全球矚目的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，這份公報有59次提到“改革”,，44處提到“制度”,，這意味著“改革”將是中國未來十年的重點(diǎn)，而核心就是“制度”改革,。

　　改革就是一個破舊立新的過程,，從各國經(jīng)驗(yàn)來看，越是大規(guī)模的改革,，越容易滋生腐敗,。究其原因正是由于制度處于摸索建立階段，存在著濫用權(quán)力謀取私利的漏洞,。所以從某種意義上來說,，中國新一輪改革的成敗取決于權(quán)力是否正真正被裝到制度的籠子里。

　　全會提出,，“堅持用制度管權(quán)管事管人,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策,�,！标柟馐呛诎档奶鞌常娔款ヮブ�,，見不得陽光的暗箱操作便無法進(jìn)行下去,。如果說制度是籠子，那科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制和全民監(jiān)督體系就是籠子的圍欄,，只有鑄煉出牢固的籠子,，權(quán)力才不能肆意妄為，外出作亂,。

　　公報強(qiáng)調(diào),，“必須構(gòu)建決策科學(xué),、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系,，建設(shè)廉潔政治,，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉,、政治清明,。”由此可見,，權(quán)利監(jiān)管必須切入“微視角”：不僅要強(qiáng)調(diào)權(quán)力公開,、透明、公正、合理地行使,、引導(dǎo)全民監(jiān)督,，而且要落實(shí)到個人，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部“八個帶頭”,，嚴(yán)以律己,、發(fā)揮好示范帶頭作用，同時在懲治和預(yù)防上下足功夫,，讓干部不想,、不能、不敢,、不易腐敗,，才能切實(shí)提高權(quán)力監(jiān)督的成效。只有領(lǐng)導(dǎo)走到哪,，權(quán)力用到哪,，監(jiān)督和制約就實(shí)行到哪，不留空白地帶,，才能使黨員干部在用權(quán)上秉公無私,，在用人上舉賢任能，在用法上公道正派,。

　　權(quán)利需要在陽光下運(yùn)行,，改革亦需要在陽光下進(jìn)行。全面深化改革開放的大幕已經(jīng)拉開,，規(guī)范公權(quán),，全民監(jiān)督也已達(dá)成共識，公平正義的法治社會需要我們要有踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭,，扎緊權(quán)力的籠子，真正做到按制度管人,、管事,、管權(quán)，踏踏實(shí)實(shí)執(zhí)行,，真真切切為民,，促進(jìn)和保證改革大業(yè)的順利推進(jìn)。

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