2013-10-28 11:47:46 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
10年來,,中國房價高企,,而屢次調(diào)控均見效甚微,。如何能夠擠碎泡沫,平抑價格,,今秋的輿論重點(diǎn)聚焦于“房產(chǎn)稅”,。
房產(chǎn)稅在許多發(fā)達(dá)國家都有,,在中國也有一段時間的試行,。房產(chǎn)稅與其他財產(chǎn)稅一樣,主要是社會財富的再分配作用,。但事實(shí)上,現(xiàn)在的關(guān)注點(diǎn)在于,,房產(chǎn)稅能否用來控制房價?是否應(yīng)該出臺更為猛烈的政策,,用更重的稅負(fù),,遏制房價上升?
出臺房產(chǎn)稅的主要目的是擠出泡沫,,將房地產(chǎn)價格拉到正常運(yùn)行軌道上來,。那怎么算“正�,!�,?一是房地產(chǎn)市場交易良性,即交易主要以自住為主,;二是市場供求趨于平衡,,即居民居住需求能夠得到合理滿足。
僅靠房產(chǎn)稅,,仍不能抑制投機(jī),。比如,一個中高收入家庭,,擁有一套原有住房、一套學(xué)區(qū)房和一套父母住房,。但均為自用,,不出售也不出租,卻必須繳納相當(dāng)數(shù)額的稅負(fù),,并可能因此不堪負(fù)擔(dān)而賣房,。相反,有些不折不扣的炒房客因?yàn)槠浞慨a(chǎn)總在不斷購進(jìn)賣出過程中,,有些房產(chǎn)甚至在還沒有正式過戶的情況下就已經(jīng)賣出,,其實(shí)際持有房產(chǎn)量很小,所交房產(chǎn)稅額也因此很小,。那么,,這樣的房產(chǎn)稅不僅遏制了真實(shí)需求,而且對投機(jī)不具備殺傷力,。
所謂泡沫指的是由于投機(jī)需求使資產(chǎn)的市場價格脫離資產(chǎn)內(nèi)在價值的部分,。這種投機(jī)需求是一種虛假需求,所產(chǎn)生的泡沫,,實(shí)質(zhì)是與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件相背離的資產(chǎn)價格膨脹,。如果單純將房產(chǎn)稅作為調(diào)節(jié)房價的工具,主要是遏制需求,,卻也暫時遏制了真實(shí)需求,。一些調(diào)控政策乏力,主要就是未能有效打擊虛假需求,,反而引發(fā)真實(shí)需求者的市場恐慌,,造成進(jìn)一步上漲預(yù)期和投機(jī)活躍。
因此,,調(diào)控的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是擠壓泡沫,,從虛假需求的根本上進(jìn)行打擊,即對房產(chǎn)發(fā)生的盈利用途進(jìn)行限制,,使房產(chǎn)沒有變現(xiàn)投機(jī)盈利的可能,。進(jìn)行交易等盈利環(huán)節(jié)稅費(fèi)的征收,將是調(diào)控的關(guān)鍵,。如可大大延長交易免稅的房屋持有時間,;把持有房產(chǎn)的時間進(jìn)行更細(xì)的劃分,根據(jù)持有時間進(jìn)行交易時的盈利交稅,,逐層加大短期交易的稅費(fèi)力度,;在每段時間內(nèi),綜合房產(chǎn)交易整體數(shù)量和金額進(jìn)行累進(jìn)稅率的稅收,。同時規(guī)范房屋出租,。這樣不僅能打擊投機(jī),,也能使買房人因商品長期不能變現(xiàn)而緩解對升值所帶來的收入預(yù)期。
房價過快過高地上升,,其害處昭然:一是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傷害,,二是對普通民眾消費(fèi)能力的抑制,三是造成國家經(jīng)濟(jì)金融的潛在危機(jī),。調(diào)控要“下決心,、下狠心”,但更重要的是找到問題的根源,,有可靠的調(diào)研做基礎(chǔ),,拿出對癥的政策,這樣才能為經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
�,。ㄔ目�10月25日《環(huán)球時報》,有刪節(jié),,原題為《房價調(diào)控應(yīng)瞄準(zhǔn)虛假需求》)
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