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“權(quán)力掮客”的倒下——丁書苗案庭審直擊

2013-09-25 17:54:05 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

??? 9月24日,,在公訴人宣讀起訴書時(shí),,丁書苗身體不停顫抖,,一度站立不穩(wěn)差點(diǎn)摔倒,,被法警扶住,。新華社記者 公磊 攝

??? 新華網(wǎng)北京9月24日電(“新華視點(diǎn)”記者趙仁偉,、涂銘)24日,,備受社會(huì)關(guān)注的山西女商人丁書苗(現(xiàn)名丁羽心)涉嫌行賄罪,、非法經(jīng)營罪一案在北京市第二中級(jí)法院開庭審理,。

????這位原鐵道部部長劉志軍腐敗案的關(guān)鍵人物、在中國內(nèi)地呼風(fēng)喚雨的“權(quán)力掮客”的真相浮出水面,。

????操縱中標(biāo)57個(gè),,“吸金”20多億

????24日上午10時(shí),丁書苗在法警的攙扶下被帶入法庭,。她身穿粉紅色棉衫,,行動(dòng)緩慢,頭發(fā)花白,。在公訴人宣讀起訴書時(shí),,丁書苗十分緊張,身體不停顫抖,,一度站立不穩(wěn)差點(diǎn)摔倒,,被法警扶住�,?紤]到她的身體情況,,兩名北京急救中心醫(yī)務(wù)人員在法庭內(nèi)待命。

????現(xiàn)年58歲的丁書苗,,原本是山西的一個(gè)普通商人,,自從結(jié)識(shí)劉志軍后,開始飛黃騰達(dá),,一直扮演著劉志軍代理人的角色,。

????公訴機(jī)關(guān)指控,2004年至2011年間,丁書苗通過劉志軍,,為自己及親屬等獲得鐵路貨物運(yùn)輸計(jì)劃,、獲取經(jīng)營動(dòng)車組輪對(duì)項(xiàng)目公司的股權(quán)、運(yùn)作鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目中標(biāo),、解決企業(yè)經(jīng)營資金困難等提供幫助,,牟取了巨額經(jīng)濟(jì)利益。

????在這些指控中,,最引人注目的就是丁書苗充當(dāng)鐵路項(xiàng)目招投標(biāo)“掮客”角色,。丁書苗伙同他人,違反國家規(guī)定,,以有償運(yùn)作的方式,,先后幫助23家公司中標(biāo)“向塘至莆田鐵路永泰至莆田12標(biāo)段”等57個(gè)鐵路工程項(xiàng)目,中標(biāo)標(biāo)的額共1858億多元,。

????據(jù)了解,,這57個(gè)項(xiàng)目中,53個(gè)由劉志軍打過招呼,。在此過程中,,丁書苗等人從中獲取違法所得30多億元,其中她個(gè)人非法獲利20多億元,。嚴(yán)重?cái)_亂了鐵路工程建設(shè)市場秩序,。

????丁書苗在庭審中表示,“每次委托人找我?guī)兔�,,都是把投�?biāo)的單子給我,,說好給我2%-2.5%的中介費(fèi)�,!倍缯f,。

??? “慈善女富豪”的雙面解讀——透視丁羽心案的背后

??? 新華網(wǎng)北京9月24日電(記者盧國強(qiáng) 涂銘)24日,58歲的山西女商人,、原博宥投資管理集團(tuán)有限公司法定代表人丁羽心(曾用名丁書苗)涉嫌行賄,、非法經(jīng)營一案在北京市第二中級(jí)人民法院開庭審理。

??? 在公眾心目中,,丁羽心眾多頭銜中“慈善家”的知名度一度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“成功商人”,。法庭上,丁羽心“慈善”的標(biāo)簽有了雙面含義,。詳細(xì)>>>

