海軍“機(jī)動-5號”演習(xí)剛剛落下帷幕,，然而這一正常的中國海軍年度計(jì)劃演練任務(wù)在實(shí)施過程中,，卻遭遇了日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦機(jī)持續(xù)性、長距離,、高強(qiáng)度的跟蹤,、監(jiān)視及干擾，甚至直接闖入演習(xí)區(qū)域獲取演練情報(bào),，嚴(yán)重侵害了中國根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》及國際習(xí)慣法所享有的公海權(quán)利,。在中日海上爭端劍拔弩張的特定背景下，日本海上自衛(wèi)隊(duì)這一舉動進(jìn)一步將中日海上軍事力量引向爆發(fā)海上武裝沖突的危險邊緣,。這是自繼日本傳達(dá)要“擊落”進(jìn)入釣魚島海域的中國無人機(jī)之后,，對中國采取的又一次挑釁行為。

　　10月24日至11月1日整個演習(xí)期間,，日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦機(jī)無視國際海事組織提醒避讓的公告,，自中國演習(xí)兵力從本土出發(fā)不久，就跟蹤監(jiān)視,，并伴隨闖入演習(xí)區(qū),，予以高強(qiáng)度偵察監(jiān)視，直至演練結(jié)束,。期間,，中國海軍不得不調(diào)整了演習(xí)科目與進(jìn)程，使演練計(jì)劃受到嚴(yán)重干擾,。對此,，中方曾數(shù)次發(fā)出警告，要求日艦機(jī)退出演習(xí)區(qū)域,，并通過外交途徑與日方進(jìn)行嚴(yán)正交涉,，均未取得良好效果。這反映出安倍主導(dǎo)下的日本政壇,，正與和平安寧的地區(qū)秩序漸行漸遠(yuǎn),，引起一切愛好和平的人們的警覺。

　　根據(jù)公海自由原則,，中國海軍享有行使公海自由的權(quán)利,。在選取演習(xí)區(qū)域時,，中國海軍避開了繁忙的國際航道、漁區(qū),、具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義的海區(qū),，以及他國海上訓(xùn)練區(qū)等，充分考慮到了國際社會使用公海的便利性,，以最少打擾的可能設(shè)置了該演習(xí)區(qū)域,，時間僅為一周，并經(jīng)國際海事組織公布,，定位為實(shí)彈訓(xùn)練區(qū),，即國際法意義上的禁航區(qū)，各國船機(jī)有義務(wù)予以避讓,。因此,，日艦機(jī)闖入該區(qū)并密集偵察，嚴(yán)重侵犯了中方對公海自由的權(quán)利行使,，與演習(xí)期間,，中方對演習(xí)區(qū)內(nèi)發(fā)出遇難信號的日本漁船所提供的人道主義便利做法大相徑庭，有悖于國際關(guān)系道義準(zhǔn)則,。

　　日本艦機(jī)的上述行為,，不僅對我日常及重大的演習(xí)活動造成干擾，而且危及我艦機(jī)航行安全,，甚至可能引發(fā)誤判,、誤傷等意外突發(fā)事件，既危險又愚蠢,。依據(jù)國際法,，演習(xí)區(qū)域的設(shè)置有三個目的：令過往船機(jī)避免航行危險、防止外國艦機(jī)干擾演習(xí),、免除國家責(zé)任,。因此，在國際海事組織予以公告,、我方警告的情況下,，日方艦艇仍不撤離，如果挨了子彈就是自找的,，要知道實(shí)彈演習(xí)子彈不長眼,。干擾行為對我方造成損失，日方將承擔(dān)賠償責(zé)任;同時,，針對日方此種行為,，中方有權(quán)采取警告、嚴(yán)重警告,、警示性射擊甚至武力驅(qū)離等措施,，中國向來講究“先禮后兵”,，下一次就不會這么客氣了;根據(jù)對等原則，將來遇到日本或者日美的軍演,，我們也可“闖”他們的演習(xí)區(qū)偵察監(jiān)視，以其人之道還治其人之身,。奉勸日本莫把中國負(fù)責(zé)任的克制當(dāng)軟弱,，在中日關(guān)系如此復(fù)雜敏感的背景下，這樣的誤判對于日本很可能是災(zāi)難性的,。(作者是海軍軍事學(xué)術(shù)研究所法律研究室主任)

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