從中長期來看，依托21世紀(jì)海上絲綢之路,，深化和拓展中國與非洲地區(qū)的互補性經(jīng)貿(mào)合作，對中國實現(xiàn)全球戰(zhàn)略布局意義重大,。不過,，如果將中國東南沿海作為海上絲綢之路起點，馬六甲困境必然會成為發(fā)展瓶頸,。由此,，中國有必要以大湄公河次區(qū)域合作為抓手，將中南半島西岸建設(shè)成為中國面向印度洋的出�,？�,，從而不必再經(jīng)馬六甲海峽就能直入印度洋。

　　鑒于此,，中國要在中南半島有所作為,，就需要找準(zhǔn)突破口，構(gòu)建戰(zhàn)略支點,，方能取得預(yù)期效果,。從目前來看，相較于中南半島其他國家,，泰國在未來相當(dāng)長時期內(nèi)將是首選,。

　　誠然，泰國的歷史傳統(tǒng)與外交文化都決定了該國不可能成為牢靠的戰(zhàn)略盟友,。過去150年,，泰國始終游走在各大勢力之間，以其靈活的外交手段保持國家獨立,，成功避免戰(zhàn)火荼毒,。泰國在殖民時期是英法列強的緩沖國，冷戰(zhàn)時是美國的反共盟國,，“9·11”后更成為美國的非北約主要盟國,。不過，中國并不謀求在中南半島的霸權(quán)壟斷,，無需與任何國家形成排他性的戰(zhàn)略同盟關(guān)系,，而是要推動開放式的多邊合作。于是,，泰國在冷戰(zhàn)思維下并不討喜的“八面玲瓏”外交風(fēng)格,，卻是最有利于促進(jìn)地區(qū)合作的寶貴資源,。

　　作為地區(qū)戰(zhàn)略支點，泰國在中國推動中南半島的地區(qū)合作過程中,，將主要發(fā)揮三方面作用,。首先是起到增信釋疑的防火墻作用,。中國在中南半島直接發(fā)揮作用,，易引起美日猜忌和戒備，而泰國與中美日三國都有密切關(guān)系,，由泰國間接發(fā)揮作用,，有助于增信釋疑，避免美日兩國對中國產(chǎn)生戰(zhàn)略性誤判,。

　　其次是對中南半島其他國家起到引導(dǎo)和促進(jìn)作用,。地區(qū)國家普遍在合作問題上有疑慮，既有對中國的誤解,，也有對鄰國獲取更多相對收益的不滿,。中泰兩國在地區(qū)合作中先行一步，以切實的收益彰顯合作的互利共贏,，有利于讓各種流言不攻自破,，推動其他國家更加積極地搭乘中國“順風(fēng)車”。

　　再次是率先探索行之有效的地區(qū)合作方式,。中泰政治互信程度較高,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似，有助于在地區(qū)合作中創(chuàng)新有效模式,，為其他國家的合作跟進(jìn)提供可靠路徑,。中泰兩國在“互聯(lián)互通”的高鐵建設(shè)項目中，創(chuàng)造性地引入以農(nóng)產(chǎn)品支付部分對價的結(jié)算方式,，一舉多得地妥善解決了泰國面臨的基建資金緊缺,、大米庫存過剩等現(xiàn)實難題，從而有力推進(jìn)了兩國的基建合作,。

　　此外,，雖然泰國始終未能下定決心開鑿克拉地峽，但從長期看,，貫通印度洋與暹羅灣(太平洋)的人工運河很有可能成為現(xiàn)實,。如果中國能夠共襄盛舉，并在其中發(fā)揮重要作用,，那么馬六甲困境必將迎刃而解,，不再成為阻礙中國海上力量進(jìn)入印度洋的戰(zhàn)略瓶頸�,！�(作者是中國社科院亞太研究院政治室副主任)

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