????新華網(wǎng)北京６月１８日電? １６５人違規(guī)違紀(jì),，其中１２７人替考,；監(jiān)考監(jiān)管一路“綠燈”，助成替考“流水線”……河南杞縣等地替考舞弊案讓號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的高考漏洞百出,。

????高考本應(yīng)是最公平公正的人才選拔考試,，然而畸形需求催生的替考利益鏈，卻屢屢將高考拖離公平的軌道,。監(jiān)管人員為何成為“內(nèi)鬼”,，替考“槍手”為何不乏高學(xué)歷人才，買考家長望子成龍卻為何弄巧成拙,？

????監(jiān)守自盜：“內(nèi)鬼”點(diǎn)中高考監(jiān)管漏洞

????嚴(yán)規(guī)之下,，替考為何仍屢禁不絕？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，高考舞弊的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在試卷,、技術(shù)和人。安徽合肥參加今年高考監(jiān)考的教師王佳認(rèn)為,，“試卷和技術(shù)問題都容易解決,，最難控制的就是人，系統(tǒng)內(nèi)部的問題往往難以解決,�,！�

????梳理發(fā)現(xiàn),，近年來破獲的高考舞弊案件大都源于一些“內(nèi)鬼”的監(jiān)守自盜。２００７年河南鄲城替考案中,，縣教體局局長、招生辦主任均牽涉其中,；２００７年安徽碭山高考舞弊案,，當(dāng)?shù)亟逃�局招辦主任、副主任都被卷入,；２００８年甘肅天水替考案案發(fā)后,，甘肅、山東兩地公安,、教育等系統(tǒng)近５０人被依法逮捕或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分……

????近期發(fā)生的河南高考替考案中,，層層把關(guān)、無線電屏蔽,、指紋驗(yàn)證等一系列舉措不可謂不嚴(yán),，但相關(guān)公職人員被買通、監(jiān)考老師對(duì)報(bào)警視若無睹,，這類“內(nèi)部人員”的不作為和瀆職才是替考成功的關(guān)鍵,。

????山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武說，替考案件多發(fā)于較為偏遠(yuǎn)的縣市,，這些地方法律意識(shí)和監(jiān)督力量都相對(duì)薄弱,，加之小地方各部門官員接觸密切，容易組織起對(duì)替考舞弊的保護(hù)網(wǎng),。

????“做父母的都希望孩子能上好學(xué)校,，官員也不例外�,！辟F州省檢察院負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪預(yù)防的工作人員告訴記者,，從部分舞弊案件來看，一些基層官員因?yàn)楹⒆踊蛴H戚朋友的孩子要考大學(xué),，從而利用手中特權(quán)鋌而走險(xiǎn),，甚至不惜觸碰法律�,！皺�(quán)錢交易也是其主要特點(diǎn)之一,。”

????此外,，山東舜達(dá)律師事務(wù)所律師潘昌新認(rèn)為,，處罰較輕也是這些“內(nèi)鬼”知法犯法、有恃無恐的原因之一,�,！岸鄶�(shù)涉案官員只是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,，違法成本低使得部分官員敢于‘監(jiān)守自盜’�,！�

????追逐利益：替考怎成“勇敢者”的游戲,？

????替考愈演愈烈已然成為“勇敢者”的游戲。１２７名替考“槍手”不少被曝來自知名高�,！�…人們不禁納悶,，這些“好”學(xué)生為何甘做“槍手”？

????從安徽碭山,、甘肅天水到河南杞縣,，梳理近年來的高考替考案不難發(fā)現(xiàn)，高考舞弊已經(jīng)從早期的單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)作戰(zhàn),；從買賣答案,、作弊工具、高考移民等鉆空子行為,，發(fā)展到冒名替考等內(nèi)部運(yùn)作,，儼然形成一條以社會(huì)中介為紐帶，以相關(guān)部門為主攻對(duì)象,，連接考生,、家長和“槍手”的黑色利益鏈。

????同時(shí),，畸形的高考市場(chǎng)需求正推動(dòng)替考演變成“奇觀”－－替考者數(shù)量屢創(chuàng)新高,，替考者來源更加廣泛，替考利益鏈更加隱蔽而復(fù)雜,。

