中國地方志是中國文獻的一大積存,，它具有歷史長,，傳承久,，層次全,，數(shù)量大等特點,，是反映全國各地地情的參考和依據(jù),。它的社會功能是資治,、教化、存世,，而以資治居首,，這已為志界所共識,。歷來地方官亦多有到任讀地方志的傳說。地方官到任讀志一事至清似已成為出任地方官必須履行的規(guī)定,，但一直未能追尋到文字出處,。

　　近日讀到一部名為《新編吏治懸鏡》的書，是清乾隆時人徐文弼所編刻,，傅夢熊,、涂叢桂二人參訂，徐的八個兒子參與校字,。這是地方官案頭必備之書,，其卷一所收為《蒞任初規(guī)》，這部書應是初入仕途的地方官讀本與汪輝祖的《學治臆說》屬于同類官箴書,。

　　《蒞任初規(guī)》的內(nèi)容是：入屬境,、看須知、覽志書,、親查閱,、清交盤、發(fā)堂規(guī),、詳簽押,、給告示、備號簿,、設買辦,、緊關(guān)防、訂告期,、考代書,、試經(jīng)承、限差票,、點解犯,、馭書役、酌條陳,、革陋規(guī),、謹操守、戒躁怒,、尚節(jié)儉,、慎刑法、恤獄囚,、勤審勘,、禁荒嬉、事上司、和寅僚,、防佐雜,、待游客、接紳士,、防蠹棍等三十二條,。每條都有長短不一的說明，大體按新官到任施政程序排列先后,。這三十二條實際上就是做官的規(guī)范,，是多年從政的總括，“覽志書”是《蒞任初規(guī)》的第三條,，足征它是到任之初首要的行事,，條目下有較簡要的說明，因為少見,，特錄全文如此：

　　“一邑之山川,、人物、貢賦,、土產(chǎn),、莊村、鎮(zhèn)集,、祠廟,、橋梁等類，皆志書所畢載,。而新蒞是邦,，一為披覽，則形勝之輿衍扼塞,，組庸之多寡輕重,，煙戶之盛衰稀密，咸有所稽,，而政理用是足以取衷焉,。至于名賢祠墓，為祀典之所（闕）,，新其棟宇,，饗以犧牲。先代古跡,，為歲月之久淹,，加意搜求，重標勝概,。不惟風教藉以感興,，而疆域益為增色,。諸如冠蓋經(jīng)臨之途,，豈可扛梁弗治,？弦誦傳揚之地，寧無黼黻為文,，抑亦邦大夫所宜用心者矣,。毋曰簿書期會是急，又安恤此以自委于俗拙可也,�,！�

　　這篇百余字的說明對地方志的內(nèi)容和地方官蒞任之初應如何借此以施政，都有簡要闡述,，確為重要官箴,，它反映有清一代對志書的重視，這就無怪乎清代修志達5000余部,，占全部舊志的70%—80%,，達到歷朝修志的頂峰，給后世留下可貴的歷史文化遺產(chǎn),。由于《蒞任初規(guī)》較為稀見,，今人著作又少有征引，即引用者亦未詳其出處,，于全部內(nèi)容了解較少,，故特加解說，以供志界參考,。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月02日 24 版）

相關(guān)內(nèi)容推薦：