“在我們新聞發(fā)言人身上，體現(xiàn)著國家的巧實力,�,！边@是北京市政府新聞發(fā)言人王惠的概括。王惠因為2003年抗擊非典期間的新聞發(fā)布而走進公眾視野——北京連續(xù)舉行9場發(fā)布會,，讓世界了解中國的疫情,，看到中國的努力與真誠。也是這一年,，中國政府的新聞發(fā)布制度建設(shè)站上一個新的起點(《人民日報》11月11日),。

　　“發(fā)言人制度十年再出發(fā)”既是一次全面的總結(jié)，也是對下一步政府信息發(fā)布如何改進提出了全面要求,。其實就新聞發(fā)布本義來說,，信息從來都不是冷冰冰的文字和數(shù)據(jù)，而應(yīng)該是實現(xiàn)政府與民眾良性互動的橋梁,。我們要建設(shè)“服務(wù)政府”,、“陽光政府”，就必須尊重和善待公民,，為民眾做好信息公開服務(wù),，用高質(zhì)量、高效率的信息公開來適應(yīng),、滿足公眾的需求,，讓“民主的血液”在政府與民眾之間自由流動。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條,，所謂政府信息,，是指行政機關(guān)在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄,、保存的信息,。政府公信力從何而來？民眾認可的政府行為,，才具有起碼公信力,。假如政府發(fā)布,，總?cè)莵硪恍�“慣性質(zhì)疑”。甚至如網(wǎng)友調(diào)侃所言,，一些公共事件中,，官方發(fā)布只能反著聽，其公信力就堪憂了,。正是在社會關(guān)切的熱點上,，政府悶不吭聲，發(fā)布遲緩,，或故意踢皮球,，打太極，顧左右而言他,，屢屢惹惱民意,，戲侮民智，也因此被“好事者”揪住小辮,，讓“慣性質(zhì)疑”持續(xù)發(fā)酵,，甚至有未經(jīng)證實的傳言，趁機扶搖直上,，混淆黑白,，對政府形象造成惡劣影響。

　　關(guān)注政府信息發(fā)布的人都會注意到,，一些部門和地方發(fā)布信息時“欲說還羞”,。當前，一些政府和部門存在著阻礙政府信息公開的主要表現(xiàn)：第一,，隨意擴大政府文件保密范圍,。信息本身牽涉面廣，發(fā)布者擔心引起不良反應(yīng),；在制定和印發(fā)文件時,，出于謹慎，常常會有意擴大保密的范圍,，把一些不應(yīng)當確定為秘密的事項確定為秘密事項,。第二，發(fā)布的信息殘缺不全甚至似是而非,，與公眾知情的期待差距較大,。重形式輕內(nèi)容，隨著政府信息公開越來越成為發(fā)展的大趨勢,，一些政府部門在政務(wù)信息公開中,，總是被動地進行信息公開，首先對信息公開的內(nèi)容，帶有一定的選擇性,，怕知道的人多了惹出更多“麻煩”,，公眾迫切需要掌握的與自身利益密切相關(guān)的信息難以獲得而政府和部門公開信息中，絕大部分不是公眾所希望得到的信息,。其次,，沒有建立相應(yīng)的信息分類和查詢制度，缺少對信息的整理,，在大量信息中,，公眾想要找到自己需要的信息也很困難。再次,，網(wǎng)站新公布的文件和信息更新過慢,，往往公布的都是政府和部門內(nèi)部各處室之間的工作動態(tài)。第三,，重公開而輕參與。政府信息公開在一些領(lǐng)導(dǎo)干部看來就是信息的簡單發(fā)布,，沒有強調(diào)公眾的參與和配合,，考慮民眾的信息需要。

　　如何正視輿論影響力,，學會在公共事件,、突發(fā)事件中，及時主動發(fā)布權(quán)威信息,，平穩(wěn)社會情緒,，避免謠言惑眾，惹來不必要的恐慌,，影響正常秩序,，是政府部門必須學習的基本功。新形勢對政府新聞發(fā)布提出新挑戰(zhàn),，社會矛盾交織疊加,，社會思想多元、訴求多樣,。充分維護群眾的知情權(quán)是走群眾路線的重要體現(xiàn),，只有快馬加鞭地推進信息公開，政府的言說才能贏得人們的信任,。

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