今年以來,，司法公開在最高法院的大力推動下明顯提速。7月1日,，中國裁判文書網開通,。11月27日,，中國裁判文書網與各高院裁判文書傳送平臺聯(lián)通，全國四級法院裁判文書統(tǒng)一發(fā)布的技術平臺已經搭就。11月28日,，《最高人民法院關于人民法院在互聯(lián)網公布裁判文書的規(guī)定》發(fā)布,，并將于明年元月1日起正式施行。

　　裁判文書上網的目的非常清晰，就是“以公開促公正,、以公開樹權威”,。最高法院院長周強在此間也表示，要“通過推動裁判文書上網,，形成倒逼機制,，確保法律的正確統(tǒng)一適用,，增進公眾對裁判文書的理解,，維護司法裁判的權威�,！�

　　裁判文書上網其實并不是一項“新制度”,，而更應看作是憲法和法律的具體適用。于實踐層面,，至少在12年前,，海南省高院就推出了“天涯法律網”，作為統(tǒng)一發(fā)布該省各級法院裁判文書的網絡平臺,。12年來,，跟隨推動裁判文書上網的各地法院層出不窮。

　　最高法院也在2009年明確提出,，要“研究建立裁判文書網上發(fā)布機制”,。但遺憾的是，由于裁判文書上網缺乏具體的制度化規(guī)范,，其推進始終處于各地法院的零敲碎打。決定裁判文書上網的關鍵因素,，似乎并不在法律約束，而更在法院領導的開明,。

　　裁判文書上網當然沒有法律障礙,。憲法第125條規(guī)定：人民法院審理案件，除法律規(guī)定的特別情況外,，一律公開進行,。通常認為，這里的“公開”,，既包含了動態(tài)的庭審公開,，也包含了靜態(tài)的裁判結果公開,。

　　當然,，法律并沒有硬性規(guī)定判決公開就必須上網公開，網絡公開只是判決公開的一種方式,。但在當下這個新媒體時代，網絡公開又是判決公開最有效和最經濟的方式,�,！肮�開”意為向不特定多數人公開,，向全社會公開,。當多數民眾都以網絡為接受信息的主要平臺,，法院沒有理由拒絕“上網”這一公開的方式,。

　　從各地法院的過往經驗來看，裁判文書上網的難點在于能否做到“以公開為原則,，以法律允許的不公開為例外”,。如果裁判文書公開成為“選擇性公開”,，或“審批后才有限公開”,，其結果必然導致“以公開促公正,、以公開樹權威”這一目的落空,。此番最高法院出臺的新規(guī)有一個明顯變化,，就是將符合條件的裁判文書上網要求由原來的“可以”改為“應當”,，將生效裁判文書“上網審批”改為“不上網審批”，同時要求上網文書原則上不得修改,、更換和撤回。

　　也只有公開前“不審批”,，才能確保裁判文書原汁原味的公開。此前,，一些地方法院正是通過“審批制”將裁判文書公開異化為“優(yōu)秀裁判文書公開”,。公開就是為了接受社會監(jiān)督,，而最需要監(jiān)督的恰恰是那些不怎么好,、甚至很糟糕的裁判文書。要知道,，司法權威的樹立,，同樣遵循“木桶定理”——決定司法權威的，并不在于那些長板（確保了公平正義的個案）,，而恰在于那些短板（判罰不公的個案）,。（王琳）

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