????又跑官又撈人,,一切為劉志軍

????一方面利用劉志軍賺錢,另一方面敢為劉志軍花血本,。公訴機(jī)關(guān)指控,,丁書苗按照劉志軍授意,兩次以花錢辦事的方式給予劉志軍款物共4900萬元。

????據(jù)查,,2008初到2009年,,原鐵道部政治部主任何洪達(dá)違紀(jì)被調(diào)查后,按照劉志軍的授意,,為了替何洪達(dá)開脫或減輕罪責(zé),,丁書苗花了4400萬元。但事情沒有辦成,,事后向劉志軍進(jìn)行了報(bào)告,,自己被人騙了。

????2012年3月,,北京市二中院開庭審理劉琳等3人詐騙一案,,檢方指控稱,劉琳以幫助何洪達(dá)疏通關(guān)系為名,,虛構(gòu)自己為此花費(fèi)了巨額資金,騙取丁書苗及女兒侯軍霞錢款共4400萬元,。劉琳供述稱,,“丁書苗告訴我,只要能讓何洪達(dá)從輕處理,,錢的方面不用擔(dān)心,。”

????2008年到2010年,,劉志軍為了到地方任職,,讓丁書苗找關(guān)系為其職務(wù)調(diào)整創(chuàng)造條件,丁向劉志軍報(bào)告稱花了1000萬元,,實(shí)際上只花了500萬元,。

????丁書苗供述,我和劉志軍認(rèn)識(shí)十幾年來,,關(guān)系逐漸加深,,他在副部長任上幫我賺了不少錢,我就用錢幫他拉關(guān)系,�,!胺彩撬才诺氖虑椋叶急M力去辦,,花多少錢從不吝嗇,。”

????“權(quán)力掮客”現(xiàn)象,,亟待嚴(yán)厲懲治

????丁書苗的另一筆行賄事實(shí),,是向時(shí)任國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外資項(xiàng)目管理中心主任范增玉(另案處理)行賄4000多萬元。

????檢方指控,為了幫助自己樹立正面形象,,2009年至2010年間,,丁書苗與范增玉商議,由丁向范所在單位進(jìn)行捐款,,范增玉利用職務(wù)之便,,為丁書苗安排在有關(guān)大會(huì)上發(fā)言、在有關(guān)刊物上刊登慈善事跡,,等等,。丁書苗先后38次給予范增玉財(cái)物共4000多萬元。

????據(jù)查,,2010年3月,,丁書苗發(fā)現(xiàn)出境受限后,跟范商量,,希望在更多的公益活動(dòng)中曝光,,被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,認(rèn)為這樣“就可以大事化了,、小事化了”,。

????在24日的法庭辯論階段,公訴人發(fā)表了公訴意見,,丁書苗沒有辯解,,對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控不持異議。此案將擇日宣判,。

????中央黨校政法教研部教授,、博士生導(dǎo)師林喆說,所謂“權(quán)力掮客”,,就是在行賄人和受賄人之間牽線搭橋,,并且從中撈取好處,這些人有的是官員的秘書,,有的是不法商人等,。

????據(jù)分析,這些人利用人脈關(guān)系,,打通政商渠道,,大肆進(jìn)行錢權(quán)交易,甚至出現(xiàn)了職業(yè)化趨勢,;他們幫助官員降低了受賄的風(fēng)險(xiǎn),,同時(shí)也加劇了官員腐敗,使權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)重偏離了正常軌道,,其危害性巨大,。

????分析人士認(rèn)為,,目前,“權(quán)力掮客”現(xiàn)象已成為違法亂紀(jì),、貪污腐敗的“催化劑”,,同時(shí)也是破壞市場秩序的“毒瘤”,必須嚴(yán)厲懲治,。

????另一方面,,必須加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)督和約束,使其透明運(yùn)作,,特別是對(duì)于資金密集,、權(quán)力集中的行業(yè)和部門,要有分散權(quán)力和多方制約的應(yīng)對(duì)之策,。

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