為官不為，是作風(fēng)整頓的一塊硬骨頭,。在作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進,、成果不斷制度化的當(dāng)下,，少數(shù)干部感慨為官不易，以“要求嚴(yán)了”“規(guī)矩多了”為借口,，滋生了“只要不出事,、寧愿不做事”“不求過得硬、只求過得去”的心態(tài),。如何讓大多數(shù)干部擺脫思想包袱,，保持奮發(fā)有為的工作狀態(tài)？讀者提出不少務(wù)實建議,，值得黨員干部們一讀,。

　　當(dāng)前，中央反“四風(fēng)”,、反腐敗視野不斷拓展,，從明處搜索向暗處查找，從重點掃描到覆蓋死角,。一些黨政機關(guān),、國有企業(yè)自建的豪華培訓(xùn)中心，成為社會議論的焦點,。下期大家談,，請大家就“整治培訓(xùn)中心亂象”發(fā)表高見,。

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　　——編者

　　給干事者成長空間

　　甘肅會寧閻晉平

　　只要對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，只要為群眾干事,，風(fēng)險就是“公險”而不是“私險”,。要打消干部怕出事、擔(dān)風(fēng)險的疑慮,，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性,，可從以下幾方面入手：

　　首先，考察效果時兼顧動機,。也許,，一些干部所做出的政績不盡如人意，但不能過早地作出結(jié)論,。如果其初衷是好的,，并沒有摻雜個人和小團體私利，符合法律法規(guī),，具有一定可行性,，即使效果不夠理想，也不要全盤否定,。

　　其次,，評價決策時寬容“試錯”。在全面深化改革的當(dāng)下,，有的改革需要探路,，也有的改革舉措需要在實踐中再校正。對勇于改革的干部,，要給予更多包容和成長空間,。

　　選拔任用干部時平衡考慮。對于具備良好德行,、積極肯干的干部,，如果因為思維方式的局限性或者工作方法上的問題，走了彎路,，要以發(fā)展的眼光看待他們,，給他們繼續(xù)鍛煉提升的機會，提拔任用時予以平衡考慮,。在他們受到不公待遇時,，組織上要為他們主持公道。這樣,，一大批干部就會“為官樂為”,，進而“為官有為”了。

　　以激勵促良性循環(huán)

　　湖北武漢鄧仕林

　　因為限制多了就坐班不做事，因為怕?lián)�風(fēng)險就謀位不謀政,，這是事業(yè)進取心不強,、擔(dān)當(dāng)意識不夠的體現(xiàn)，也與干部考核激勵機制不健全有關(guān),。治理這樣的庸官,、太平官，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神很關(guān)鍵,。

　　固然,，人都需要一點激勵，但必須于法有據(jù),。規(guī)范黨員干部“吃,、住、行”的各種規(guī)矩,，每一件都是治黨治國的必須,，沒有哪一件管得過分、要求過于苛刻,。一些所謂的灰色福利待遇,，比如公款吃喝和旅游，超標(biāo)辦公室和公車,，本來就不是正常的職務(wù)待遇,，也超出法定范圍和黨紀(jì)許可。

　　要激發(fā)起黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心和使命感,，就要用好制度的導(dǎo)向作用,。一方面，要完善公務(wù)員聘任和退出制度,，把想干事、愿干事的人請進來,，把不干事,、怕干事的人請出去。另一方面,，要健全激勵約束機制,、考核評價機制，營造“能者上,、平者讓,、庸者下”的良性用人氛圍，激發(fā)起黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。惟有形成了“無功就是過”“有為者有位”的良好導(dǎo)向,，為官不為的問題才能徹底解決。

　　對懶政者分類管理

　　湖南東安博君

　　為官不為者尚空談、愛推諉,、逐私利,、缺擔(dān)當(dāng)，有的不想干事,，有的不會干事,，有的胡亂干事，甚至壞事,。需要區(qū)別情形,，實行分類管理。

　　要把整治重點瞄準(zhǔn)“主動自發(fā)型”的不作為者,，即骨子里不敢擔(dān)當(dāng),、也不想干事，賴在“體制”的廟里貪圖享受的和尚,。對他們就必須祭起黨紀(jì)國法和深化干部人事制度改革的大旗,，從體制內(nèi)清除出去，以儆效尤,。而對那些不思進取,、得過且過的“隨大流型”，要從教育幫助入手,，既加強監(jiān)督督促,，又要授之以漁，從正反兩方面發(fā)力,，使他們成為干事創(chuàng)業(yè)的好幫手,。

　　還有一種“被動消極型”。他們原本較為勤政,，也愿干事會干事,。隨著作風(fēng)建設(shè)的不斷深入，少數(shù)人錯誤地認(rèn)為干事的規(guī)矩比先前多了,、風(fēng)險比往常大了,，干好干壞評價體系又捉摸不定，從而“被動地”轉(zhuǎn)向消極應(yīng)付,、求穩(wěn)怕亂,。對這類干部，關(guān)鍵是要主動溝通,，摸準(zhǔn)情況,，對癥下藥。不求全責(zé)備,，不上綱上線,，有什么問題就解決什么問題,，盡快讓他們重返正常工作狀態(tài)。

　　《 人民日報 》（ 2014年07月14日 05 版）

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