????國家發(fā)改委回應(yīng)“檔案保管費”稱２０１６年將取消　還有多少基本公共服務(wù)亂收費,？

????新華網(wǎng)北京８月１３日電（“新華視點”記者烏夢達,、安蓓）１１日,，新華社《新華視點》欄目播發(fā)《為薄薄幾張個人信息安個“家”,，為何每年收取數(shù)十億元,？－－追問檔案保管費》,，指出專家估算全國每年收取數(shù)十億元檔案保管費,，收費依據(jù)和去向存疑,。１３日,，國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人向新華社記者回應(yīng)表示，最遲到２０１６年,，各地都不得再收取檔案費,。

????專家指出，類似檔案保管費這樣針對基本公共服務(wù)的“高收費”“亂收費”各地還存在不少,，其背后有政策制定時財政短缺“以費養(yǎng)人”的時代性,，也有當(dāng)前環(huán)境下衍生出的收費利益鏈、“小金庫”“自留地”等問題,。相關(guān)政府部門需要拿出“破釜沉舟”的決心和勇氣推動改革,。

????國家發(fā)改委：最遲２０１６年全國各地不得再收檔案費

????北京市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人１３日表示，北京將在已經(jīng)免除檔案保管收費的殘疾人,、失業(yè)人員等９類人員的基礎(chǔ)上,，進一步考慮研究取消減免收費，２０１６年將取消收費,，檔案管理經(jīng)費由財政統(tǒng)一承擔(dān),。廣州南方人才市場相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時也表示,，收費將于２０１５年底停止。

????國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人對“新華視點”記者表示,，國家發(fā)改委和財政部于２０１２年發(fā)布了關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知,，其中涉及人事關(guān)系及檔案保管費。通知要求,，人事關(guān)系及檔案保管費標(biāo)準(zhǔn)降低后,，各省、自治區(qū),、直轄市價格,、財政部門應(yīng)按照不高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的原則，重新制定本地區(qū)各級人才服務(wù)機構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)�,，F(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，不得提高。

????該負(fù)責(zé)人強調(diào),，根據(jù)通知要求,，人事關(guān)系及檔案保管費三年后自動取消。這就意味著,，在全國范圍內(nèi),，最遲到２０１６年，各地都不得再收取人事關(guān)系及檔案保管費,。

????對此,，有網(wǎng)民提出，檔案保管費作為基本公共服務(wù)領(lǐng)域的管理類收費,，取消是好事,，但從國家有關(guān)部門到社會各界都已達成共識，有關(guān)部門還出臺了落實的最后時限,，地方政府改革應(yīng)該有爭先恐后的決心和勇氣,，應(yīng)及早落實，為何還要再等幾年,？

????基本公共服務(wù)亂收費還有多少,？

????事實上，類似檔案保管費這樣的基本公共服務(wù)亂收費,、高收費還有不少,。武漢２０１４年３月公布政府權(quán)力清單，經(jīng)過整合,，５５個部門砍掉３０００多項權(quán)力和“收費服務(wù)”,。

????在各地政府多年來行使的權(quán)力和“服務(wù)”里,，一些名目甚至匪夷所思,。

????例如，遼寧省曾設(shè)有“參加高考計算機攝像費”，有關(guān)部門通過電腦攝像頭將考生頭像信息錄入電腦,，要求考生交１２元錢,。因為受到巨大爭議，這項收費于２０１０年被取消,。

????近年來,，全國有數(shù)十個城市出臺房地產(chǎn)限購政策，消費者要購房必須持符合政策要求的房產(chǎn)登記證明,，而在一些地方,，查詢打印自己本人的不動產(chǎn)信息，還要收取高額費用,。

????記者２０１２年曾在廣州房地產(chǎn)檔案館申請查詢個人不動產(chǎn)信息,，被要求繳費４０元。記者向房地產(chǎn)檔案館詢問：“查詢是政府有關(guān)部門限購政策的要求,，而非本人意愿主動查詢,，購買人已經(jīng)耗費大量時間成本在幾個部門之間往返辦理相關(guān)限購憑證，為什么要辦理者個人買單,？再說,，查一次信息打印一張薄紙，成本幾毛錢,，為何要交４０元之多,？”檔案館工作人員表示，收費是上級部門的規(guī)定,。

????２０１３年底,，在社會各界的強烈反對下，廣州取消了查詢個人住房信息繳費４０元的規(guī)定,。但記者了解到,，全國一些城市仍在收取這筆費用。

????行政事業(yè)性收費改革加快　將繼續(xù)取消,、規(guī)范和調(diào)整

????人事關(guān)系及檔案保管費屬于政府行政事業(yè)性收費的一種,。國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于行政事業(yè)性收費,，總的原則是取消,、規(guī)范和調(diào)整。今后,，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革,，還要清理和取消一批行政事業(yè)性收費項目，并根據(jù)成本變化情況,，及時調(diào)整相應(yīng)收費標(biāo)準(zhǔn),，推進費改稅改革,，逐步取消一批可改為稅收征管的收費項目。

????上世紀(jì)８０年代初期,，政府財政資金缺口很大,，一些部門靠行政事業(yè)性收費創(chuàng)收，并逐漸成為一些單位收入的重要來源,。而“收費養(yǎng)人”持續(xù)多年,，不僅給征收人帶來不小負(fù)擔(dān)，也隱藏不小的尋租空間,。盡管執(zhí)行收支雙線,，但往往下?lián)茴~和征收額掛鉤，導(dǎo)致個別單位公共服務(wù)高收費,、亂收費現(xiàn)象頻發(fā),，“小金庫”“自留地”等問題層出不窮。

????國家行政學(xué)院教授汪玉凱等專家表示,，近年來我國開始針對行政事業(yè)性收費出臺了一系列的管理和改革,。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來我國已經(jīng)累計取消,、停征,、減免數(shù)百項行政事業(yè)性收費。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，減除的這些收費,，每年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)２０００多億元。

????財政專家,、全國人大代表葉青等專家同時指出,，要推動改革取消收費，涉及行政部門一大批人的切身利益,，在政府加快職能轉(zhuǎn)變,、簡政放權(quán)的背景下，有關(guān)部門要下更大力氣,，要有壯士斷腕的勇氣,。對卻有必要保留下來的收費，要必須做到立法有據(jù),，陽光透明,、成本公開。

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