我們住在美國加州硅谷所在地的小城。秋季的一天清晨,，我開車出小區(qū)，發(fā)現(xiàn)國王大道和戴爾米迪奧大街相交的丁字路口,，所有交通燈發(fā)生了故障。國王大道是本地最為繁忙的大道之一,，此刻正值上班上學(xué)高峰段,，令我驚訝的是，路口并無警察維持秩序,，交通卻絲毫未見混亂,，且未聞喇叭聲。原來,，所有駕駛者,，都自覺按照在“停車”標(biāo)志處行駛的規(guī)則：一排一排車輛行至路口，停3~4秒,，司機(jī)左右觀察路況,，然后依照到達(dá)路口的時間順序,，先后絕塵而去，其整齊有序,、靜謐從容,，有如精彩的隊列表演。

　　在十字路口處,，常見“不得阻塞”與“保持通暢”的標(biāo)志,。如果前方交通堵塞至路口，那么,，無論交通燈是有是無,，甚或本車道為綠燈，亦不得前行,，以避免堵塞,。去年9月，我在北京駕車途經(jīng)一個十字路口,，前方路口交通已經(jīng)堵塞,，可我見本車道是綠燈，便依然前行,，將車生生橫亙于十字路口,。此刻回想，不免汗顏,，是我駕車行為粗魯么,？

　　在加州，我數(shù)次看到警車,、消防車,、救護(hù)車警笛長鳴紅燈閃爍呼嘯而過，路上車輛早已避之唯恐不及,，紛紛迅速停靠于道路右側(cè),，給它們讓行,。當(dāng)校車紅燈閃爍時，單車道各方向的車輛更是立即停駛于原地,，直至兒童安全穿越街道且紅燈停止閃爍,。而在北京，我又有多少次看到消防車,、救護(hù)車被堵塞在茫茫車海,，動彈不得。這種后果,，是由于我們這些駕駛員德性不夠么,？

　　不完全是,。在加州，駕駛員的表現(xiàn),，與其說是因為公民德性,，不如說是受制于交通法規(guī)。僅僅將社會治理寄希望于個人覺悟與德性,，則美德的施行,，將僅限于少數(shù)道德高尚者，無法成為公共生活的常態(tài),。交通法律與規(guī)則,，作為社會治理的一部分，在公共生活中教化著公民德性,，使得盡可能多的公民成為文明有德性的公民,。

　　如上駕駛行為，由交通法律和規(guī)則共同制約與維護(hù),。如《加州車輛法典》規(guī)定,，在消防車、警車,、救護(hù)車或其他緊急車輛執(zhí)行任務(wù)時,，于其后方300英尺以內(nèi)尾隨行駛，屬違法行為,；當(dāng)校車紅燈閃爍時,，駕駛員未停車，可能被處以最高1000美元的罰款,，駕駛權(quán)亦可能被暫時吊銷一年,；如果把車開到火災(zāi)、碰撞或其他災(zāi)難現(xiàn)場圍觀,，駕駛員甚至可能會被逮捕,，因為圍觀者會妨礙警員、消防員等履行其重要職責(zé),。

　　2013年版《加州駕駛手冊》,，中文版正文達(dá)94頁，詳細(xì)界定了駕駛員及行人權(quán)責(zé),。手冊絕非僅供扣分罰錢之用,，它是駕駛員的伙伴，能有效指導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣,。

　　譬如,，它規(guī)定所有人須系安全帶，嚴(yán)令家長、法定監(jiān)護(hù)人或駕駛者,，必須將機(jī)動車輛上搭載的任何未滿8歲或身高不足4英尺9英寸的兒童,，安置于經(jīng)聯(lián)邦認(rèn)可的兒童乘員約束裝置中。如乘客中有任何人未系安全帶,，駕駛員及該名乘客都可能被傳訊,。

　　《手冊》還對駕駛員開車時不得接聽手機(jī)發(fā)送短信、在斜坡泊車須適當(dāng)偏轉(zhuǎn)車輪及如何偏轉(zhuǎn),、運(yùn)載危險物品的車輛在穿越鐵道前必須停車,、多種道路及路況的最高限速，均做了明確規(guī)定,。

　　良好的規(guī)則尤其保護(hù)弱勢者權(quán)利,。《手冊》要求駕駛者,，遇行人穿越路口時,，務(wù)必停車。給我留下深刻印象的還有,，各處停車場都為殘障人士預(yù)留了位置最為便利的多個停車位,。對于盲人和其他殘障人士，《手冊》說明,，一些信號燈會發(fā)出蜂鳴聲,、鳴叫聲或語音信息，系專為穿越街道的盲人或視力受損人士而設(shè)計,。其中一項要求“不要對盲人鳴喇叭,。盲人不知道您是在對誰鳴喇叭，并且可能會因喇叭聲音而受到驚嚇”,。 公民還有權(quán)參與駕駛規(guī)則的制定,，《手冊》邀請讀者將意見或建議寄至加州機(jī)動車輛管理局。

　　保障社會秩序的體制,，有賴對公共生活進(jìn)行教化與規(guī)約,。英文“文明”（civilization）一詞漫長的演變過程里，是從“城,、城堡,、城邦”，逐漸演化為“公民身份,、公民權(quán)利、公共生活”,，乃至“公共事務(wù)管理”,，最后才是國家。社會治理能否兼顧共同體和個體倫理精神，是判斷這個體制,、禮教是奴役還是保障自由的重要標(biāo)準(zhǔn),。公共生活失范失序之際，便是文明衰落之時,。

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