國(guó)慶長(zhǎng)假前一天，徐清妹匆匆走進(jìn)重慶兩江新區(qū)政務(wù)中心,，申請(qǐng)注冊(cè)企業(yè)。該企業(yè)屬外商投資合伙企業(yè)，按規(guī)定應(yīng)在市工商局登記注冊(cè),，受益于市局充分授權(quán)新區(qū)工商分局,，當(dāng)天她就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（10月18日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　我們都知道,，今日區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從比區(qū)位,、比資源，向比環(huán)境,、比服務(wù)轉(zhuǎn)變,，“時(shí)間就是效率”、“時(shí)間就是效益”,、“時(shí)間就是生命”也成為活生生的現(xiàn)實(shí),。無論是國(guó)外的還是國(guó)內(nèi)的投資者，都把以政府工作效能為代表的軟環(huán)境,，作為投資決策的重要依據(jù),。在這種情況下，各地政府都在積極轉(zhuǎn)變職能,、優(yōu)化服務(wù),、提高效率，以改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　也正因如此，作為內(nèi)陸第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),，兩江新區(qū)探路行政審批制度改革,。9月中旬，重慶市委四屆三次全會(huì)明確,，按照“新區(qū)事情新區(qū)辦”原則,，將對(duì)兩江新區(qū)最大限度放權(quán)。所謂“放權(quán)”就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,，不該管的不管,，該管的要簡(jiǎn)化流程，管住管好,，這是改善軟環(huán)境的治本之策,。

　　那么，權(quán)重了,，如何用好,？事多了，如何辦好,？秘訣在職能整合,、優(yōu)化,、轉(zhuǎn)變。筆者感到,，這種職能整合,、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變模式,，其可貴之處就在于“只進(jìn)一個(gè)門,、只找一個(gè)人”，有效破解了上層“呆板”,、中層“梗阻”,、基層“板結(jié)”的現(xiàn)象，既令人感佩,，也給人啟迪,。

　　實(shí)際上，過去的一些“慣例”,，當(dāng)初也許有其特定的理由,，但是隨著形勢(shì)的變化，當(dāng)初即使正確的做法現(xiàn)在也可能已經(jīng)不合時(shí)宜,。因而過去一向如此,，不見得現(xiàn)在仍然適用；沿用多年的“慣例”,，也未必非照此辦理不可,。事事按“慣例”辦，只能導(dǎo)致辦事過程延長(zhǎng),、辦事效率低下,，結(jié)果是投資的商機(jī)丟掉了，發(fā)展的機(jī)遇錯(cuò)過了,。

　　在這個(gè)意義上說,，簡(jiǎn)政放權(quán)既是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，又是釋放改革紅利的一記重拳,。只要我們拋棄一切不該有的慣例,，把該放的權(quán)力放到位，該提供的服務(wù)服務(wù)到位,，就能真正釋放既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革紅利,，為打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供主要的動(dòng)力，助推重慶加快發(fā)展,，奮起趕超,。

　　（文/林偉）

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