2013-10-30 09:09:31 公務員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
來源:中國網(wǎng) 2013-10-30
菲律賓在香港人質(zhì)事件中的表現(xiàn),,即使沒有美國的主觀支持,至少也有美國的客觀捧場,。而菲律賓,,也做到了“大樹底下好乘涼”。而另一個可能被忽視的因素來自于日本,。
作者:高鵬
想象一下,,如果你的孩子去鄰居家玩耍時,出現(xiàn)了傷亡之類的事故,鄰居家長卻拒不出面道歉,,即使賠償也被故意拖延到事故發(fā)生后好幾年,,而且,對方家長還是無動于衷,、推諉般的找來一個家族中并不掌事的家庭成員代為出面處理,。面對這樣的世間惡事,你難道不會出離憤怒嗎,?可現(xiàn)實世界之中,,確實發(fā)生了如此這般的奇葩事情。2010年8月23日,,香港游客在菲律賓遭劫持,,并最終造成8死7傷的悲慘事件,已無需在此處贅述,。面對生命的逝去,,菲律賓方面在事件2周年的時候仍拒不道歉,一直到2013年10月22日,,馬尼拉市政府召開特別會議,,通過一個特別議案,對北京,、香港及人質(zhì)家屬進行正式道歉,,隨后幾天,涉及賠償問題,,馬尼拉市長表態(tài),,準備在菲律賓華人中募集。此種補牢之舉未免讓人寒心,,最關(guān)鍵的卻是,,菲總統(tǒng)阿基諾三世于23日接受記者采訪時再度表示,菲律賓政府不會就人質(zhì)事件道歉,。
這一表態(tài)無異于石破驚天,,對生命的漠視,對國際慣例的藐視,,已昭然若揭,。也許有人會認為,阿基諾三世的個人言論并不代表國家,,那么,,現(xiàn)在我們姑妄猜測是阿基諾三世本人而非菲政府對生命持漠視的態(tài)度。的確,,此前我們注意到10月15日菲律賓國內(nèi)發(fā)生地震,,死亡人數(shù)達到110人時,阿氏卻宣布17日的國事訪韓行程不變,于16日匆忙視事災區(qū)后,,旋即于17日抵達首爾,,國喪期間如此漠視生命授人以柄,可以預見供人想象的空間會很小嗎,?
但回過頭來審視阿基諾三世的個人言論并不代表國家的想法,我們發(fā)現(xiàn)這似乎忽視了一個普遍的事實,,那就是世界上幾乎任何一個國家的憲法都肯定在任國家元首代表整個國家,,菲律賓也不例外。如此看來,,阿基諾三世對香港人質(zhì)事件拒不道歉的說法,,就是菲律賓政府的態(tài)度。
接下來的步驟,,我們當然是要省思為什么菲律賓在人質(zhì)事件中表現(xiàn)如此拙劣與強硬呢,?
如果要解碼這個問題,不妨先把一系列事件按時間排序,,看看有無邏輯可言,。以新千年為起點,我們可以例舉如下事件:
2000年5月,,埃斯特拉達總統(tǒng)對華進行國事訪問,。
2004年9月,阿羅約總統(tǒng)對華進行國事訪問,。
2005年4月,,胡錦濤國家主席對菲律賓進行國事訪問。
2007年1月,,溫家寶總理對菲律賓進行正式訪問,。
2009年2月17日,菲律賓國會通過領(lǐng)�,;法案,,將中國黃巖島和南沙群島的部分島礁劃為菲律賓國土。中國政府在此重申,,黃巖島和南沙群島歷來都是中國領(lǐng)土的一部分,,中國對之擁有無可爭辯的主權(quán)。
2009年10月,,楊潔篪外長對菲律賓進行正式訪問,。
2009年11月,中國人民政協(xié)主席賈慶林訪問菲律賓,。
2010年6月9日,,時任菲律賓總統(tǒng)阿羅約來華參加上海世博會菲律賓國家館日活動。
2010年6月30日,阿基諾三世宣誓就任菲律賓第15任總統(tǒng),。
2010年8月23日,,香港人質(zhì)事件發(fā)生于馬尼拉,事后菲國承認解救人質(zhì)并未動用其精銳部隊,。
2011年8月30日-9月3日,,阿基諾三世受中國國家主席胡錦濤的邀請,對華進行國事訪問,。
2012年4月10日-5月14日,,中菲黃巖島爭端。
2012年8月23日,,菲律賓再次拒絕就香港人質(zhì)事件道歉,。
2013年1月,中國已經(jīng)實際控制黃巖島,,菲國船只已經(jīng)不能自由進出該島礁,。
2013年10月23日,阿基諾三世回答記者提問時,,宣稱菲律賓政府不會就香港人質(zhì)事件道歉,。
