來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-10

　　從國外采購進(jìn)口糧食是大趨勢，不管怎么說,，通過國際市場來調(diào)節(jié)國內(nèi)糧食供應(yīng)不是不可以,，但要有度，畢竟全球糧食生產(chǎn)的數(shù)量也是有限的,，未來糧食增產(chǎn)的難度系數(shù)也在加大,。

　　作者：王振峰

　　第35期《財經(jīng)》雜志刊文《中國糧食安全報告》,，報告稱，我國三大主糧去年凈進(jìn)口總數(shù)1900萬噸左右,，且今年前七月總數(shù)已達(dá)1143.9萬噸,。不僅如此，中國還有望于今年超越埃及,，成為全球最大小麥進(jìn)口國,。

　　中國是世界糧食生產(chǎn)大國，亦是消費(fèi)大國,，這對于世界糧食供應(yīng)與價格走向而言,，可謂舉足輕重,、動見觀瞻,。當(dāng)前我國三大主糧依賴進(jìn)口，有人擔(dān)憂地形容如同“中國米袋子系在別人腰間”,，有必要對中國的糧食安全現(xiàn)況與遠(yuǎn)景多加關(guān)注,，積極應(yīng)對糧食生產(chǎn)和供應(yīng)所面臨的挑戰(zhàn)。

　　我們知道,，三大主糧之所以依賴進(jìn)口,，一方面是來自于我國糧食的需求不斷受到剛性增長的趨勢壓力。人口的增長,、人們生活水平的提高,，加上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，糧食的需求難免不斷增長,。另一方面，糧食增產(chǎn)的空間受限,，也是造成三大主糧對外依存度持續(xù)上升的重要成因,。糧食之所以越來越依賴進(jìn)口，與當(dāng)前我國正面臨著農(nóng)村勞動力減少,、人均耕地縮減有關(guān),，還有諸如農(nóng)業(yè)建設(shè)與投入滯后、農(nóng)業(yè)污染加重與水資源日益缺乏,、以及氣候災(zāi)害等困擾糧食生產(chǎn)因素,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題亟需解決。

　　民以食為天,！歷年來的中央一號文件均鎖定農(nóng)業(yè)主題,，足見重視。日益凸出的糧食安全問題,，糧食自給率（特別是主糧）肯定是一大重要的政策目標(biāo),。當(dāng)然,，判斷糧食安全形勢，是以95％的自給率為好,，還是90%,，或者該把指標(biāo)訂定到什么基數(shù)，這方面是有爭議的,。2008年—2020年國家“糧食安全中長期規(guī)劃綱要”是以95％的自給率為指針的,，然這一糧食自給率目標(biāo)是不是已經(jīng)跌破，希望有更權(quán)威的解答,，但不管怎么說,，我們必須保障中國的糧食安全。

　　筆者認(rèn)為,，要保障糧食安全,，首先就必須抓好我們自己的生產(chǎn)供給。

　　國家除了制定長期政策與加大科技投入,，努力改革與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的機(jī)制,，大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，以克服影響糧食生產(chǎn)的人力,、土地,、水資源、氣候等制約因素,。這里,，首先就必須保證農(nóng)作物播種面積，我們在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的同時,，必須充分考慮可耕地紅線問題,。

　　其次，保障糧食生產(chǎn)還靠投入,。我們要讓更多工商資本進(jìn)軍農(nóng)業(yè),，要積極引導(dǎo)和加大環(huán)境生態(tài)與建設(shè)方面的投入，還特別要解決造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題,，下大氣力整治“毒土地”,、土壤貧瘠、污染及荒漠化,。

　　還有,，目前存在的嚴(yán)重浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象應(yīng)該有效扭轉(zhuǎn)。有數(shù)據(jù)稱,，我國每年的糧食損失浪費(fèi)量比第一產(chǎn)糧大省黑龍江一年的產(chǎn)量還要多得多,。

　　最后，關(guān)于三大主糧依賴進(jìn)口也要辯證地看待,，關(guān)鍵在合理有度,。

　　有研究推算稱,，如果中國大米等農(nóng)產(chǎn)品不依賴進(jìn)口，至少需要有25億畝以上的農(nóng)作物播種面積,，否則無法解決供給缺口,。如此看來，從國外采購進(jìn)口糧食是大趨勢,，但也不能掉以輕心,，以為只要有錢就不必?fù)?dān)心買不到吃的。不管怎么說,，通過國際市場來調(diào)節(jié)國內(nèi)糧食供應(yīng)不是不可以,，但要有度，畢竟全球糧食生產(chǎn)的數(shù)量也是有限的,，未來糧食增產(chǎn)的難度系數(shù)也在加大,。還有，國際上地區(qū)政治局勢的變化,，也會影響到進(jìn)口糧食補(bǔ)給的,。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_1_88401.html

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