制度不能是推諉,、冷漠的擋箭牌,，更不能是懶政、死板的避風(fēng)港

　　我不管你什么情況,，我有我的規(guī)定,，你必須執(zhí)行；你方便與否,，甚至是死是活,，和我無關(guān)。

　　群眾將這種情況稱之為“制度性冷漠”,。近日,，這種案例頻頻見諸媒體：廣東高州市一老人中風(fēng)無法行動(dòng)，家屬代為到當(dāng)?shù)匦庞蒙缛″X,，信用社要求老人親自來,。家屬無奈將病重老人拉到現(xiàn)場，老人當(dāng)場猝死,。

　　沈陽83歲老人“特病”年審過期,，想重辦，當(dāng)?shù)厣绫２块T要求癱瘓?jiān)诖?年的老人必須到現(xiàn)場體檢,。家屬請求支付費(fèi)用“上門服務(wù)”,，被拒絕。

　　不僅這些：2008年，浙江一80多歲老人,，因病臥床被家人抬著到銀行修改密碼,；2009年陜西70歲的老人因肝癌住院，被家人抬上輪椅去銀行修改密碼……

　　這些頻繁出現(xiàn)的極端事件,，可以說,，既影響了當(dāng)事人的生活，更增長著社會(huì)的不和諧,。這些服務(wù)行業(yè)窗口表現(xiàn)出來的冷漠讓人憤懣,；而其貌似說得過去的理由和借口“制度就是這么規(guī)定的”，頗讓人困惑,。

　　誠然,，不管銀行也好，社保部門也好,，必須有嚴(yán)格規(guī)范的制度,。然而，這些制度是為了更好地為群眾服務(wù),，絕不能是推諉,、冷漠的擋箭牌，更不能是懶政,、死板的避風(fēng)港,。制度在保障有序安全運(yùn)行的同時(shí)，也應(yīng)充分體現(xiàn),、彰顯人文關(guān)懷,。比如，社保部門,，既然自己都清楚每年那么多老人坐著120急救車體檢,，為何不能增加一項(xiàng)提供上門服務(wù)的內(nèi)容呢？說到底還是服務(wù)意識(shí)弱,。

　　不少窗口部門工作人員的冷漠,，更像一種責(zé)任的推脫。工作的不到位,，體現(xiàn)的是責(zé)任心的缺失,、群眾觀的扭曲。以大量出現(xiàn)類似事件的銀行業(yè)為例,，實(shí)際上,，2009年中國銀監(jiān)會(huì)就有這樣的規(guī)定：對特殊客戶開設(shè)綠色通道，提供上門服務(wù),，對于因老弱病殘,，出國、意外事件等特殊原因，無法辦理,，需要持卡本人親自辦理業(yè)務(wù)的特殊客戶特事特辦,，急事急辦，必要時(shí)提供上門服務(wù)�,，F(xiàn)實(shí)中,，這樣的政策很少落實(shí)到位。

　　這種制度性冷漠,，也體現(xiàn)了現(xiàn)行考核制度的缺失：本來是一些服務(wù)窗口單位,，考核還是“干部體系”：對上不對下，對官不對民,；群眾100個(gè)投訴在一些工作人員眼里,，不如上級領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)笑臉。

　　眼下,，各地正在進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。在一些垂直性的行業(yè)、系統(tǒng),，也應(yīng)該自上而下對照群眾路線要求，找找差距,，查查不足,，真正把對人民群眾的感情，體現(xiàn)到創(chuàng)新服務(wù),、精心服務(wù)中去,。

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