養(yǎng)老金應(yīng)多發(fā)5%不能“紙上談兵”,？（原創(chuàng)）

　　沈宏勝

　　全國人大代表,、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險系教授孫潔向本報記者強調(diào),，延長城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限的方式也不應(yīng)一刀切，而要逐步延長,，更不應(yīng)像一些地區(qū)醫(yī)保繳費年限需達25年那樣,，設(shè)置過高的門檻。她建議每三年延長1年期的繳費年限,。（2013年10月20日《京華時報》專家建議養(yǎng)老險每多繳1年養(yǎng)老金應(yīng)多發(fā)5%）

　　據(jù)悉,，這是召開兩天的閉門會議最終提出了這些建議�,？此乒���,，但又不得不讓人疑惑。比如全國人大代表,、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險系教授孫潔說的,，養(yǎng)老保險繳費年限超15年后，每多一年,，至少應(yīng)在原有應(yīng)得養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,，多計發(fā)5%。同時她還建議,，今后我國應(yīng)以普通企業(yè)退休職工為提高退休金水平的重點,，提高幅度也應(yīng)遠超10%，可考慮向20%這一幅度靠攏,。同時考慮降低機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率,，為養(yǎng)老金雙軌制并軌創(chuàng)造條件。

　　這個企業(yè)退休人員自然贊成,，多增加養(yǎng)老金收入比率,，與機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金距離就會縮小，那么降低機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率,，他們會答應(yīng)嗎,？

　　不管是多計發(fā)養(yǎng)老金，還是降低機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率,，但總給人感覺還是“紙上談兵”,，還是感覺養(yǎng)老金是企業(yè)的事、個人的事,，政府似乎不用多考慮,。

　　事實上，我國養(yǎng)老保險之所以存在巨額空賬,、面臨長期支付缺口,，根本原因并不主要在于“繳費年限太低”,、“退休年齡太早”，而在于,，政府的公共投入太少,、欠賬太多。資料顯示,，我國政府社保投入僅占財政的7.5%,，遠低于德國的55.5%，美國的30.2%,。

　　顯然,，“要解決養(yǎng)老金缺口問題，應(yīng)該加大財政投入或者劃撥國有資產(chǎn)”,，而不是一味地在延長退休年齡或者在繳費年限上“絞盡腦汁”,，更不能像楊燕綏教授的那樣，一言即出,，延遲到65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金,，受到大多數(shù)網(wǎng)友的“嘲諷”。

　　分析論之,，養(yǎng)老金每延長繳費一年多計發(fā)5%,，也不太客觀，降低機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金替代率也不現(xiàn)實,。需要“兩條腿”同時并行,，一是，養(yǎng)老金由原來的每年增加10%,，增加到20%,，不降低機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金替代率；二是,，延長繳費年限,，政府、企業(yè),、個人三方共同承擔(dān)（政府比率增大,、企業(yè)根據(jù)職工收入比率繳納，個人占小頭）,，政府要“�,；�本、兜底線”,，企業(yè)不能拖繳養(yǎng)老金,，加快“雙軌制”的并行步伐。

　　養(yǎng)老金要搞好頂層設(shè)計，不能忽視群眾的看法以及認同,，要堅持走群眾路線，這樣,，國家,、企業(yè)、個人,，三者都得益,。

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