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用好用活評(píng)價(jià)這根指揮棒(紅船觀瀾)

2013-11-26 10:44:02 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育

  加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),,對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)必不可少,。一幢大樓蓋完了,還有個(gè)驗(yàn)收程序,,如果把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)看作是一個(gè)系統(tǒng)工程,,那么評(píng)價(jià)機(jī)制就是檢驗(yàn)工程合不合格、優(yōu)不優(yōu)秀的“檢驗(yàn)員”,。能否建立科學(xué)準(zhǔn)確管用的評(píng)價(jià)機(jī)制,,對(duì)服務(wù)群眾的質(zhì)量和效果打出符合實(shí)際的“分值”,并借此倒逼服務(wù)進(jìn)一步改善,,直接關(guān)系到基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的成效,。

  然而觀照現(xiàn)實(shí),確有不少地方的評(píng)價(jià)機(jī)制尚不健全,、不科學(xué),、不完善,,基層服務(wù)型黨組織建設(shè)得怎么樣,心里沒(méi)數(shù),。

  有的地方尚未樹(shù)立“驗(yàn)收”的意識(shí),,缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制�,;鶎臃⻊�(wù)型黨組織建設(shè)如何,,多半是憑匯報(bào)材料,紙上談兵,,紙來(lái)紙往,,效果好壞更多的是看匯報(bào)材料寫(xiě)得如何,真正看得見(jiàn),、摸得著的成效倒沒(méi)怎么見(jiàn)到,。最后形成的考評(píng)結(jié)果也多是不疼不癢的原則性結(jié)論,也就更談不上將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為考察基層黨組織和基層干部服務(wù)優(yōu)劣的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”,。

  有的地方雖有評(píng)價(jià)辦法,,但大而化之,缺失精細(xì)化評(píng)價(jià),。有些考核只是關(guān)注便民服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)了多少窗口,,安裝了多少自助服務(wù)機(jī),配備了多少引導(dǎo)員,,而沒(méi)有對(duì)服務(wù)效果進(jìn)行整體考察,,沒(méi)有將定性化指標(biāo)與定量化指標(biāo)相結(jié)合。這些考評(píng)指標(biāo)和方法上的問(wèn)題,,導(dǎo)致了部分干部在選擇上易偏向于能短期見(jiàn)效,、可量化的“花拳繡腿”,而不愿做“滴灌式”的“長(zhǎng)線工程”,。

  有的地方評(píng)價(jià)方式單一陳舊,,習(xí)慣于通過(guò)座談、檢查等方式作為“量尺”,;習(xí)慣于跟干部聊,、搞“盆景式”調(diào)查……即便是座談,也只是家長(zhǎng)里短式的“嘮家�,!�,,不會(huì)甚至不愿去觸碰實(shí)質(zhì)問(wèn)題,自然也就無(wú)法深入實(shí)際了解真實(shí)情況,,導(dǎo)致對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)往往失真。

  還有些地方做服務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)搞“一陣風(fēng)”,,導(dǎo)致一些干部將心思多用在如何應(yīng)對(duì)檢查而非做好日常服務(wù)上,。于是,,這樣的場(chǎng)景頻頻出現(xiàn):有些部門(mén)在考核前“突擊準(zhǔn)備”,“大門(mén)難進(jìn)”變成了“熱情歡迎”,,“臉色難看”變成了“笑臉相迎”,,“事情難辦”變成了“一路綠燈”,更有甚者被考察期間的現(xiàn)場(chǎng)辦公被刻意安排成了一場(chǎng)“現(xiàn)場(chǎng)秀”,,待領(lǐng)導(dǎo)檢查完畢,,一切又恢復(fù)原樣。這樣的考評(píng)方式已經(jīng)淪為“貓鼠游戲”,,對(duì)服務(wù)質(zhì)量的提升毫無(wú)裨益,。

  這些現(xiàn)象的產(chǎn)生原因多重,有的是“惰政”思維作怪,,不愿意在改善服務(wù)上下大力氣,,得過(guò)且過(guò);有的是長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的官僚主義和形式主義作風(fēng)所致,,沒(méi)將評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)重要的組織手段嚴(yán)肅對(duì)待并加以充分利用,;還有的是因?yàn)樵u(píng)價(jià)體系不完善,特別是在考評(píng)中群眾公議的分量不夠,,導(dǎo)致“對(duì)上負(fù)責(zé),、對(duì)下敷衍”的心態(tài)恣行……

  沒(méi)有評(píng)價(jià)肯定不行,評(píng)價(jià)不準(zhǔn),、不實(shí)也不行,,建立一套科學(xué)合理管用的評(píng)價(jià)機(jī)制,需要健全的指標(biāo)體系,,做到考評(píng)有據(jù),,整改有方。這就必須改變傳統(tǒng)單一陳舊的評(píng)價(jià)方式,,比如多嘗試引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層黨組織的服務(wù)情況客觀考評(píng),實(shí)現(xiàn)“管”“評(píng)”分離,。再者,,群眾的公議不可忽略,百姓心中有桿秤,,干部服務(wù)態(tài)度的好壞,,服務(wù)能力的強(qiáng)弱,服務(wù)效果的優(yōu)劣,,多讓群眾來(lái)“稱(chēng)一稱(chēng)”應(yīng)是題中之義,。此外,建立長(zhǎng)效機(jī)制也是讓服務(wù)持續(xù)發(fā)揮作用的“必選項(xiàng)目”,,有助于破除“一陣風(fēng)”的頑疾,。


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年11月26日 17 版)

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