的商業(yè)秩序,。

　　在社會(huì)生活領(lǐng)域，法治可約束私人暴力,，規(guī)范惡性行為,，提升民眾幸福，形成和諧,、寬容的生活秩序,。如果民眾沒(méi)有公開(kāi)、透明,、有效的說(shuō)理機(jī)制,，法院成為私人、權(quán)力或者金錢(qián)的機(jī)器，恣意侵害便會(huì)盛行,，其結(jié)果是,，善良百姓會(huì)成為“強(qiáng)權(quán)的魚(yú)肉”，公平正義輕易被權(quán)力,、金錢(qián),、刁蠻踐踏，甚至危及每天的生活——缺乏食品與環(huán)境安全,、缺乏人身與財(cái)產(chǎn)安全,，哪來(lái)生活的安寧？三聚氰胺,、地溝油以及頻發(fā)的社會(huì)層面違法犯罪,，時(shí)刻警醒我們，只有法治,，才能涵養(yǎng)寬容有禮,、理性有序的社會(huì)情緒。

　　當(dāng)然,，我們所選擇的法治不僅僅是普適的,，也是具體的——作為國(guó)家運(yùn)行和治理的一種方式，法治有其實(shí)現(xiàn)的條件,。在民生,、民主、人權(quán),、自由等價(jià)值目標(biāo)上,，法治不會(huì)存在明顯的差異，但只要法律作為“國(guó)家現(xiàn)象”而存在,，只要國(guó)家利益仍有界分,，“具象法治”就會(huì)存在一定的差別，實(shí)現(xiàn)法治的道路,、步驟和節(jié)奏也會(huì)有所區(qū)分,。

　　法治，不只有西方一種樣本,，而是在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出復(fù)雜的樣態(tài),；大陸法和英美法在殊途同歸的道路上，也還有差異,。但條條道路通羅馬,，在朝著現(xiàn)代化奔跑的路上，中國(guó)要勾勒自己的法治風(fēng)景,。

　�,。ㄗ髡邽楸本┐髮W(xué)法學(xué)院研究員,、博士生導(dǎo)師）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年12月02日 05 版）

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