豪華培訓中心腐敗浪費的背后，是財務(wù)管理的漏洞,、是政企不分的病灶,、是計劃經(jīng)濟的殘留　　

　　選址在海濱、湖邊和山腳下,，功能集餐飲、娛樂與培訓為一體，一些黨政機關(guān),、國有企業(yè)自建的培訓中心，近期以來引發(fā)輿論關(guān)注,。人們被培訓中心的氣派所驚呆,，不免會問一句：這些豪華培訓中心，究竟要培訓些什么,？

　　雖然不全是高大上,，培訓中心的“異化”卻并不罕見。說是培訓,，大把時間用在了桑拿,、美容、打保齡球上,；組織學習,，發(fā)的卻是消費購物卡，花費計入會議成本……不僅如此,，不少培訓中心一年365天,，培訓是“偶爾”的功能,，娛樂成“平常”的狀態(tài),，完全喪失了本意,；不僅如此，這些不掛星的“星級賓館”,，還成為請客應(yīng)酬,、權(quán)錢交易的場所，以及一些單位隱蔽的“小金庫”,，既助長了不正之風,，也埋下了腐敗隱患。

　　從治理“舌尖上的腐敗”,，到狠剎“會所中的歪風”,，中央反四風、反腐敗視野不斷拓展,，從臺前延伸到幕后,，從明處搜索向暗處。在此背景下,，培訓中心成為又一個被照亮的死角,。杜絕度假式培訓、掃除福利式后花園,，對培訓中心來一次大清理,、大整頓，這應(yīng)該納入群眾路線教育實踐活動整改內(nèi)容,，作為貫徹落實中央八項規(guī)定精神的重要舉措,。

　　事實上，對于培訓中心的種種亂象,，這些年也曾有過不少頗具聲勢的“清理風暴”,，出臺過相關(guān)政策性文件，比如《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》等等,。然而,，許多培訓中心要么是打擦邊球，要么是變身隱形,，“風過又回頭”，功能異化,、權(quán)力尋租屢屢上演,。這也再次說明，反四風是一場持久戰(zhàn),、攻堅戰(zhàn),，既要久久為功,，也要正本清源。

　　正如有分析指出的,，當前許多培訓中心,，在定位上，政企不分,、公私混搭,，說是承擔干部教育培訓，它又對外經(jīng)營,；說是對外經(jīng)營,，實際擁有者卻是黨政部門。在運營上,，貌似市場化,，自收自支，實際上卻分為兩種：盈利,，則是屬于機關(guān)的小金庫,；虧損，則由機關(guān)倒貼養(yǎng)活人員,、維持運營,。這種左右逢源的根源，就在于這些培訓中心是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,。如果說當年,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，黨政機關(guān)興建培訓中心彌補社會資源不足,，那么在今天,，“機關(guān)辦社會”顯然已經(jīng)不合時宜。而市場化,、專業(yè)化的培訓,，也不應(yīng)該由自己的培訓中心全部包攬。

　　改作風,，本質(zhì)上說,，涉及的是體制機制的變革，關(guān)乎權(quán)力運行,、利益調(diào)整,。沒有一番制度上的改易革新，改作風就永遠只是雨過地皮濕,，反腐敗也難以做到持久深入,。要看到，豪華培訓中心腐敗浪費的背后,，是財務(wù)管理的漏洞,、是政企不分的病灶,、是計劃經(jīng)濟的殘留。整治培訓中心的腐敗浪費,，將作風建設(shè)不斷引向深入,，關(guān)鍵是向改革要動力，通過轉(zhuǎn)變政府職能,、深化國企改革,，讓政府的歸政府，讓市場的歸市場,，推動培訓中心改制轉(zhuǎn)型,，從根本上杜絕不正之風。

　　反對四風,、鏟除腐敗,，貴在常抓不懈，不留“死角”,；貴在追根溯源,，務(wù)求長效。在這一過程中,，始終貫穿著一條清晰理念,，就是重申宗旨信念、捍衛(wèi)民眾常識,、回歸政治本色,。讓培訓回歸培訓本意，讓政府市場各自歸位,，正是對這一理念的貫徹落實,。通過這樣的“大掃除”，我們滌蕩的是假公濟私的政治灰塵,，獲得的是輕裝上陣的生機活力,。

　　《 人民日報 》（ 2014年06月25日 05 版）

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