作者：楊光志

　　2013年,，河南省級財(cái)政共安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金8億元,，在70個縣（市,、區(qū)）開展建設(shè)試點(diǎn),�,？墒�,，河南有159個縣（市,、區(qū)）,，70個指標(biāo)怎么分,？于是，河南省財(cái)政廳決定,，由各個縣提供材料,，現(xiàn)場答辯,，公開競爭。競爭者稱,，這種方式透明,、公正，不但能夠突出項(xiàng)目管理的績效重點(diǎn),，發(fā)揮出財(cái)政資金的最大效益,，而且能夠讓大家伙兒心服口服。（新聞鏈接）

　　新聞已點(diǎn)明了這個事情的新意,，分配財(cái)政資金引入競爭機(jī)制,，由“人分錢”向“制度分錢”轉(zhuǎn)變。這類似“競標(biāo)”的做法,，讓之前各種搶公共財(cái)政資金的亂象,，頓時高端大氣上檔次，走向了一種規(guī)范化的制度層面,，這是值得期待和喝彩的,。

　　在要項(xiàng)目搶資金這個事上，在很多政府對投資行為的審批及其管理的案例中,，“搶錢分錢”,、“爭錢圈錢”因?yàn)橄鄬θ狈σ?guī)范的制度性安排，“下級”可謂是做足了“對策”戲,，什么“跑部錢進(jìn)”算是最典型的了,，還有什么“扮窮”搶扶貧資金，“扮富”搶先發(fā)試點(diǎn)資金,，反正是只要搶得到手,，手段可以無窮無盡。

　　我們常常笑談窮屌絲們,，為了爭取什么征用拆遷賠償款的最大化,，或這門那門的補(bǔ)償分配的最大化，或者想買二套房之類,，讓子女上優(yōu)質(zhì)學(xué)校之類,，搞什么假結(jié)婚，假離婚,，一夜立房,，一夜植林，一夜種菜,，等等,，看來，官也莫笑民,，人同此心,，心同此理,，在制度漏洞面前，八仙過海,，投機(jī)鉆營,，打擦邊球鉆空子，是人心弱點(diǎn)共性,，也是制度缺乏規(guī)范的必然結(jié)果。

　　現(xiàn)場答辯,，公開競爭的搶資金,，讓公說公有理，婆說婆有理的亂局變得相對明晰,，可以有力地幫助解決當(dāng)前某些投資項(xiàng)目隨意操作,、暗箱交易、市場混亂,、腐敗多發(fā)等突出問題,，可以足夠減少個人自由裁量權(quán)，把國家項(xiàng)目資金,、各種貸款和減免各項(xiàng)稅收等優(yōu)惠政策用好用足,，讓投資和決策在社會監(jiān)督機(jī)制下運(yùn)作，可以解決畸形程序,，可以確保�,？顚Ｓ茫�可以有效問��(zé)瀆職失職,。

　　讓“制度分錢”形成新的多米諾牌效應(yīng),，讓哭窮裝富等劍走偏鋒，不再有適用的空間,，這是地方之福,，民生之福。

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