鎮(zhèn)政府承擔了歷史舊賬,，欠下百余萬工程款,，經過催討后約定每年償還2%，共需50年才能償還清。六旬老人認為有生之年也無法拿回全部欠款,，遂一紙訴狀將鎮(zhèn)政府告上法庭。此事發(fā)生在珠海市金灣區(qū)紅旗鎮(zhèn)，而鎮(zhèn)政府則表示政府一直在努力償還,。目前經法院調解，鎮(zhèn)政府最終同意于2015年年中還清工程款,。

　　“要拿到全部欠款,，我都100多歲了�,！崩先诉@一說法讓人哭笑不得,。看來,，鎮(zhèn)政府還款是要發(fā)揚“愚公移山”精神,，卻苦了債主。其實,，類似的事情我們并不少見,，愿花50年還債的鎮(zhèn)政府也算不上是“冠軍”，還有更離譜的：安徽省蕭縣閆集鎮(zhèn)三屆鎮(zhèn)政府打下130張共計17萬余元的欠條,，105歲老人劉慶宇在討要數年后得到的是,，鎮(zhèn)政府暫定每年還1000元的還款計劃，若真這樣還下去,，需要170年,。后來據說鎮(zhèn)政府提高到每年還5000元，但也需要那位老人等34年,，屆時老人也139歲了,。

　　現在，經法院調解,，紅旗鎮(zhèn)政府最終同意于2015年年中還清工程款了,。我們不知道，紅旗鎮(zhèn)原來究竟是有錢不還,，不講誠信,；還是確實無錢，無法歸還,。也不知道3年還清的錢會從哪里來,，能不能兌現。更大的問題是,，據說紅旗鎮(zhèn)還欠著其他人的錢,，也是按照每年2%的標準在還錢。假如其他債主也效仿老梁去打官司，紅旗鎮(zhèn)能夠都在3年內還清欠款嗎,？我看有點懸,。

　　聽說這樣的荒唐事，我們想當然的會痛批“愚公還債”的鎮(zhèn)政府,，有違誠信,。但我想，問題可能沒有這么簡單,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府欠款事件頻發(fā),，應該有共性的原因。除了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府賴賬之外,，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能面臨財政困境,，無力還債,。

　　農村稅費改革之后,，本來意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上已不存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理,，是在年初由市縣區(qū)財政局提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算安排指導意見,，報政府批準后下發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據指導意見編制本級財政預算草案,，并按程序報批,。由于實行鄉(xiāng)財縣管，實行報賬制財政管理體制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所取消收入任務,，工資由上級財政統(tǒng)發(fā)，人員經費由財政核定保證,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他事業(yè)發(fā)展財政性項目支出,，基本上是一事一報告，向上級部門爭取經費確定收支,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年的支出都是“一個蘿卜一個坑”,，很難有額外資金來還舊債。

　　我這里想說的是,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠債不還,，如果確實是力有不逮，那么,，縣區(qū)財政必須對其歷史欠債做通盤考慮,，制定合適的歸還計劃，而不能對“歷史問題”不聞不問,。

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