從歷史經(jīng)驗和人類擔當?shù)慕嵌瓤矗�中美關系可以不追求最好,，但要防止最壞,。沒有新型大國關系的引導,，中美關系既無法追求最好,，更無法避免最壞,。

　　日前,，筆者應邀赴美,，走訪了國安會,、國務院、國會的主管中國事務官員,，以及奧巴馬總統(tǒng)第一任期國家安全事務助理多尼隆,、小布什總統(tǒng)最后一任美國國家安全事務助理哈德利，深入了解到,，中美新型大國關系必須克服三大隱憂,。

　　隱憂一：中美身份沖突。美國決不愿做老二。中國崛起能否重新定義美國的身份和國家認同,？這是中美關系的最大隱憂,。美國的愛國主義不能再以“不甘為老二”（secondtonone）為口號。中美應共同努力讓“美國例外論”,、“天定命運觀”與時俱進,，使得美國從量和質上適應中國崛起帶來的世界變遷。與此同時,，中國從未領導過世界,，更沒有打算取代美國的領導地位。

　　隱憂二：中美戰(zhàn)略漂移,。美國對華接觸政策導致中美經(jīng)濟相互高度依存及中國融入美國主導的國際體系,，也塑造了中美戰(zhàn)略穩(wěn)定基石。如今中美關系存在經(jīng)濟脫鉤,、體系脫鉤的問題,。

　　一是經(jīng)濟脫鉤。全球金融危機后,，美國推出經(jīng)濟再平衡,、亞太再平衡戰(zhàn)略，能否解決亞洲經(jīng)濟與美國脫鉤,、與中國掛鉤的問題,，能否解決美國亞太聯(lián)盟與對華關系的問題？美國沒有答案,。美國對人民幣國際化的容忍底線在哪里,？目前，美國對“一帶一路”還不看好,，或沒看明白，將來呢,？二是體系脫鉤,。三大標志，讓美國猜想中國是在國際體系上另起爐灶：一是金磚銀行,，二是亞洲基礎設施投資銀行,，三是亞洲新安全觀及新安全架構。美國認為這是中國將美國趕出亞洲的門羅主義,。很明顯,，美國想多了。應對中國崛起,，美國對華接觸政策一直在徘徊：是從經(jīng)濟向安全領域邁進,，還是轉而鼓勵中國提供國際安全公共產(chǎn)品？

　　隱憂三：中美國內(nèi)制約,。思維慣性,、官僚體系慣性是中美新型大國關系的嚴重國內(nèi)制約,。

　　一是思維慣性。美國將中國作為挑戰(zhàn)者,，開始可能是應激反應或國內(nèi)民族主義驅使,，但久而久之可能成真。美國不希望中俄接近不只是出于戰(zhàn)略疑慮,，也擔心俄羅斯讓中國從陰謀論的角度看美國對華戰(zhàn)略,。因此，美反復強調無意遏制中國,。二是官僚體系慣性,。精英認識到中美建立新型大國關系的必要性與可能性，但官僚體系與民眾思維慣性,，可能阻礙或誤導精英決策,，導致中美關系成為雙方國內(nèi)政治的犧牲品。

　　如何克服上述隱憂,？首先靠中美精英,，繞開國內(nèi)制約，引導國家身份認同,，凝聚新的戰(zhàn)略融合劑,。中國不操心美國內(nèi)政，但事實卻是,，誰在管理美中關系上更有戰(zhàn)略定力,，值得中國關注。

　　新的習奧會晤即將展開,。中美新型大國關系不是選項,，而是必然要求。正如基辛格在其新書《世界秩序》中指出的,，不管中美看法有多大不同,，但“新型大國關系是避免歷史悲劇的唯一之路”。

　�,。ㄗ髡邽橹袊�人民大學國際事務研究所所長,、教授）

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