作者：楊光志

　　2013年，河南省級財政共安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金8億元，在70個縣（市,、區(qū)）開展建設(shè)試點,�,？墒�,，河南有159個縣（市、區(qū)）,，70個指標怎么分,？于是，河南省財政廳決定,，由各個縣提供材料,，現(xiàn)場答辯，公開競爭,。競爭者稱,，這種方式透明、公正,，不但能夠突出項目管理的績效重點,，發(fā)揮出財政資金的最大效益，而且能夠讓大家伙兒心服口服,。（新聞鏈接）

　　新聞已點明了這個事情的新意,，分配財政資金引入競爭機制，由“人分錢”向“制度分錢”轉(zhuǎn)變,。這類似“競標”的做法,，讓之前各種搶公共財政資金的亂象,，頓時高端大氣上檔次，走向了一種規(guī)范化的制度層面,，這是值得期待和喝彩的。

　　在要項目搶資金這個事上,，在很多政府對投資行為的審批及其管理的案例中,，“搶錢分錢”、“爭錢圈錢”因為相對缺乏規(guī)范的制度性安排,，“下級”可謂是做足了“對策”戲,，什么“跑部錢進”算是最典型的了，還有什么“扮窮”搶扶貧資金,，“扮富”搶先發(fā)試點資金,，反正是只要搶得到手，手段可以無窮無盡,。

　　我們常常笑談窮屌絲們,，為了爭取什么征用拆遷賠償款的最大化，或這門那門的補償分配的最大化,，或者想買二套房之類,，讓子女上優(yōu)質(zhì)學校之類，搞什么假結(jié)婚,，假離婚,，一夜立房，一夜植林,，一夜種菜,，等等，看來,，官也莫笑民,，人同此心，心同此理,，在制度漏洞面前,，八仙過海，投機鉆營,，打擦邊球鉆空子,，是人心弱點共性，也是制度缺乏規(guī)范的必然結(jié)果,。

　　現(xiàn)場答辯,，公開競爭的搶資金，讓公說公有理,，婆說婆有理的亂局變得相對明晰,，可以有力地幫助解決當前某些投資項目隨意操作,、暗箱交易、市場混亂,、腐敗多發(fā)等突出問題,，可以足夠減少個人自由裁量權(quán)，把國家項目資金,、各種貸款和減免各項稅收等優(yōu)惠政策用好用足,，讓投資和決策在社會監(jiān)督機制下運作，可以解決畸形程序,，可以確保�,？顚Ｓ茫�可以有效問責瀆職失職,。

　　讓“制度分錢”形成新的多米諾牌效應(yīng),，讓哭窮裝富等劍走偏鋒，不再有適用的空間,，這是地方之福,，民生之福。

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