2014-11-12 15:10:40 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
日前,,財(cái)政部首次對(duì)外公布了我國(guó)國(guó)有企業(yè)“家底”。2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額為104.1萬(wàn)億元,,對(duì)全國(guó)13.6億人而言,,人均7.65萬(wàn)元,。
若按當(dāng)年現(xiàn)價(jià)比較,2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額相當(dāng)于1952年的4327倍,全國(guó)人均國(guó)有資產(chǎn)額相當(dāng)于1952年的1826倍,;2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額也相當(dāng)于1978年的113倍,,全國(guó)人均國(guó)有資產(chǎn)額相當(dāng)于1978年的80倍。當(dāng)然,,按不變價(jià)格計(jì)算實(shí)際情況要低于上述數(shù)據(jù),。
上述數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)、對(duì)所有中國(guó)人意味著什么,?財(cái)政部提供的數(shù)據(jù)表明,,2013年全國(guó)國(guó)企共上繳稅費(fèi)3.8萬(wàn)億元,占全國(guó)稅收總額(11.05萬(wàn)億元)的34.4%,,占全國(guó)財(cái)政收入(12.91萬(wàn)億元)的29.4%,;對(duì)全國(guó)13.6億人而言,人均財(cái)政收入2794元,。
這些錢或用于文教衛(wèi)生等人力資本投資,,或用于社會(huì)保障等支出。所有中國(guó)人都會(huì)從中分享,,并直接受益,,這就是中國(guó)15萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)對(duì)13.6億中國(guó)人民的最大貢獻(xiàn)。通過(guò)分析財(cái)政部提供的信息,,我們可以將國(guó)有企業(yè)“看不見(jiàn)的貢獻(xiàn)”變成“看得見(jiàn)的貢獻(xiàn)”,,而且隨著國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程,這些貢獻(xiàn)還會(huì)越來(lái)越大,。
根據(jù)十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,,提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,2020年提高到30%,,更多用于保障和改善民生”的設(shè)想,,不僅有更多的國(guó)企上繳稅費(fèi),而且作為公有制經(jīng)濟(jì),,還會(huì)上繳更多的國(guó)有資本收益,,更加體現(xiàn)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)全體人民“共同發(fā)展、共同分享,、共同富�,!钡闹贫葍�(yōu)勢(shì)。
中國(guó)是花了36年時(shí)間,,通過(guò)漸進(jìn)式的,、持久戰(zhàn)式的國(guó)有企業(yè)改革來(lái)醫(yī)治國(guó)有企業(yè)這條“腿”,使其逐漸變得更加健康,、更加強(qiáng)壯,、再次復(fù)興,,興而越強(qiáng)。進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國(guó)國(guó)有企業(yè)數(shù),,從1990年1家到2014年的83家,。有此前提,中國(guó)才能夠用1%的全國(guó)實(shí)有企業(yè)總數(shù),,創(chuàng)造了34.4%的全國(guó)稅收收入,、29.4%的全國(guó)財(cái)政收入,為13.6億人民所分享,。
與此同時(shí),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放市場(chǎng),激活民間活力,,迅速成長(zhǎng)出“另一條腿”,,即私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶。到2013年底,,私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1229萬(wàn)戶,,個(gè)體工商戶達(dá)到4436萬(wàn)戶,總計(jì)接近6000萬(wàn)戶,,大大超過(guò)了美國(guó)(500萬(wàn)戶)和歐盟(2070萬(wàn)戶)的中小企業(yè)總和,在城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶創(chuàng)造了1.44億人的就業(yè)崗位,,相當(dāng)于美國(guó)全國(guó)的就業(yè)總?cè)藬?shù),。
總之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)不夠發(fā)達(dá),、發(fā)展不平衡,、各種差異大、多元化的基本國(guó)情,,決定了實(shí)行社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,,也決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑,逐步形成了各具優(yōu)勢(shì),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、共生共榮的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。形象地講,,中國(guó)是東方巨人,,是用兩條腿走路,總是比一條腿走路要穩(wěn)得多,、快得多,、好得多。
這也解釋了為什么在當(dāng)今世界,,中國(guó)作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的后來(lái)者,,僅用了一代人的時(shí)間,,就成為了世界企業(yè)數(shù)、創(chuàng)業(yè)者,、就業(yè)人數(shù)成長(zhǎng)最快最多的國(guó)家,,也成為世界商標(biāo)注冊(cè)數(shù)、發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)增長(zhǎng)最快最多的國(guó)家,。這源于1978年的改革開(kāi)放,。
(作者為清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng))
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