原標(biāo)題：“害怕專家難以坦言”不是拒絕公開(kāi)的理由

　　因申請(qǐng)公開(kāi)制定生乳新國(guó)標(biāo)的《會(huì)議紀(jì)要》遭拒,，鄭州公益人士趙正軍將國(guó)家衛(wèi)計(jì)委起訴至法院。昨天,，北京市一中院經(jīng)過(guò)審理當(dāng)庭對(duì)此案作出一審判決,。法院以公開(kāi)《會(huì)議紀(jì)要》可能導(dǎo)致專家委員難以坦率地表達(dá)意見(jiàn)為由，駁回了趙正軍的起訴,。趙表示將上訴,。（《北京青年報(bào)》12月17日）

　　2010年，原衛(wèi)生部公布新的生乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，被業(yè)界和消費(fèi)者稱為“一夜之間倒退25年”,，有人憤怒的指出，這是“乳企綁架國(guó)標(biāo)”的結(jié)果,。因此,，當(dāng)趙正軍于2011年12月向衛(wèi)生部請(qǐng)求公布《會(huì)議紀(jì)要》遭拒，憤而向法院起訴再次要求公布時(shí),，很多人對(duì)此寄予了厚望,，希望法院的介入，能夠?qū)Υ擞幸粋�(gè)“柳暗花明又一村”的結(jié)果,。

　　但是,，法院駁回了起訴，理由是“害怕專家難以坦言”,。這個(gè)理由,，讓人難以接受。

　　其一,，我國(guó)的政務(wù)公開(kāi)條例,，雖然沒(méi)有明確說(shuō)諸如制定生乳新國(guó)標(biāo)的《會(huì)議紀(jì)要》是否屬于公務(wù)，也沒(méi)有說(shuō)這樣的《會(huì)議紀(jì)要》是否必須公開(kāi),。但依照常識(shí),，為制定生乳新國(guó)標(biāo)而開(kāi)的專家座談（征詢意見(jiàn)）會(huì),，對(duì)行政部門而言，是一種標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng),，進(jìn)而形成的《會(huì)議紀(jì)要》，也就是標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)文件,。依照“以公開(kāi)為原則,、不公開(kāi)為例外”的政務(wù)公開(kāi)要求，《會(huì)議紀(jì)要》理應(yīng)公開(kāi),。

　　其二,，專家直接向政府建言獻(xiàn)策，應(yīng)該基于其科學(xué),、理性,、公正的專業(yè)知識(shí)和態(tài)度，根本目的是為了乳品安全,、公眾福祉,。也就是說(shuō)，其所有的建言獻(xiàn)策內(nèi)容都應(yīng)該是客觀公正,、光明正大的,，應(yīng)該可以示人。

　　其三,，如果“害怕難以坦言”就可以不公布,，往后所有的不想、不愿,、不敢公開(kāi)的政務(wù)內(nèi)容,，是不是都可以此為由，不予公開(kāi),？因?yàn)楝F(xiàn)在的政府決策,，有幾個(gè)不征詢專家意見(jiàn)？而為了防止專家“難以坦言”,，相關(guān)方面就可以漠視公眾知情權(quán),，不予公布嗎？

　　其四,，退一步講,，一旦公布《會(huì)議紀(jì)要》，發(fā)言專家的意見(jiàn)都會(huì)一覽無(wú)余展示在國(guó)人面前,，對(duì)專家往后坦率發(fā)表意見(jiàn)會(huì)形成負(fù)面影響,，那么，相關(guān)部門難道不會(huì)模糊處理具體專家的名字,？這樣不但能夠保護(hù)相關(guān)專家繼續(xù)“坦率發(fā)表意見(jiàn)”,，又滿足了公眾的知情權(quán),，豈不一舉兩得。

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