我們不妨從上述的不完全事件中,做一個基本的推理研判來嘗試解碼其中的奧秘,。其實從1997年起,,菲律賓政府就宣稱對黃巖島的主權(quán),1999年更是將黃巖島列入其新版地圖,,也就是說,,在埃斯特拉達總統(tǒng)任內(nèi),中菲關(guān)系既因島嶼爭端而出現(xiàn)問題,,但此時雙方基本將問題維持在可控的范圍內(nèi),。阿羅約上任伊始,中菲雙方通過頻繁的國家元首和政府首腦互動,,維持了關(guān)系,。2009年2月17日,菲律賓國會更進一步,,以立法形式將黃巖島和南沙群島的部分島礁劃歸領(lǐng)土范圍之內(nèi),,此后的中菲兩國還是在一年有余的時間里,通過高層互動,,保持克制,,而未使兩國關(guān)系陷入僵局。但自2010年6月30日,,阿基諾三世就任以后,,事情卻悄然起了變化,。處理人質(zhì)危機不利,卻強硬拒絕道歉,,香港作為中國兩個特別行政區(qū)的一個,,自然是中國神圣不可侵犯的一部分,所以就本質(zhì)而言這是阿氏激怒中國之舉,;繼之于2012年4月8日扣押中國漁民,,引發(fā)中菲兩國在黃巖島一個多月的對峙,并于8月訪美尋求支持,,并在2013年已經(jīng)過去的時間里,,不斷強化與印度、日本,、越南等與中國有領(lǐng)土爭端國家的關(guān)系,阿基諾三世最近一次出訪是為購置軍備目的訪問韓國,。通過梳理,,我們發(fā)現(xiàn),中菲之間的問題出現(xiàn)于埃斯特拉達時期,,發(fā)酵于阿羅約時代,,但這兩個時期,屬于中菲雙方的可控時期,。而在阿基諾三世上臺后,,菲律賓的外交似乎也改弦更張,開始傾向于采取挑釁中國的外交政策,,香港人質(zhì)事件既是可資利用的時機,,即使在2011年8月底9月初,阿氏有過對中國進行國事訪問的記錄,,但那是受邀赴約,,而非內(nèi)心有主動改善雙方關(guān)系的欲求,否則便不能解釋2012年的黃巖島爭端,。所以菲律賓在人質(zhì)事件中的無禮與強硬,,皆是阿基諾三世上臺后對華外交戰(zhàn)略跌更的結(jié)果。
繼之的一個問題是,,菲律賓在人質(zhì)事件中的表現(xiàn)是自身行為,,還是獲得了某些方面相當程度的默許?
當2009年7月,,時任美國國務卿希拉里·克林頓在東盟地區(qū)論壇上高調(diào)表示美國重返亞洲(we are back)之時,,阿羅約的任期還剩下不到一年。美國并不可能因為要給阿羅約治下的菲律賓撐腰,,而在如此短暫的時間內(nèi)完成大規(guī)模的戰(zhàn)略部署,,阿羅約也不太可能在短暫的剩余任期內(nèi),,因?qū)θA強硬而給菲律賓帶來負面影響,留罵名的事情,,誰人會輕易選擇,?但是繼任者卻有時間調(diào)整對華戰(zhàn)略的時間。美國從2010年開始貫徹重返亞洲的戰(zhàn)略,,在初登大位的阿基諾三世看來,,正好借勢挑釁一下中國,狐假虎威式的步驟就此鋪陳開來,。而美國重返亞洲,,雖然經(jīng)由希拉里提出,但要落實到行動上,,如果沒有借口,,也未免師出無名,“名不正,,則言不順,,言不順,則事不成”,。如果任由菲律賓去激怒中國,,導致摩擦升級,只要一受邀,,美國便可以“和平提供者”的身份介入,,不僅會做到名正言順,更會將重返亞洲落到實處,。所以,,聰明如你者,就不難猜測:菲律賓在香港人質(zhì)事件中的表現(xiàn),,即使沒有美國的主觀支持,,至少也有美國的客觀捧場。而菲律賓,,也做到了“大樹底下好乘涼”,。
而另一個可能被忽視的因素來自于日本。自安倍2次上臺以來,,多次在歷史問題,、領(lǐng)土問題挑戰(zhàn)中國,并且遠遠不滿足于單干,。2013年伊始,,從擔當大臣,防衛(wèi)大臣到首相,,輪番到訪馬尼拉,,其目的路人皆知,,而對華奉行挑釁外交的阿基諾三世來說,這無疑又是一番鼓勵,,有了美國,,有了日本,還有什么可服軟的,?況且中國在2013年1月已經(jīng)實際控制了黃巖島,,所以為了平衡一下心理,在香港人質(zhì)事件問題上,,泄憤般的拒不以國家政府名義道歉,,似乎也就可以理解了,甚至就連按照國際慣例的賠償問題,,也從在菲華人中籌集,,“羊毛還需羊出”也可以借由馬尼拉市政府表達出來,菲政府無所不用其極,。
孰可忍,,孰無可忍?游客的生命安全都得不到保證,。當菲律賓在大樹底下乘涼的時候,,世界各地的游客誰還敢光顧你呢,?
http://opinion.china.com.cn/opinion_85_85485.html
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