來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-11-18

　　不能搞“上有政策,，下有對策”,，南充市政府官員以13歲女兒的名義入股農(nóng)業(yè)合作社的行為頗具典型性。時下,，官員以隱蔽的方式從事第二職業(yè)的現(xiàn)象具有一定的普遍性,。

　　作者：侯文學(xué)

　　近日,，有人向媒體爆料，“在2012年5月11日,，在南充市嘉陵區(qū)世陽鎮(zhèn)韓家村簽訂的共同經(jīng)營農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社合伙協(xié)議書中,，一女子馮某生日為1998年8月24日，未滿14歲少女出資6萬元共同成立中泓農(nóng)業(yè)合作社,，馮某系南充某高中高一在校學(xué)生,，是南充市政府某行政執(zhí)法部門重要官員的女兒�,！� 合資成立中泓農(nóng)業(yè)合作社這一消息,，在嘉陵區(qū)工商局得到了驗證。對此,，南充有關(guān)方面對此高度重視,，目前正在調(diào)查核實。（11月17日四川在線）

　　投資入股6萬元共同經(jīng)營農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,，作為一個13歲正在讀高一的女孩子,，顯然不具備民事行為能力和限制行為能力，同時她不賺錢,、沒錢投資,，還沒有時間、精力和能力從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,。由此不難分析,，真正的投資入股者是女孩的父親，即那位“南充市政府某行政執(zhí)法部門重要官員”,。正因為如,，共同成立中泓農(nóng)業(yè)合作社的協(xié)議書是由其父親代簽的，且自從合作社成立以來馮某也從來未到現(xiàn)場一次,。事情很明顯,，入股的6萬元是其父親出的資，參加合作社經(jīng)營活動也是其父親,。合作協(xié)議書中第六條中規(guī)定丙方責(zé)任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系,，爭取相關(guān)資金等工作。第六條第三點國家補(bǔ)貼盈余分配還規(guī)定：除去所有實際開支和預(yù)算支出,，剩余部分按各三分之一的比例分配,。據(jù)此分析，馮某及其背后的父親可能就是丙方,，賺錢了丙方就可以得到三分之一的分成,。

　　那位“南充市政府某行政執(zhí)法部門重要官員”所以要自己退到幕后，把13歲女兒推到一線,，目的無非是為了掩人耳目,。因為,，自2004年起，中央就明確規(guī)定,、以后又一再重申,，不準(zhǔn)黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)，不準(zhǔn)到企業(yè)任職,，不準(zhǔn)入股分紅,。《公務(wù)員法》第五十三條第十四款也明確規(guī)定,，公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,，不得有從事和參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)行為,。其他條款還規(guī)定了視情對違紀(jì)者予以程度不同的處分,。于是，這位官員玩了個“障眼法,。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須執(zhí)行政策,、遵守黨規(guī)政紀(jì)，不能搞“上有政策,，下有對策”,，“南充市政府某行政執(zhí)法部門重要官員”以13歲女兒的名義入股農(nóng)業(yè)合作社的行為頗具典型性。時下,，官員以隱蔽的方式從事第二職業(yè)的現(xiàn)象具有一定的普遍性，需要有關(guān)部門加大監(jiān)管的力度,。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_41_86741.html

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