2013-11-11 10:56:01 公務(wù)員考試網(wǎng)
文章來源:華圖教育
中共歷屆三中全會,向來備受國內(nèi)外關(guān)注,。中共十八屆三中全會將于11月9日至12日在北京召開,揭曉下一個十年中國深化改革的總體方案,。有報道稱,,此次中央全會將籌劃“全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案,、路線圖、時間表”,。
改革是大勢所趨,,不改革死路一條。今年以來,,中共中央總書記,、國家主席習(xí)近平在國內(nèi)國際很多重大場合都談到改革:4月7日,參加博鰲論壇發(fā)表致辭指出,,我們將堅持改革開放不動搖,;6月8日,會晤美國總統(tǒng)奧巴馬時強調(diào),,為了推動經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,,必須深化改革;7月30日,,主持中共中央政治局會議強調(diào),,著力深化改革,加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級,;9月6日,,參加G20發(fā)言指出,必須堅定推動結(jié)構(gòu)改革,,寧可將增長速度降下來些……這一系列論斷已經(jīng)為十八屆三中全會定下“全面深化改革”的基調(diào),,因而讓全中國和全世界對十八屆三中全會充滿了期待。
改革是必然,,但怎么改更值得關(guān)注,。媒體報道稱,,我國有七大領(lǐng)域需改革——行政體制改革、財稅改革,、金融改革,、資源價格改革、土地改革,、戶籍改革和國企改革,。觸動利益比觸動靈魂還難,這七大領(lǐng)域的改革,,都是涉險灘,,都是啃硬骨頭,不僅需要勇氣和魄力,,更需要能力和智慧,。
比如行政體制改革。政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心,,而政府職能轉(zhuǎn)變是一場攻堅戰(zhàn),。新一屆政府上任以來,行政審批制度改革取得了一定成效,,但下一步如何大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,,進(jìn)一步簡政放權(quán),真正處理好政府與市場,、政府與社會,、中央與地方的關(guān)系,顯然不是說出“改革”二字這么簡單,。喊破嗓子不如甩開膀子,,而甩開膀子之后如何干,十八屆三中全會必將作出回答,。
又如戶籍改革,。目前中國城鄉(xiāng)是二元體制,戶口分為城鎮(zhèn)和農(nóng)村,,人分為農(nóng)民和市民,,待遇很不公平,這個問題幾十年沒有解決,。中國經(jīng)濟學(xué)界泰斗厲以寧指出,,戶籍改革可“分區(qū)推進(jìn)”和“積分入戶”雙管齊下。專家的建議可謂金玉良言,,而如何讓專家語言變成全民共識,,進(jìn)而變成具體行動,十八屆三中全會必將作出安排部署。
再如國企改革,。國企改革中有一個細(xì)小而又重要的問題,,就是薪酬問題。中國已經(jīng)成為全球貧富兩極分化最嚴(yán)重的國家之一,,這不是危言聳聽,。有關(guān)數(shù)據(jù)表明:全國收入最高的10%群體和收入最低的10%群體的收入差距,從1988年的7.3倍上升到目前的23倍,。在某些國企,,老總和員工的工資相差幾十倍、幾百倍甚至更多,。國企改革必然涉及收入分配,,國企收入分配怎樣實現(xiàn)相對公平,十八屆三中全會必將捍衛(wèi)公平正義,。
任何一項改革,,都會牽一發(fā)而動全身,;任何一個領(lǐng)域的改革,,既得利益者都不會輕易放棄到手的“湯圓”,。正因如此,十八屆三中全會比往幾屆三中全會召開偏晚,,因為議題重大需要更多調(diào)查研究,。也正因如此,十八屆三中全會如何“全面深化改革”,,七大領(lǐng)域到底怎么改,,才讓全中國聚焦和全世界矚目,。
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