這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,，以“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”為總要求，集中解決形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，充分體現(xiàn)了黨中央對黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,。形式主義位于“四風(fēng)”之首，嚴(yán)重違背黨的性質(zhì)和宗旨,，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，必須以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措堅(jiān)決予以鏟除,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，反對形式主義,，要真正把心思用在干事業(yè)上,，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效上。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,，緊扣四川改革發(fā)展實(shí)際,，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決反對形式主義,，努力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,。

　　一、在察實(shí)情上下功夫,，深入群眾開展調(diào)查研究,，凝聚群眾智慧推動(dòng)科學(xué)決策

　　人民群眾是我們黨的力量之源和勝利之本，他們中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量,。而形式主義往往眼睛向上，不注重調(diào)查研究,，憑經(jīng)驗(yàn)辦事,，拍腦袋決策。察實(shí)情,，最重要,、最根本的方法就是深入基層、深入群眾,，開展調(diào)查研究,，拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí),、向群眾請教,，問政于民、問需于民,、問計(jì)于民,，把群眾的智慧和力量匯聚起來，作為我們想問題,、作決策,、抓工作的重要依據(jù)和動(dòng)力。

　　黨的十八大后,，我們圍繞“貫徹落實(shí)黨的十八大精神,、到2020年與全國同步全面建成小康社會(huì)”的全省工作主題,，確定了10個(gè)方面重大課題，由省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，輕車簡從，深入全省各地特別是地震災(zāi)區(qū),、民族地區(qū),、邊遠(yuǎn)山區(qū)，開展調(diào)查研究,，廣泛聽取基層干部群眾和專家學(xué)者意見,。在此基礎(chǔ)上，召開省委十屆三次全會(huì),，確立了“科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想，提出了實(shí)施多點(diǎn)多極支撐,、“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和推進(jìn)四川由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、由總體小康向全面小康跨越“兩個(gè)跨越”的奮斗目標(biāo),。為了貫徹落實(shí)好黨的十八大精神和省委十屆三次全會(huì)各項(xiàng)重大部署,，我們緊緊圍繞裝備制造、天府新區(qū)建設(shè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融支持,、危舊房和棚戶區(qū)改造,、小城鎮(zhèn)建設(shè)、信息消費(fèi)等重點(diǎn)工作開展專題調(diào)研,，結(jié)合貫徹中央要求,，立足四川實(shí)際，逐項(xiàng)研究對策,，明確發(fā)展思路和路徑,，著力破解影響制約發(fā)展的矛盾和問題，切實(shí)推動(dòng)工作有序開展,。

　　二,、在出實(shí)招上下功夫，始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,，采取有力舉措推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

　　堅(jiān)持實(shí)事求是,，一切從實(shí)際出發(fā)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要前提。而形式主義則表現(xiàn)為,，發(fā)展思路脫離實(shí)際,，發(fā)展措施不切實(shí)際，工作落不了地,，喜歡擺花架子,、喊空口號。出實(shí)招,，就是要使發(fā)展思路符合本地發(fā)展的階段性特征,，推進(jìn)工作有具體抓手，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有措施保障,，始終保持專注發(fā)展的定力,，著眼于取得實(shí)際發(fā)展成果，不分心,、不走神,，凝心聚力抓發(fā)展，一心一意搞建設(shè),。

　　這些年,，四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成績，但“人口多,、底子薄,、欠發(fā)達(dá)、不平衡”的基本省情沒有根本改變,，到2020年與全國同步全面建成小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨,。我們針對發(fā)展不足和區(qū)域發(fā)展不平衡的突出問題，大力實(shí)施多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,，在支持成都領(lǐng)先發(fā)展的同時(shí)，做強(qiáng)市州經(jīng)濟(jì)梯隊(duì),，做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊,，培育天府新區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)新興增長極,，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),，構(gòu)建全省競相發(fā)展新格局。針對城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的突出問題,，大力實(shí)施“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展,，培育壯大電子信息,、裝備制造、飲料食品、油氣化工,、能源電力,、釩鈦稀土、汽車制造七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，有序淘汰一批高污染,、高耗能的落后產(chǎn)能；堅(jiān)持把成都平原,、川南,、川東北、攀西“四大城市群”作為主要形態(tài),，建立完善以特大城市為核心,、區(qū)域中心城市為支撐、中小城市為骨干,、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,；深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，促進(jìn)城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動(dòng)工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展,。針對發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足的突出問題，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)發(fā)展觀念創(chuàng)新,、體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)綿陽科技城,、攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū),、新川創(chuàng)新科技園建設(shè)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。同時(shí),，我們積極擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,，開展“民企入川”、“央企入川”,、“港澳企業(yè)四川行”三大投資促進(jìn)活動(dòng),，成功舉辦成都《財(cái)富》全球論壇，引進(jìn)一大批符合國家政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項(xiàng)目,，簽約總投資9500多億元,，樹立了四川良好的對外形象，拉動(dòng)了即期經(jīng)濟(jì)增長，為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　三,、在辦實(shí)事上下功夫，始終把實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益放在首位,，堅(jiān)持不懈保障和改善民生

　　實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益,，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而形式主義則表現(xiàn)為做事只顧眼前利益,，喜歡做表面文章,，對事關(guān)群眾安危冷暖的事情，往往是領(lǐng)導(dǎo)看得見的才做,，看不見的就少做甚至不做,。辦實(shí)事，就是要始終想群眾之所想,、急群眾之所急,，真心實(shí)意排民憂、解民難,、幫民困,，切實(shí)把涉及群眾生產(chǎn)生活的民生事項(xiàng)辦好、做實(shí),。

