不管是改革方案,，還是落實進度,，決心之大,、變革之深、速度之快,，前所未有,，出人意料。不足一個月之內(nèi),，配套措施密集落地,，藍圖的許多細節(jié)瞬間清晰。從藍圖到現(xiàn)實,，黨和政府的魄力穩(wěn)定了公眾對改革的預(yù)期,，增強了國內(nèi)外對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的信心

　　當(dāng)十八屆三中全會描繪未來的改革路線圖公之于眾，國內(nèi)外莫不因改革之“全面”,、“深化”而贊嘆,。

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》回應(yīng)了社會多方面的期待與訴求，凸顯了改革的決心,，打消了一些人對中國未來發(fā)展上的疑慮：在制定負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,，各類市場主體可依法平等進入清單之外領(lǐng)域；建立健全社會征信體系,；建立兼顧國家,、集體、個人的土地增值收益分配機制,，合理提高個人收益,；推進股票發(fā)行注冊制改革；加快推進利率市場化,，健全反映市場供求關(guān)系的國債收益率曲線,；編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表；進一步簡政放權(quán),，深化行政審批制度改革,；加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革……變革之深，亮點之多,，讓人振奮,。

　　“超預(yù)期！”人們用這個詞來形容改革方案,�,！稕Q定》公布后的第一個交易日，股市立即以大漲的方式來慶祝,。一幅宏偉藍圖描繪出了美好未來,，對改革的期待點燃了全社會熱情。

　　更超預(yù)期的,，還有雷厲風(fēng)行的改革進度,。

　　十八屆三中全會11月12日閉幕，到12月11日，不足一個月的時間內(nèi),，多項相關(guān)改革配套措施潮涌而出,，密集落地：

　　新股發(fā)行新規(guī)打出組合拳，推動股票發(fā)行從核準(zhǔn)制向注冊制過渡,；

　　金融支持意見出臺，為上海自貿(mào)區(qū)金融改革提出具體的政策導(dǎo)向,，區(qū)內(nèi)投融資匯兌更便利,；

　　財稅體制改革的“重頭戲”——“營改增”進一步擴容，將鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)納入試點,；

　　央行發(fā)布《同業(yè)存單管理暫行辦法》,，利率市場化再邁一大步；

　　地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系發(fā)生根本性變革,，不簡單以GDP論英雄的要求落到了實處,，樹立了政績考核的新導(dǎo)向……

　　以往，人們看到文件中“加快”,、“推進”等詞匯時,，對其理解往往是“條件尚不成熟，細化還需等待”,。而這一次,，大多數(shù)人的理解被徹底顛覆了。

　　就在一年前,，有人談到“新股發(fā)行能不能不要審”,，我們感覺，這個狀態(tài)還太遙遠了,。而如今,，新股發(fā)行改革正全面推進，為注冊制奠定良好基礎(chǔ),。曾幾何時,，很多人還覺得推進利率市場化還需要漫長的過程。轉(zhuǎn)眼間,，貸款利率市場化已基本實現(xiàn),，存款利率市場化方面，同業(yè)大額存單已開始按照市場供求關(guān)系確定利率和價格,。

　　如此短時間內(nèi),，藍圖的許多細節(jié)就變得清晰起來，展示了黨和政府的改革魄力,，穩(wěn)定了公眾對于改革的預(yù)期,，增強了國內(nèi)外對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的信心。

　　實踐發(fā)展永無止境,，解放思想永無止境,，改革開放永無止境,。“到二〇二〇年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”,，這個目標(biāo)顯示的是決心,，是魄力，也是鞭策,。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月11日 08 版）

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