面對今天中國社會的深刻變革，國家治理方式快速轉(zhuǎn)型，人們前所未有地渴求法治

　　在人類發(fā)展史上，維護(hù)社會安定,、增強(qiáng)民眾幸福感，是國家治理非常重要的職能,。為此,，古今中外,、歷朝歷代都設(shè)計(jì)了諸多機(jī)制，使得“民可富,，亦可安”,。中國傳統(tǒng)的家族型社會，很大程度上依賴“家國治理”來實(shí)現(xiàn)“國家治理”,。面對今天中國社會的深刻變革,，利益關(guān)系紛繁蕪雜，國家治理方式快速轉(zhuǎn)型,，人們前所未有地渴求法治,。

　　十八屆四中全會以“依法治國”為主題，彰顯了法治對現(xiàn)代中國的意義和執(zhí)政黨踐行法治的決心,。法治,，必將成為中國社會的最佳穩(wěn)定器。

　　在政治生活領(lǐng)域,，法治可以建立規(guī)范秩序,，減少目無法紀(jì)的恣意行為，有助于養(yǎng)成理性的共識對話平臺,。尤其是,，法治能順應(yīng)民眾反腐的強(qiáng)烈愿望，使其變成一項(xiàng)“制度性”的事業(yè),，成為政治生活中的常態(tài)——只有以制度約束官員,，才能求得國家長治久安。當(dāng)一切善治或惡治都依托法治評價(jià)時(shí),，政治生活就會透明理性,，人民才能真正站在政治舞臺的中央。十八大以來,，有超過18萬黨員干部被處分,，50多只“老虎”先后落馬，凸顯了“法治反腐”的功效,。

　　在商事交易領(lǐng)域,，法治可減少交易不確定性。若法治不昌,，關(guān)系型交易會成為主流,，政商勾結(jié)、權(quán)力商化,、商人政治化,、“洗錢”等現(xiàn)象將遍地皆是。理性交易秩序的崩潰,，會損害國家競爭力,。西方法律與金融的研究表明,，法治清明會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有法治保障的交易像“盲打”,，商人只能依習(xí)慣行事，無法理性選擇交易結(jié)構(gòu),、創(chuàng)新商業(yè)模式,、準(zhǔn)確評價(jià)交易媒介的正當(dāng)性與合法性，更無法抵抗權(quán)力的隨意“干擾”,。近年來的外資藥企賄賂案,、中石油系列窩案、華潤收購案及“3Q大戰(zhàn)”等,，都足以印證法治對公平交易的意義——為交易提供了穩(wěn)定預(yù)期,，有助于形成良善的商業(yè)秩序。

　　在社會生活領(lǐng)域,，法治可約束私人暴力,，規(guī)范惡性行為，提升民眾幸福,，形成和諧,、寬容的生活秩序。如果民眾沒有公開,、透明,、有效的說理機(jī)制，法院成為私人,、權(quán)力或者金錢的機(jī)器,，恣意侵害便會盛行，其結(jié)果是,，善良百姓會成為“強(qiáng)權(quán)的魚肉”,，公平正義輕易被權(quán)力、金錢,、刁蠻踐踏,，甚至危及每天的生活——缺乏食品與環(huán)境安全、缺乏人身與財(cái)產(chǎn)安全,，哪來生活的安寧,？三聚氰胺、地溝油以及頻發(fā)的社會層面違法犯罪,，時(shí)刻警醒我們,，只有法治，才能涵養(yǎng)寬容有禮,、理性有序的社會情緒,。

　　當(dāng)然,，我們所選擇的法治不僅僅是普適的，也是具體的——作為國家運(yùn)行和治理的一種方式,，法治有其實(shí)現(xiàn)的條件,。在民生、民主,、人權(quán),、自由等價(jià)值目標(biāo)上，法治不會存在明顯的差異,，但只要法律作為“國家現(xiàn)象”而存在,，只要國家利益仍有界分，“具象法治”就會存在一定的差別,，實(shí)現(xiàn)法治的道路,、步驟和節(jié)奏也會有所區(qū)分。

　　法治,，不只有西方一種樣本,，而是在全球范圍內(nèi)呈現(xiàn)出復(fù)雜的樣態(tài)；大陸法和英美法在殊途同歸的道路上,，也還有差異,。但條條道路通羅馬，在朝著現(xiàn)代化奔跑的路上,，中國要勾勒自己的法治風(fēng)景,。

　　（作者為北京大學(xué)法學(xué)院研究員,、博士生導(dǎo)師）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2014年12月02日 05 版）

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