阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜今年8月親自出席一項授標儀式,，把總價值40多億美元的水電工程授標給由中國葛洲壩集團與當?shù)仄髽I(yè)組成的聯(lián)合公司。11月上旬,，阿根廷外長還專程訪華,，邀請中國企業(yè)積極競標其他8個水電項目和港口,、灌溉等工程。阿根廷政府力爭中方投資的舉動,，正是拉美國家吸引中國投資的一個縮影,。　　

　　近十幾年來,，拉美經(jīng)濟發(fā)展形勢較好,，但在出口、消費兩旺的背后,，基礎(chǔ)設(shè)施落后的矛盾日益突出,，這方面的投資需求很大。例如，墨西哥和委內(nèi)瑞拉在石油勘探,、開采領(lǐng)域存在重大投資缺口,；阿根廷電力和天然氣嚴重短缺，每年的大部分外匯收入都消耗在能源進口上,；巴西的交通設(shè)施嚴重滯后,，不僅影響到國內(nèi)各地區(qū)間的經(jīng)濟融合，也嚴重制約了大宗商品出口能力,。研究顯示,，僅巴西一國，未來10年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資需求就高達2萬億美元,�,！　�

　　然而，普遍面臨資本“饑渴”的拉美國家,，卻并不能滿足巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,，正在努力吸引外國投資。

　　拉美的傳統(tǒng)外資來源是美國和歐洲,。但從2008年以來,，美歐經(jīng)濟相繼陷入危機，美歐企業(yè)對拉直接投資明顯下降,。一些追逐短期利益的金融投機資本,，又熱衷于快進快出，令拉美的金融市場經(jīng)常受到?jīng)_擊,。今年年中,，美聯(lián)儲主席伯南克剛釋放出退出量化寬松的信號，美歐一些短期資本就迅速撤離拉美市場,，導致巴西雷亞爾的匯率一度貶值超過20%,。在這種背景下，中國在拉投資漸熱,，中國迅速成為拉美重要的外資來源國,。從2009年開始，中國對拉投資額每年都大幅增長,，去年,，中國在拉美地區(qū)非金融類投資達到106億美元，2013年預計將實現(xiàn)進一步增長,。

　　盡管如此,，中國投資者在邁進拉美這個大市場的初期，尤其需要注意防范多重風險,。例如,，拉美一些國家存在著政治和政策風險、需面對來自美歐的競爭等，其中投資風險更應引起重視,。

　　在美歐投資者看來,，拉美地區(qū)最具誘惑力的是巴西和墨西哥等國。前者的吸引力主要在于豐富的自然資源和巨大的國內(nèi)消費市場,，后者則在于經(jīng)濟政策自由開放,、保護外資的經(jīng)濟法規(guī)相對健全。對于智利等開放度較高,、投資法規(guī)健全的國家,，美歐企業(yè)的投資意愿也比較高。相對而言,，中國的投資有相當一部分集中在所謂“左傾”色彩明顯的國家,，歷史上都有過對外資企業(yè)強制實施國有化的記錄，中國企業(yè)應注意防范政治和政策上的風險,。

　　此外,，拉美部分國家保護意識較強。比如巴西,，不僅有許多保護本國企業(yè)的法規(guī)或做法,，還被公認為世界上稅法最復雜的國家之一。

　　總體而言,，中國企業(yè)資本實力強,，美歐企業(yè)的管理經(jīng)驗豐富、某些方面技術(shù)領(lǐng)先,，雙方各有優(yōu)勢，中國投資者的競爭壓力較大,。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月23日 22 版）

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