　　我們把保障和改善民生作為頭等大事,，一方面靠不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),，從全局上改善人民群眾生活水平,。另一方面采取針對性措施，加大工作力度,，著力解決一些重點(diǎn)民生問題,。今年以來，我們繼續(xù)實(shí)施收入倍增,、就業(yè)促進(jìn),、社保提升等“十項(xiàng)民生行動(dòng)計(jì)劃”，財(cái)政投入比去年增加了15.7%,，并研究新增了縣級公立醫(yī)院取消藥品加成、實(shí)施困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助等八項(xiàng)民生政策措施,，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,。另外，對四川來講,，改善民生還有特殊任務(wù),，就是特困地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)問題。我省貧困人口多、貧困面積大,、貧困程度深,，全省有農(nóng)村貧困人口750萬，其中秦巴山區(qū),、烏蒙山區(qū),、高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)就有450萬,。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，這些藏區(qū)、彝區(qū)過去實(shí)現(xiàn)了“一步跨千年”,，今天如何帶領(lǐng)他們“同步進(jìn)小康”,，是必須破解的難題，也是我們肩負(fù)的歷史責(zé)任,。我們把“四大片區(qū)”作為主戰(zhàn)場,，啟動(dòng)實(shí)施了“扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，全面落實(shí)新一輪扶貧開發(fā)綱要和規(guī)劃,，大力實(shí)施基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)、新村,、能力和生態(tài)“五大扶貧工程”,，突出抓好“彝家新寨”、“巴山新居”,、“藏區(qū)新居”等新村聚居點(diǎn)建設(shè),，確保到2020年貧困人口數(shù)量極大減少，貧困群眾生活水平明顯改善,，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),。同時(shí)，我們采取有力措施,，認(rèn)真做好地震災(zāi)區(qū),、暴雨洪澇災(zāi)區(qū)的民生工作，特別是在群眾安置階段,，切實(shí)做到“五有三防”,，有力保障了災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活需要；在災(zāi)后恢復(fù)重建階段,，我們組織參加第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)單位的黨員干部,，開展“聯(lián)村幫戶”活動(dòng)，對口幫扶760個(gè)重災(zāi)村和受災(zāi)村,，幫助群眾加快建設(shè)災(zāi)后幸福美好新家園,，取得了干部受教育,、群眾得實(shí)惠的效果。

　　四,、在求實(shí)效上下功夫,，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，建立健全推動(dòng)落實(shí)的制度機(jī)制

　　無論察實(shí)情,、出實(shí)招,，還是辦實(shí)事，最終都要落到求實(shí)效上,。形式主義的一個(gè)顯著特征,，就是走程序、走過場,，結(jié)果矛盾和問題卻沒有解決好,。反對形式主義，就是要把工作的著眼點(diǎn)放在真正解決好問題上,，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題,，真正取得人民群眾看得見,、摸得著的實(shí)際成效。

　　“四風(fēng)”問題,，人民群眾深惡痛絕,。我們以這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，狠抓班子隊(duì)伍建設(shè),，認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,，以良好的精神狀態(tài)帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)。我們堅(jiān)持開門搞活動(dòng),，認(rèn)真開展開門評風(fēng),、百姓聽音、基層問癥等活動(dòng),，征求各方面意見建議2000余條,；堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面的突出問題。上半年,，全省性會(huì)議精簡40%,，行政審批減少221項(xiàng)，一般性預(yù)算壓縮了5.5%,，省級“三公”經(jīng)費(fèi)縮減11%,。同時(shí)，我們對經(jīng)常出現(xiàn)的問題從規(guī)律上找原因,，對反復(fù)發(fā)生的問題從制度上找原因,，針對解決黨員干部作風(fēng)中的頑癥痼疾制定具體措施。我們著重對減少節(jié)慶活動(dòng),、精簡文件會(huì)議,、整治跑官要官等選人用人不正之風(fēng)、解決吃拿卡要問題,、清理會(huì)員卡預(yù)付卡,、制止濫建樓堂管所等進(jìn)行專項(xiàng)治理，制定了正風(fēng)肅紀(jì)的七條規(guī)定,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。我們還建立了省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)市（州）和基層工作制度，每位省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)市（州）,、1個(gè)縣,、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村和1至2家貧困戶,。這樣既可以使省領(lǐng)導(dǎo)把身子沉到基層,、了解掌握第一手資料，為科學(xué)決策,、民主決策奠定基礎(chǔ),；又可以起到推動(dòng)工作落實(shí)的作用，形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的長效機(jī)制,。目前，我們正在研究制定機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,、群眾利益訴求表達(dá)和處理機(jī)制,、維護(hù)群眾利益的決策機(jī)制、群眾工作考核評價(jià)機(jī)制等,，力求把密切聯(lián)系群眾,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)進(jìn)一步具體化、制度化,、常態(tài)化,。下一步，我們將認(rèn)真貫徹中央部署要求,，堅(jiān)持“五個(gè)帶頭”,、“五個(gè)結(jié)合”，扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng),；在解決突出問題中進(jìn)一步完善制度機(jī)制,，讓制度剛性運(yùn)行,，切實(shí)做到“不虛”、“不空”,、“不偏”,，不走過場，確�,；顒�(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效,，讓中央放心、群眾滿意,。

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