????明碼標(biāo)價(jià)讓不少人對(duì)替考趨之若鶩,。據(jù)媒體報(bào)道，在河南杞縣等地替考案中,，“槍手”只要參加考試就能獲得５０００元的“辛苦費(fèi)”,，考上二本２萬、一本３萬,、重點(diǎn)５萬,，如果考上名校，酬勞還可以再“商量”,。

????曾參與高考舞弊的大學(xué)生高天強(qiáng)說,，為了歸還學(xué)費(fèi)貸款，讀書期間他一直琢磨著怎么能快速掙錢,。了解到替考的暴利后,，明知違法還是決定試試。不少成績(jī)優(yōu)秀,、家庭貧困的大學(xué)生之所以甘愿冒著被開除學(xué)籍的風(fēng)險(xiǎn)替考,，多數(shù)懷著像高天強(qiáng)一樣的逐利心理,，放棄了對(duì)法律和道德的堅(jiān)守。

????此外,，不少參與替考的大學(xué)生“槍手”還心懷僥幸,。他們認(rèn)為，既然中介能夠買通監(jiān)考人員,，就能確保他們沒事,。因此，他們即使被抓到也不聲張,，以便給買考家長留出時(shí)間去找人“擺平”。

????部分專家認(rèn)為,，對(duì)在校大學(xué)生來說,，掙點(diǎn)外快、貼補(bǔ)家用等都無可厚非,。但若以替考為代價(jià),，破壞高考規(guī)則、踐踏考試公平,，于法于情都是站不住腳的,。

????畸形需求：買考家長弄巧成拙

????在河南杞縣替考事件中，“槍手”們?cè)谥薪榻榻B下與考生家長接上了頭,。每個(gè)“槍手”都由對(duì)應(yīng)的家長領(lǐng)走,，“開赴”考點(diǎn)。一位家長表示,，他們已經(jīng)“打點(diǎn)”了監(jiān)考老師,，他們不會(huì)為難“槍手”。

????考生家長是替考得逞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,。以往還可通過特招,、加分、保送等形式讓孩子上大學(xué),，但隨著高考加分政策“瘦身”,、保送名額驟減，一些家長不得不通過“買考”等風(fēng)險(xiǎn)更高的辦法幫兒女“圓夢(mèng)”,。

????一面是望子成龍之心,，一面是漠視法律法規(guī)之行，家長們飽含期望的良苦用心演變?yōu)槲璞仔袨�,，讓考生們不僅輸了學(xué)習(xí)成績(jī),，在道德品質(zhì)上也一敗涂地。

????“根源在于當(dāng)今社會(huì)對(duì)個(gè)人成功的評(píng)價(jià)扭曲,，認(rèn)為考上好大學(xué)才是成才的最重要標(biāo)準(zhǔn),�,！辟F州大學(xué)校長、博士生導(dǎo)師鄭強(qiáng)說,，“異化的成功標(biāo)準(zhǔn)讓人費(fèi)盡心機(jī),，為取得好成績(jī)不惜以身試法�,！�

????“有了家長作靠山,，學(xué)生們就可能對(duì)這種行為‘熟視無睹’�,！敝袊�教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說,。業(yè)內(nèi)人士建議，在對(duì)層出不窮的高考舞弊行為打擊之時(shí),，應(yīng)對(duì)涉事家長予以懲處,。

????值得一提的是，除了買考家長,，學(xué)校和地方政府也在舞弊案中發(fā)揮了重要作用,。在不少地方，高考升學(xué)率被政府和學(xué)校作為考核“指揮棒”,，導(dǎo)致這些地方對(duì)作弊行為“睜一只眼閉一只眼”,，甚至充當(dāng)起“保護(hù)傘”“助推器”。

????“高考由單一的行政單位負(fù)責(zé),，很難形成有效的相互監(jiān)督,。”儲(chǔ)朝暉說,，對(duì)高考過程引入更多監(jiān)督力量,，才能避免漏洞被利用。

????專家認(rèn)為,，可借鑒雅思,、托福等專業(yè)考試模式，將高考的組織流程逐步專業(yè)化,，在厘清教育部門權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上,，聘請(qǐng)有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員協(xié)助規(guī)范組織考試,，形成多方監(jiān)督制衡機(jī)制,。（記者姜?jiǎng)偂⒗罘�,、段續(xù),、楊紹功）

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