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中俄相互投資有巨大潛力可挖

2013-10-23 10:36:37 公務員考試網 http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  俄羅斯總理梅德韋杰夫今天將開始訪華之旅,,并與中國領導人會晤。由于中俄兩國近年來都面臨相當嚴峻的國內外經濟形勢,,人們普遍關注中俄如何強化經濟合作機制,,實現(xiàn)抱團取暖,。不過,相比較貿易,、能源合作而言,,中俄經濟合作的最大不足是相互投資很弱,成為拖后腿的短板,。這是未來中俄抱團取暖時需要著力探討的話題,。

  目前來看,中俄優(yōu)先發(fā)展的依然是貿易合作,,中俄此前已經確定雙邊貿易額2015年前爭取達1000億美元,,2020年前實現(xiàn)2000億美元目標。這個目標相當客觀現(xiàn)實,,但仍有俄羅斯專家認為定得不高,,要求再進一步,定在4000億美元上,。筆者認為,,相對于兩國貿易總額和雙邊貿易規(guī)模,沒必要太超前,,因為俄羅斯2012年對外貿易總額才8000億美元,,如果目標設為四五千億美元,和中美,、中日貿易額大體相同,,將可能達到俄羅斯對外貿易總量的一半,這是不現(xiàn)實的,。因此,,應審慎樂觀看待中俄貿易的發(fā)展,僅僅圍繞能源合作,,中俄每年就能實現(xiàn)100億美元的增長,,這足以確保中俄貿易在金融危機沖擊下仍能維持穩(wěn)定。

  因此,,接下來真正需要中俄努力解決的問題是投資難題,。受歷史因素限制,中俄在經濟轉軌過程中都把自己定位為吸引投資國家,,重視自美國,、歐盟等國家和地區(qū)吸引外來投資,幾乎不考慮對外投資,,更別說針對彼此進行投資,。中國企業(yè)這些年雖然走出去的步伐在加快,但是投資經驗不足,也比較偏好市場更加成熟的歐美等國,,俄羅斯企業(yè)也有類似的考慮,彼此投資的意愿都很不足,。

  在這種情況下,,中俄經濟合作在貿易方面推動比較順利,在投資方面相對緩慢,。據統(tǒng)計,,到2012年底,中國對俄直接投資僅接近50億美元左右,,其中近一半是最近四年進行的,,勢頭猛但規(guī)模不大,每年大約在3億到6億美元間波動,,投資規(guī)模占中國對外投資規(guī)模還不到1%,。俄羅斯對華投資更是在3000萬美元左右,不到中國吸引外資和俄羅斯對外投資規(guī)模的千分之一,。與此同時,,現(xiàn)有投資項目普遍檔次不高,一般都是在資源開發(fā),、建筑,、輕紡等領域,缺乏高端產業(yè),、高科技產業(yè)方面的投資,。

  不過,這種規(guī)模小,、檔次低的現(xiàn)狀,,說明中俄投資成長空間大,前景看好,,未來可能進入提質增量的快速發(fā)展階段,。要從低起點快速推動中俄投資,兩國有必要在如下方面加強合作:首先是推動投資方式的多樣化,,不必拘泥于獨資形式,,股權投資、財務投資,、綠地投資都可以作為多元渠道,。

  其次是投資主體應多元化。從中國對俄投資來看,,國企往往是投資主力,,實體貿易型企業(yè)多,金融服務類企業(yè)較少。不過,,中國的銀行業(yè)在俄羅斯市場除了向中資企業(yè)提供融資服務外,,現(xiàn)在也開始為俄羅斯企業(yè)服務,這是一個積極的動向,。此外,,兩國政府在大力推動大企業(yè)、大項目的同時,,還應該加強引導中小企業(yè),、民營企業(yè)的投資。中俄需要通過加強投資合作抱團取暖,,但是這種“抱團”的全部內容不能只是國有企業(yè),、大項目層面的合作,發(fā)展民營企業(yè),、中小企業(yè)的意義同樣重大,。對外投資的風險性很大,政府有必要發(fā)揮平臺作用,,為本身具有財力,、信息方面弱勢的中小企業(yè)提供必要支持�,!�(作者是中國現(xiàn)代國際關系研究院俄羅斯研究所副所長)

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