制度不能是推諉,、冷漠的擋箭牌,，更不能是懶政,、死板的避風(fēng)港

　　我不管你什么情況,，我有我的規(guī)定，你必須執(zhí)行,；你方便與否,，甚至是死是活，和我無(wú)關(guān),。

　　群眾將這種情況稱(chēng)之為“制度性冷漠”,。近日，這種案例頻頻見(jiàn)諸媒體：廣東高州市一老人中風(fēng)無(wú)法行動(dòng),，家屬代為到當(dāng)?shù)匦庞蒙缛″X(qián),，信用社要求老人親自來(lái)。家屬無(wú)奈將病重老人拉到現(xiàn)場(chǎng),，老人當(dāng)場(chǎng)猝死,。

　　沈陽(yáng)83歲老人“特病”年審過(guò)期，想重辦,，當(dāng)?shù)厣绫２块T(mén)要求癱瘓?jiān)诖?年的老人必須到現(xiàn)場(chǎng)體檢,。家屬請(qǐng)求支付費(fèi)用“上門(mén)服務(wù)”，被拒絕,。

　　不僅這些：2008年,，浙江一80多歲老人，因病臥床被家人抬著到銀行修改密碼,；2009年陜西70歲的老人因肝癌住院,，被家人抬上輪椅去銀行修改密碼……

　　這些頻繁出現(xiàn)的極端事件，可以說(shuō),，既影響了當(dāng)事人的生活,，更增長(zhǎng)著社會(huì)的不和諧。這些服務(wù)行業(yè)窗口表現(xiàn)出來(lái)的冷漠讓人憤懣,；而其貌似說(shuō)得過(guò)去的理由和借口“制度就是這么規(guī)定的”,，頗讓人困惑。

　　誠(chéng)然,，不管銀行也好,，社保部門(mén)也好，必須有嚴(yán)格規(guī)范的制度,。然而,，這些制度是為了更好地為群眾服務(wù)，絕不能是推諉,、冷漠的擋箭牌,，更不能是懶政、死板的避風(fēng)港,。制度在保障有序安全運(yùn)行的同時(shí),，也應(yīng)充分體現(xiàn)、彰顯人文關(guān)懷。比如,，社保部門(mén),，既然自己都清楚每年那么多老人坐著120急救車(chē)體檢，為何不能增加一項(xiàng)提供上門(mén)服務(wù)的內(nèi)容呢,？說(shuō)到底還是服務(wù)意識(shí)弱,。

　　不少窗口部門(mén)工作人員的冷漠，更像一種責(zé)任的推脫,。工作的不到位,，體現(xiàn)的是責(zé)任心的缺失、群眾觀的扭曲,。以大量出現(xiàn)類(lèi)似事件的銀行業(yè)為例,，實(shí)際上，2009年中國(guó)銀監(jiān)會(huì)就有這樣的規(guī)定：對(duì)特殊客戶開(kāi)設(shè)綠色通道,，提供上門(mén)服務(wù),，對(duì)于因老弱病殘，出國(guó),、意外事件等特殊原因,，無(wú)法辦理，需要持卡本人親自辦理業(yè)務(wù)的特殊客戶特事特辦,，急事急辦,，必要時(shí)提供上門(mén)服務(wù)。現(xiàn)實(shí)中,，這樣的政策很少落實(shí)到位,。

　　這種制度性冷漠，也體現(xiàn)了現(xiàn)行考核制度的缺失：本來(lái)是一些服務(wù)窗口單位,，考核還是“干部體系”：對(duì)上不對(duì)下，對(duì)官不對(duì)民,；群眾100個(gè)投訴在一些工作人員眼里,，不如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)笑臉。

　　眼下,，各地正在進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。在一些垂直性的行業(yè)、系統(tǒng),，也應(yīng)該自上而下對(duì)照群眾路線要求,，找找差距，查查不足,，真正把對(duì)人民群眾的感情,，體現(xiàn)到創(chuàng)新服務(wù)、精心服務(wù)中去。

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