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中俄相互投資有巨大潛力可挖

2013-10-23 10:36:37 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  俄羅斯總理梅德韋杰夫今天將開始訪華之旅,并與中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤,。由于中俄兩國近年來都面臨相當嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,人們普遍關(guān)注中俄如何強化經(jīng)濟合作機制,,實現(xiàn)抱團取暖。不過,,相比較貿(mào)易,、能源合作而言,中俄經(jīng)濟合作的最大不足是相互投資很弱,,成為拖后腿的短板,。這是未來中俄抱團取暖時需要著力探討的話題。

  目前來看,,中俄優(yōu)先發(fā)展的依然是貿(mào)易合作,,中俄此前已經(jīng)確定雙邊貿(mào)易額2015年前爭取達1000億美元,2020年前實現(xiàn)2000億美元目標,。這個目標相當客觀現(xiàn)實,,但仍有俄羅斯專家認為定得不高,要求再進一步,,定在4000億美元上,。筆者認為,相對于兩國貿(mào)易總額和雙邊貿(mào)易規(guī)模,,沒必要太超前,,因為俄羅斯2012年對外貿(mào)易總額才8000億美元,如果目標設(shè)為四五千億美元,,和中美,、中日貿(mào)易額大體相同,將可能達到俄羅斯對外貿(mào)易總量的一半,,這是不現(xiàn)實的,。因此,應(yīng)審慎樂觀看待中俄貿(mào)易的發(fā)展,,僅僅圍繞能源合作,,中俄每年就能實現(xiàn)100億美元的增長,這足以確保中俄貿(mào)易在金融危機沖擊下仍能維持穩(wěn)定,。

  因此,,接下來真正需要中俄努力解決的問題是投資難題。受歷史因素限制,,中俄在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中都把自己定位為吸引投資國家,,重視自美國、歐盟等國家和地區(qū)吸引外來投資,,幾乎不考慮對外投資,,更別說針對彼此進行投資。中國企業(yè)這些年雖然走出去的步伐在加快,,但是投資經(jīng)驗不足,,也比較偏好市場更加成熟的歐美等國,俄羅斯企業(yè)也有類似的考慮,,彼此投資的意愿都很不足,。

  在這種情況下,中俄經(jīng)濟合作在貿(mào)易方面推動比較順利,,在投資方面相對緩慢,。據(jù)統(tǒng)計,到2012年底,,中國對俄直接投資僅接近50億美元左右,,其中近一半是最近四年進行的,勢頭猛但規(guī)模不大,,每年大約在3億到6億美元間波動,,投資規(guī)模占中國對外投資規(guī)模還不到1%。俄羅斯對華投資更是在3000萬美元左右,,不到中國吸引外資和俄羅斯對外投資規(guī)模的千分之一,。與此同時,現(xiàn)有投資項目普遍檔次不高,,一般都是在資源開發(fā),、建筑、輕紡等領(lǐng)域,,缺乏高端產(chǎn)業(yè),、高科技產(chǎn)業(yè)方面的投資。

  不過,,這種規(guī)模小,、檔次低的現(xiàn)狀,,說明中俄投資成長空間大,前景看好,,未來可能進入提質(zhì)增量的快速發(fā)展階段,。要從低起點快速推動中俄投資,兩國有必要在如下方面加強合作:首先是推動投資方式的多樣化,,不必拘泥于獨資形式,,股權(quán)投資、財務(wù)投資,、綠地投資都可以作為多元渠道,。

  其次是投資主體應(yīng)多元化。從中國對俄投資來看,,國企往往是投資主力,,實體貿(mào)易型企業(yè)多,金融服務(wù)類企業(yè)較少,。不過,,中國的銀行業(yè)在俄羅斯市場除了向中資企業(yè)提供融資服務(wù)外,現(xiàn)在也開始為俄羅斯企業(yè)服務(wù),,這是一個積極的動向,。此外,兩國政府在大力推動大企業(yè),、大項目的同時,,還應(yīng)該加強引導(dǎo)中小企業(yè)、民營企業(yè)的投資,。中俄需要通過加強投資合作抱團取暖,,但是這種“抱團”的全部內(nèi)容不能只是國有企業(yè)、大項目層面的合作,,發(fā)展民營企業(yè),、中小企業(yè)的意義同樣重大。對外投資的風(fēng)險性很大,,政府有必要發(fā)揮平臺作用,,為本身具有財力、信息方面弱勢的中小企業(yè)提供必要支持,�,!�(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所副所長)

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