一段時(shí)間以來，有關(guān)“美國要求韓國加入其反導(dǎo)系統(tǒng)”的說法甚囂塵上,。美國“打造亞洲版反導(dǎo)系統(tǒng)”的計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施多年,，納入韓國無疑會是實(shí)質(zhì)性的一步。實(shí)際上,，目前亞太地區(qū)已經(jīng)是世界反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)最快的地區(qū)之一,。正如德國《萊茵日報(bào)》擔(dān)心的那樣，難道亞洲要走向另一場導(dǎo)彈危機(jī),？

　　建立局部反導(dǎo)體系更符合美國亞太再平衡戰(zhàn)略

　　美國認(rèn)為,，歐洲、中東和亞太是其反導(dǎo)的重點(diǎn)區(qū)域,，隨著戰(zhàn)略重心向亞太轉(zhuǎn)移,，美國當(dāng)然更加重視亞太的反導(dǎo)布局。雖然反導(dǎo)計(jì)劃總是打著“防御”的牌子,，但實(shí)質(zhì)上，它充滿了進(jìn)攻性,。只不過當(dāng)揮舞刀劍易被指責(zé)時(shí)，美國就拿起了盾牌——導(dǎo)彈防御系統(tǒng),。

　　這不禁讓人聯(lián)想起歐洲中世紀(jì)時(shí),，士兵曾大量使用一種體積小且質(zhì)量輕的小圓盾,，小圓盾除了可以作為防御武器外,，還可以用來重?fù)魯橙恕Ｒ虼�,，也被稱作“拳擊盾”,。士兵通常使用“拳擊盾”，重?fù)魯橙巳鄙兕^盔保護(hù)的鼻子,，使對方暈眩后再以短劍擊殺,。美國的反導(dǎo)系統(tǒng)與此類似。

　　它在亞太地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng),，一方面指向非常明確,，對于所要防御的主要方向，集中偵察,、預(yù)警以及反導(dǎo)導(dǎo)彈發(fā)射平臺等資源,，避免過度消耗;另一方面,，利用與亞太地區(qū)盟友的合作，不斷延伸反導(dǎo)系統(tǒng)資源的配置,，擠壓對手的戰(zhàn)略空間,，只有當(dāng)沖突等級上升到不必隱藏進(jìn)攻企圖時(shí)，刀劍才會出鞘,。

　　不過,，美國似乎更希望世界各國認(rèn)為它在亞太地區(qū)的反導(dǎo)系統(tǒng)部署是其全球反導(dǎo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的一部分。但明眼人都看得出,，在全球范圍建立反導(dǎo)系統(tǒng)并不符合美國的真實(shí)戰(zhàn)略意圖,。因?yàn)榻�立作�?zhàn)效益高、指向明,，并且具備戰(zhàn)略擠壓作用的局部反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),，以針對特定地域的敵方導(dǎo)彈威脅，才更加符合美國的亞太再平衡戰(zhàn)略需求,。

　　美國“乘虛而入”加速推進(jìn)反導(dǎo)系統(tǒng)

　　當(dāng)前,，亞太各國因島嶼爭端和歷史問題陷入諸多紛爭,。日本與俄羅斯就北方四島、與韓國就獨(dú)島,，以及與中國就釣魚島問題,，都呈現(xiàn)出矛盾升級的態(tài)勢。特別是日本國內(nèi)右翼勢力快速抬頭,，響應(yīng)美國“鞏固同盟”的呼吁,。美國此時(shí)加速推進(jìn)亞太反導(dǎo)系統(tǒng)，可謂“乘虛而入”,、“恰逢其時(shí)”,。

　　日本在骨子里一直把中國視為最大威脅，尤其是中日釣魚島爭端的尖銳化,，使日本上下對中國的敵意認(rèn)同更加強(qiáng)烈,。日本欲借助美國對中國的遏制需求，強(qiáng)化美國對日的軍事保護(hù)力度,。在2010年的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》中,，日本就特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與美國的反導(dǎo)合作，明確將“朝鮮研制部署彈道導(dǎo)彈”和“中國推進(jìn)導(dǎo)彈作戰(zhàn)能力”作為其國家安全的主要威脅,。

　　此外,，在南海問題上急于向美國尋求支持的菲律賓，也把美軍當(dāng)年駐扎蘇比克灣使菲律賓“民族感情很受辱”的歷史情結(jié)拋之腦后,，使得美國在菲律賓部署反導(dǎo)系統(tǒng)的可行性大大增強(qiáng),。

　　在這些國家看來，美國推進(jìn)反導(dǎo)部署符合其戰(zhàn)略利益和戰(zhàn)略預(yù)期;對美國而言,，此時(shí)推進(jìn)亦可最大限度地減小這些國家內(nèi)部的民意阻力,。

　　自從奧巴馬政府提出“重返亞太”戰(zhàn)略以來，美國一方面在南海問題上頻頻向中國發(fā)難,，此時(shí)加速部署亞太反導(dǎo)系統(tǒng),，正是其利用亞太盟國體系加強(qiáng)對華軍事優(yōu)勢的重要舉措。

　　另一方面,，美國堅(jiān)持認(rèn)為其全球反導(dǎo)戰(zhàn)略的最大阻礙來自俄羅斯,，特別是普京再次入主克里姆林宮以來，俄將亞太地區(qū)作為全球戰(zhàn)略突圍的重點(diǎn),，這種戰(zhàn)略微調(diào)也引起美國警惕,。在此背景下，美國積極推進(jìn)亞太反導(dǎo)部署,，既可緩解來自俄羅斯的壓力,，同時(shí)又可以對朝鮮、中國和俄羅斯西伯利亞地區(qū)的導(dǎo)彈進(jìn)行有效監(jiān)控,。

