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美伊握手言和的地緣意義

2013-11-28 16:59:22 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  現(xiàn)在尚無法判斷,美伊握手之后會使中東地區(qū)更加穩(wěn)定,,還是愈發(fā)動蕩,。但有一點可以肯定,美伊關(guān)系正�,;瘯龅缴程�,、以色列的阻撓,,即便奧巴馬強力推動,中東大國的博弈也會更加激烈,。

  從伊朗總統(tǒng)魯哈尼與美國總統(tǒng)奧巴馬通電話以來,,美伊關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)。在日內(nèi)瓦舉行的六國與伊朗的談判,,兩度升級為外長對話,。11月上旬舉行的談判,已經(jīng)取得較大進展,,各方也向外界透露了伊核問題破局的途徑,。久拖不決的伊核問題,在一個月內(nèi)取得了突破性進展,,這不可能不對中東乃至全球地緣政治產(chǎn)生巨大的沖擊,。

  各方達成了一項協(xié)議草案,伊朗停止鈾濃縮6個月,,停止建設(shè)被認(rèn)為用于提取核武原料的反應(yīng)堆,,同時給予原子能機構(gòu)核查的權(quán)力。伊朗得到的回報是,,經(jīng)濟制裁予以松綁,,解凍伊朗在外國銀行數(shù)十億美元的石油出口收入,準(zhǔn)許伊朗進口石化設(shè)備等,。

  伊核問題自伊朗總統(tǒng)大選后出現(xiàn)緩和的跡象,。最近兩年,伊朗遭遇了美國及其盟友的嚴(yán)厲的單方面制裁,,尤其是金融,、貨幣領(lǐng)域的制裁,使伊朗的石油出口大大減少,,國內(nèi)貨幣里亞爾大幅貶值,,這可能是推動伊朗新一任政府謀變的重要原因。

  金融制裁要比貿(mào)易制裁更能集中火力,。伊朗經(jīng)濟依賴石油出口,,同時伊朗的貨幣也需要外匯儲備予以穩(wěn)定。在美國的金融制裁下,,伊朗的石油出口不得不采取易貨貿(mào)易的形式,,石油收入難以結(jié)算。這種制裁直接施加于伊朗政府身上,。而里亞爾幣值不穩(wěn),,也損害了政府的權(quán)威。貨幣是主權(quán)的核心要素,,因為它滲透于經(jīng)濟生活的每個環(huán)節(jié),。

  伊朗新政權(quán)希望與世界建設(shè)性互動,,就必須首先移除美國施加的制裁。美國總統(tǒng)奧巴馬在第一個任期時,,就希望與中東對話,,像布熱津斯基這樣的戰(zhàn)略家和外交幕僚,也建議美國與伊朗直接對話,。奧巴馬將戰(zhàn)略再平衡視為任內(nèi)的核心外交任務(wù),,意味著將力量和資源從中東轉(zhuǎn)移到東亞,其前提是中東秩序能夠比較穩(wěn)定,,否則,,美國就是戰(zhàn)略撤退了。不幸的是,,奧巴馬希望與德黑蘭展開對話,,但當(dāng)時的內(nèi)賈德總統(tǒng)依然高舉反美大旗,美伊關(guān)系改善只能就此延宕,。

  過去幾十年,,美伊關(guān)系對立幾乎成為中東地區(qū)秩序的基礎(chǔ)。在這個大前提之下,,中東國家劃分不同的敵友陣營�,,F(xiàn)在美伊關(guān)系緩和,中東秩序的基石開始動搖,,這可能會帶來新一輪的動蕩與調(diào)整,。值得一提的是,伊核問題只是美伊對立關(guān)系的象征,,也有人認(rèn)為所謂的伊核危機不過是美國和以色列拿出來炒作的“題材”。伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊宣稱,,捍衛(wèi)和平使用核能的權(quán)利,,但改變了內(nèi)賈德時期不妥協(xié)的態(tài)度。這為美伊兩國達成交易提供了可能,,也為美伊關(guān)系正�,;蜷_了通道。

  美伊緩和讓以色列非常焦慮,。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡認(rèn)為,,這是對伊朗核計劃的鼓勵。也有以色列官員威脅,,沒有美國的支持,,以色列也可以單方面對伊朗核設(shè)施進行打擊。眾所周知,,以色列是美國在中東的橋頭堡,,而伊朗和以色列關(guān)系一直處于對立之中,。此前美國和以色列有共同的敵人,現(xiàn)在美國試圖將伊朗從敵人的名單中拉出來,。此舉觸動了以色列的神經(jīng),,以色列游說集團對美國國會影響力很大,在日內(nèi)瓦談判啟動之前,,有國會議員要求對伊朗采取新一輪的制裁,。

  除以色列外,沙特等海灣君主國對美國也大為不滿,。自1979年伊朗革命以來,,海灣國家將什葉派的伊朗視為一大威脅。什葉派和遜尼派一千多年來紛爭不斷,,再加上伊朗共和國推行的選舉制度對海灣君主國也是不小的威脅,。海灣國家成為對抗伊朗的最前線,沙特,、阿聯(lián)酋,、巴林等國都有美國的軍事基地。一旦美伊關(guān)系緩和,,沙特的戰(zhàn)略價值就會下降,。另外,沙特對美國在敘利亞,、埃及等問題的做法也不滿,。沙特是敘利亞反對派的鐵桿支持者,奧巴馬卻接受了化武換和平的做法,,不愿武力介入敘利亞問題,。

  美伊關(guān)系的緩和也刺激以色列和沙特私下的交流。本來阿拉伯人和猶太人是敵人,,但是為了對付更大的敵人,,也不排除以色列與沙特的臨時性友誼存在。現(xiàn)在尚無法判斷,,美伊握手之后會使中東地區(qū)更加穩(wěn)定,,還是愈發(fā)動蕩。但有一點可以肯定,,美伊關(guān)系正�,;瘯龅缴程亍⒁陨械淖钃�,,即便奧巴馬強力推動,,中東大國的博弈也會更加激烈。

  當(dāng)然,,美伊關(guān)系緩和帶來的沖擊,,可能并不局限于中東地區(qū),,還涉及到大國關(guān)系的調(diào)整,乃至全球能源安全的重構(gòu),。

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