11月21日,，第十六次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤在北京舉行。會晤結(jié)束后的第四天,，11月25日,，李克強總理又前往羅馬尼亞，出席中國與中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人會晤(1+16圓桌會議),、參加第三屆中國－中東歐國家經(jīng)貿(mào)論壇,，分別會見與會的中東歐其他國家總理，并對羅馬尼亞進行正式訪問,。

　　1+16圓桌會議與中歐第十六次領(lǐng)導(dǎo)人會晤有著密切的內(nèi)在聯(lián)系,，是加強中國歐盟合作的戰(zhàn)略舉措。中東歐16國中有11國是歐盟成員國,，其他國家大多也有加入歐盟的愿望,。加強與中東歐16國的合作,，是加強與歐盟合作的的必然選擇。中東歐國家與中國有著傳統(tǒng)的友好關(guān)系,，這些國家大多是最早與新中國建交的國家。

　　中國與16個中東歐國家經(jīng)濟高度互補,，在金融危機以后的新形勢下,，都有加強全面經(jīng)濟合作的迫切愿望。中東歐16國作為歐盟成員國或歐盟的外圍國家,，都有縮小與歐盟發(fā)達成員經(jīng)濟差距以適應(yīng)歐盟一體化規(guī)則的需要,，但是，在歐債危機以后,，歐盟老成員國已經(jīng)無力向中東歐國家提供新的資金援助,，16國自然把眼光轉(zhuǎn)向中國這個世界第二大經(jīng)濟體，希望得到中國的投資和開拓中國的市場,。從中國方面來看,，中國經(jīng)過35年的改革開放，經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟質(zhì)量有了突飛猛進的發(fā)展,，中國企業(yè)“走出去”,，開拓中東歐市場也成了我們完成消化過剩產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、提高產(chǎn)品檔次的戰(zhàn)略選擇。

　　中國與中東歐的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，是中國與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的短板,。中國與歐盟的貿(mào)易額從2003年的1252億美元增至2012年的5460億美元，但是與中東歐的貿(mào)易額目前只有500億美元,，只占中歐貿(mào)易額的1/10左右,，還有巨大的發(fā)展空間。中東歐國家的勞工成本低,，其中11個歐盟成員國又是中國進入歐盟最好的橋頭堡,，在這些國家投資設(shè)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以免稅進入歐盟市場,，因此,，這是中國企業(yè)“走出去”，進入歐盟市場的捷徑,。中國歐盟第十六次領(lǐng)導(dǎo)人會晤發(fā)表的《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,，提出了2020年雙邊貿(mào)易額達到1萬億美元的目標(biāo)，為中國與東歐16國開展全面的經(jīng)濟合作,，展現(xiàn)了美好未來的前景,。

　　這次中國與中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人會晤將緊扣“合作共贏,、共同發(fā)展”的主題，明確中國－中東歐國家合作是中歐關(guān)系的一部分,，制定合作規(guī)劃,，宣布重大合作舉措，為未來合作指明方向,。中東歐全面合作將是中國歐盟全面合作的新的增長點,，將惠及相關(guān)各國人民的民生：中國消費者有望吃上羅馬尼亞的牛肉，抹上保加利亞的玫瑰精油,，喝上匈牙利的葡萄酒;而中東歐人民有可能在中國幫助修建的公路上開車兜風(fēng),，乘坐中國投資的高鐵旅行，利用中國的投資興建電站……

　　中東歐16國是連接中國,、中亞,、俄羅斯、歐盟絲綢之路經(jīng)濟帶的橋梁,，中國與中東歐16國的合作,，將為絲綢之路經(jīng)濟帶20多億人民的幸福、繁榮做出重要貢獻,。

　　(沈驥如,，中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員，海外網(wǎng)專欄作者)

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