　　美國通過亞太反導(dǎo)系統(tǒng)綁定盟友

　　建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng),，耗資巨大,，且有很多技術(shù)問題難以解決。美國建立所謂全球反導(dǎo)系統(tǒng),，更像是另一個(gè)拖垮蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃,，有著濃重的訛詐色彩，其現(xiàn)實(shí)的直接意義就是在亞太再平衡戰(zhàn)略中,，充分發(fā)揮盟友力量,，通過建立反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)鞏固其地區(qū)影響力。

　　首先,，綁定亞太地區(qū)盟友的戰(zhàn)略利益,，穩(wěn)固與美國的同盟關(guān)系。雖然亞太地區(qū)的日本,、韓國等都與美國有著傳統(tǒng)的同盟關(guān)系,，但也都有各自對地緣政治因素的考量,。比如,，韓國之所以遲遲不加入美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，就是因?yàn)樗�需要一種經(jīng)濟(jì)且有效的方案來應(yīng)對朝鮮導(dǎo)彈威脅,，沒必要花大價(jià)錢迎合美國,。而美國不斷對韓國施壓，只是希望將其納入自己的反導(dǎo)系統(tǒng),，擴(kuò)大美國的反導(dǎo)系統(tǒng)規(guī)模,，增加偵察、預(yù)警的前端,。日本與周邊主要國家都存在島嶼爭端,，它加入美國亞太反導(dǎo)部署的積極性自然很高。

　　其次,，實(shí)現(xiàn)技術(shù)綁定和政治脅迫,，掌控戰(zhàn)略平衡。在亞太地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng),，名義上是保護(hù)美國盟友的地區(qū)利益,，其實(shí)質(zhì)也是利用美國的技術(shù)優(yōu)勢，將各盟國綁定到反導(dǎo)體系架構(gòu)中去,，使盟國的安全對該體系形成長期依賴,。

　　道理顯而易見，為盟國撐起的保護(hù)傘,，隨時(shí)可以收起,，這就在對盟國安全構(gòu)架進(jìn)行技術(shù)綁定的同時(shí)，提高了美國政治話語的分量,。一旦加入美國的反導(dǎo)系統(tǒng),，美國在日后就能以安全籌碼脅迫這些國家的政治選擇,。

　　第三，既能最大限度地減少美國的經(jīng)濟(jì)投入,，也利于提高盟國的快速反應(yīng)能力,。美國雖然有能力建立類似“小圓盾”的機(jī)動反導(dǎo)體系，但如果在亞太地區(qū)有更多的盟國加入這個(gè)體系,，一方面可以通過收取“保護(hù)費(fèi)”的方式減少美國的經(jīng)濟(jì)投入,，另一方面，則可以形成更大規(guī)模的反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),，加大對中俄的戰(zhàn)略圍堵,。此外，統(tǒng)一的系統(tǒng)制式,，也更有利于提高盟國在共同軍事行動中的快速反應(yīng)能力,。

　　美國的反導(dǎo)部署顛覆了亞太地區(qū)戰(zhàn)略平衡

　　美國聯(lián)合其盟友在亞太推進(jìn)反導(dǎo)部署，根本目的是針對日益崛起的中國,，增強(qiáng)其在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略優(yōu)勢,。如果按照美國的設(shè)想，其導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的導(dǎo)彈攔截成功率達(dá)90%以上甚至更高,，那么,，自冷戰(zhàn)以來，基于有效核威懾的“確保相互摧毀”的戰(zhàn)略平衡將會徹底瓦解,。美國在國際事務(wù)中可以更加自如地扮演“單極體系”的角色,，其干涉主義也會愈加肆無忌憚。

　　同時(shí),，美國對“只能我打你,，你卻打不到我”這種極端優(yōu)勢的追逐也必然會增加相關(guān)國家的危機(jī)感，從而很可能催生大規(guī)模殺傷性武器技術(shù)的快速升級,，甚至爆發(fā)極端的軍備競賽,。

　　從反彈道導(dǎo)彈作戰(zhàn)的角度看，初段也就是助推段進(jìn)行攔截最理想,，這不僅因?yàn)閿r截可以在臨近發(fā)射方的上空實(shí)施,，還在于處在助推段的彈道導(dǎo)彈目標(biāo)特征易于捕捉和跟蹤，火箭發(fā)動機(jī)的高溫尾焰可為反導(dǎo)系統(tǒng)提供最佳的目標(biāo)特征,，并且也避免了應(yīng)對敵方導(dǎo)彈在中段或末段采取的機(jī)動變軌和多彈頭等突防手段,。

　　因此，在亞太地區(qū)盟國延伸部署反導(dǎo)系統(tǒng),，對于保證美國本土的絕對安全,，加大美國的戰(zhàn)略縱深，有著重要意義,。這就等于把加大自身戰(zhàn)略空間的構(gòu)想建立在犧牲“前沿”盟國的安全利益基礎(chǔ)之上,。

　　可以預(yù)見,，美國在亞太推進(jìn)反導(dǎo)系統(tǒng)部署的咄咄逼人態(tài)勢，必將嚴(yán)重沖擊整個(gè)亞太地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,，導(dǎo)致地區(qū)安全形勢進(jìn)一步復(fù)雜化,。

　　(作者單位：解放軍邊防學(xué)院)

相關(guān)內(nèi)容推薦：