2013-11-04 12:03:55 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
全國老齡委副主任李立國在2日舉行的“2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇”上介紹說,,我國是世界上老年人口最多的國家,,今年我國老年人口將突破2億,2025年將突破3億,,2034年則將突破4億,,這為我國應(yīng)對老齡化提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加快,,龐大的老年人口以及由此產(chǎn)生的巨大服務(wù)需求昭示著養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入重要?dú)v史機(jī)遇期,。(11月3日《南方日報》)
養(yǎng)老問題形勢嚴(yán)峻,這是擺在眼前的事,。但是拿養(yǎng)老問題扯上某種機(jī)遇,,我覺得并不合適,比如“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入重要?dú)v史機(jī)遇期”這種說法,。
首先,,邏輯上存在問題。按照65歲及以上人口占總?cè)藬?shù)比例達(dá)到7%,,就進(jìn)入老齡化社會的國際標(biāo)準(zhǔn),我國早就達(dá)標(biāo),。據(jù)2010年11月1日開展的第六次全國人口普查數(shù)據(jù),,全國65歲及以上總?cè)丝跒?.19億人,占比8.87%,,說明我國早就進(jìn)入老齡化社會,,何來現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)才姍姍進(jìn)入歷史機(jī)遇期?
難道是前幾年老人還是不夠多,,現(xiàn)在人數(shù)夠多了,,所以才恰逢“歷史機(jī)遇期”。那么,,今后若干年老人人數(shù)會更多,,產(chǎn)生的養(yǎng)老服務(wù)需求更大,會不會說成是“更重要的歷史機(jī)遇期”,,或者“真正的歷史機(jī)遇期”,?
其次,很容易產(chǎn)生誤導(dǎo)。因?yàn)橹T多領(lǐng)域搭上產(chǎn)業(yè)化快車以后,,引發(fā)很多負(fù)面問題,,比如教育、醫(yī)療本來屬于政府部門提供的基本服務(wù),,但是當(dāng)賺錢的沖動蓋過了服務(wù)后,,往往成為老百姓沉重的生存壓力。養(yǎng)老是否也搞產(chǎn)業(yè)化,,一直有很大爭議,。因?yàn)椋魏晤I(lǐng)域,,只要當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,,那么一定是要靠賺取利潤來支撐的。老人們年事已高,,很多人失去勞動能力,,他們賺不到錢,就靠一點(diǎn)養(yǎng)老金或積蓄維持著,,將他們鎖定成為一個產(chǎn)業(yè)的賺錢目標(biāo),,真沒什么油水可撈,而且在社會公平正義仍有待提高的當(dāng)下,,道義失分會更多,。
我不反對發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),比如一些老人家資豐厚或者子女收入很高,,他們?nèi)ハ硎芤恍└叨说酿B(yǎng)老服務(wù),,這是應(yīng)該的。這種時候,,養(yǎng)老服務(wù)就是一種商品,,誰出的錢多,誰占有最優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),,天經(jīng)地義,。但更需要關(guān)注的是,很多老人收入不高甚至沒有什么收入,,你再怎么發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),,他們也沒有能力直接享受,就只能采取政策托底的方式,,把他們的基本養(yǎng)老需求負(fù)責(zé)起來,。換句話說,他們和“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入歷史機(jī)遇期”無關(guān),。
我擔(dān)心的是,,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化狂飆突進(jìn),,會不會造成這樣一種局面,有錢人的養(yǎng)老搞得有聲有色,,貧困人口的養(yǎng)老清湯寡水,;城市居民的養(yǎng)老服務(wù)相對完善,農(nóng)村和外來務(wù)工群體的養(yǎng)老少人問津,,甚至任其“自生自滅”,。
實(shí)際上,這種情況已有端倪�,,F(xiàn)在要做的,,是要加大養(yǎng)老投入,把更多的低收入老人納入基本養(yǎng)老服務(wù)中來,,不能讓養(yǎng)老待遇兩極分化持續(xù)擴(kuò)大,。
從這個意義上說,養(yǎng)老問題真的沒必要掛鉤什么“歷史機(jī)遇”,,當(dāng)然也就不必強(qiáng)調(diào)什么“養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入重要?dú)v史機(jī)遇期”,,應(yīng)該這樣說而且這樣做:普惠式養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)入快速投入期。
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