（新華視點(diǎn)）清理整頓豈容“我行我素”,？——奢華培訓(xùn)中心再追蹤

????新華網(wǎng)北京９月１４日電（新華社“新華視點(diǎn)”記者周強(qiáng)、王立武,、李勁峰）清理整頓培訓(xùn)中心被納入群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改范圍后,，各地紛紛采取措施落實(shí)。然而,，新華社“新華視點(diǎn)”記者采訪發(fā)現(xiàn),，各地清理整頓進(jìn)展參差不齊，一些地方“我行我素”,，公款吃喝,、奢華消費(fèi)仍以低調(diào)、隱秘的方式持續(xù),。

????近日,，記者來到距安徽黃山風(fēng)景區(qū)北門８公里、十分僻靜的“黃山福泰·ＶＩＳＴＡ莊園”,。這里建筑面積達(dá)１．４萬(wàn)平方米，５棟樓組成的準(zhǔn)五星級(jí)酒店莊園內(nèi),，小溪穿過,，環(huán)境優(yōu)雅，內(nèi)部裝飾奢華程度驚人,。知情人士介紹,，這座莊園為中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心的黃山培訓(xùn)基地。

????莊園一位營(yíng)銷客戶經(jīng)理說,，莊園內(nèi)設(shè)觀石,、徽雕、紅酒等７個(gè)主體餐廳,，以及面積約２０００平方米的紅地毯廣場(chǎng),，還有在法國(guó)培訓(xùn)１０余年的西餐大廚，提供正宗法式西餐,。在莊園西側(cè)的紅酒廊,，記者看到裝飾成１７世紀(jì)西洋皇家風(fēng)格的酒廊，設(shè)有天窗,，飾品奢華,。客戶經(jīng)理說,，紅酒廊主要展示世界名酒,，同時(shí)為高端客人貯存、提供名酒。

????據(jù)了解,，“黃山福泰·ＶＩＳＴＡ莊園”系中國(guó)福彩管理中心投資改建成內(nèi)部培訓(xùn)基地后,，邀請(qǐng)遠(yuǎn)洋地產(chǎn)投資６０００多萬(wàn)元，加盟改成的“酒店式皇家莊園”,。

????一位內(nèi)部人士介紹說,，福彩黃山培訓(xùn)基地從２０１１年９月轉(zhuǎn)企開業(yè)后，沒辦過幾次與福彩有關(guān)的培訓(xùn),，倒是各類公務(wù)接待無數(shù),，培訓(xùn)基地變成內(nèi)部接待高檔酒店。

????據(jù)知情人說,，直到最近,，這里每天還都有公款接待。一桌消費(fèi)至少上千元,，而發(fā)票則都能“靈活機(jī)動(dòng)”,，開成各種可以報(bào)銷的項(xiàng)目�,！胺材苡绣X到這里消費(fèi)的,，都是有實(shí)力的部門，一般單位買不起這個(gè)單,�,！边@位人士說。

????不僅僅是這個(gè)莊園一地,，記者在黃山和九華山周邊采訪發(fā)現(xiàn),，一些培訓(xùn)中心奢華消費(fèi)、公務(wù)吃請(qǐng)依舊,。

????一家培訓(xùn)中心的餐飲服務(wù)員表示,，現(xiàn)在公務(wù)接待管理嚴(yán)格，但對(duì)培訓(xùn)中心影響不大,，每晚都有領(lǐng)導(dǎo)光顧,。一桌五六個(gè)人，光菜品起步價(jià)就７００元,，加上“特色菜肴”和煙酒,，一桌消費(fèi)上千元甚至更高很正常。每到周末,、節(jié)假日,，包間多被各類公務(wù)接待訂滿，餐費(fèi)一律簽單,，“培訓(xùn)中心餐飲屬于對(duì)外承包,，簽單餐費(fèi)最終從承包費(fèi)中抵扣,，實(shí)際上還是公務(wù)消費(fèi)”。

????類似情況在其他地區(qū)也不鮮見,。記者聯(lián)系福建廈門,、廣西桂林等地黨政部門或國(guó)企單位開辦的一些培訓(xùn)中心了解到，９月底前的客房均被內(nèi)部會(huì)議占用,，外客訂房得等到國(guó)慶假期,。業(yè)內(nèi)人士介紹，國(guó)慶前最后一個(gè)周末多數(shù)需調(diào)休上班,，“一些９月底組織的培訓(xùn),，其實(shí)是提早放假方便出游”。

????地處廈門集美區(qū)的山水賓館,，在其網(wǎng)站上注明為“國(guó)土資源部廈門培訓(xùn)中心”,。賓館銷售經(jīng)理告訴記者，９月２６日至３０日有一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)議訂滿房間,，到國(guó)慶期間才會(huì)空出對(duì)外營(yíng)業(yè),，那時(shí)海景套房、總統(tǒng)套房都能預(yù)定,，“現(xiàn)在上級(jí)對(duì)培訓(xùn)中心抓得緊,，我們除一個(gè)游泳池外，不敢弄其他娛樂項(xiàng)目,，也不能多開發(fā)票,，不過餐飲有小包間可提供酒水，餐飲消費(fèi)能開進(jìn)會(huì)議費(fèi)”,。

????治理培訓(xùn)中心亂象，中央此前已多次出臺(tái)規(guī)定,。中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳在２００３年、２００７年,、２０１３年先后出臺(tái)相關(guān)文件,，對(duì)嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)中心新建、改建,，及推進(jìn)社會(huì)化等方面作出明確要求,。如２００７年《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》中要求，一律不再審批黨政機(jī)關(guān)新建,、改擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿,、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,，也不得安排財(cái)政性資金用于維修改造,。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)所屬接待設(shè)施或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)化進(jìn)程,，實(shí)現(xiàn)與所屬部門徹底脫鉤。

????安徽社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)研究員張德學(xué)表示,，近年來的多次大力整頓,，對(duì)培訓(xùn)中心增量控制效果明顯。對(duì)存量部分,，原本希望通過切斷培訓(xùn)中心改造維修的財(cái)政性資金來源,，逐漸淘汰利用率低、長(zhǎng)期虧損的培訓(xùn)中心,，卻因各地清理整頓標(biāo)準(zhǔn)不明確和力度不一,，使很多培訓(xùn)中心亂象“風(fēng)過又回頭”。記者調(diào)查了解到,，目前,，僅有審計(jì)署、北京,、天津等部分部門和省市,，公開對(duì)培訓(xùn)中心腐敗浪費(fèi)問題展開專項(xiàng)清理整頓。

????一些受訪人士表示,，能否明確具體的清理標(biāo)準(zhǔn),，明確哪些培訓(xùn)中心該保留，哪些該淘汰,，是影響存量解決效果的重要因素,。

????中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院教授岳經(jīng)綸表示，原本為解決社會(huì)服務(wù)能力不足的培訓(xùn)中心,，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚,。隨著社會(huì)發(fā)展，黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)任務(wù)完全可通過政府采購(gòu)滿足,，大部分內(nèi)部培訓(xùn)中心沒有繼續(xù)存在的必要,。

????廣東省社科院研究員丁力表示，查處培訓(xùn)中心違規(guī)行為,，應(yīng)借鑒八項(xiàng)規(guī)定違規(guī)問題通報(bào)經(jīng)驗(yàn),，對(duì)頂風(fēng)作案、拖延不改的嚴(yán)肅追責(zé),，并點(diǎn)名通報(bào),。

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