日前,，最高人民法院,、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,，這是完善我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)的重要舉措，是依法懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪,、保護(hù)公民合法權(quán)益,、維護(hù)社會(huì)秩序和國(guó)家利益的重要舉措，是順應(yīng)民意之舉,！

　　當(dāng)今時(shí)代是“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”,。互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,，帶來(lái)了輿論生成方式和傳播方式的革命性變化,，重塑著社會(huì)輿論格局和傳媒生態(tài)，并以驚人的深度和廣度影響著社會(huì)生活的方方面面,。

　　中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)是世界上最熱鬧,、最嘈雜、最輿論化的網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)作為輿論平臺(tái),，確有積極,、正面的作用。一是反映社情民意,。黨和政府可以通過(guò)網(wǎng)上各種信息和議論,，了解社會(huì)情況、群眾情緒和網(wǎng)民對(duì)公共事務(wù)的各種意見(jiàn)和建議,。二是進(jìn)行輿論監(jiān)督,。一些腐敗案件最先在網(wǎng)絡(luò)上曝光，一些政府官員的不當(dāng)言行在網(wǎng)絡(luò)上遭受猛烈批評(píng),，一些政策和舉措在網(wǎng)絡(luò)上接受網(wǎng)民評(píng)判,，一些平時(shí)高高在上、作威作福,、欺壓百姓的官員在網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)大壓力下威風(fēng)掃地,、狼狽不堪，各級(jí)干部則從中受到尊重民意,、重視輿論監(jiān)督的教育,。三是參與公共事務(wù)。網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注國(guó)家大事,，議論國(guó)計(jì)民生，實(shí)現(xiàn)政治參與,，培育公民意識(shí),。四是疏解不滿情緒。任何社會(huì)都會(huì)有部分人群對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿,，這種不滿情緒需要有一個(gè)發(fā)泄的渠道,，宣泄出去比壓制它更有利于社會(huì)的穩(wěn)定，不斷的宣泄實(shí)際上起著疏解的作用,，網(wǎng)絡(luò)提供了這樣一個(gè)宣泄渠道和疏解方式,。

　　隨著我國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)對(duì)思想輿論多樣化的承受力已大大增強(qiáng),。讓互聯(lián)網(wǎng)有一個(gè)相對(duì)開(kāi)放自由的輿論環(huán)境,，作為對(duì)主流輿論陣地的一種補(bǔ)充，本該是有益的,、建設(shè)性的,。但網(wǎng)絡(luò)謠言大行其道、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等亂象紛呈,，嚴(yán)重?fù)p害了這種建設(shè)性,。中國(guó)社科院《中國(guó)新媒體發(fā)展報(bào)告（2013）》以1000個(gè)微博熱點(diǎn)輿情案例為對(duì)象研究顯示，事件中出現(xiàn)謠言的比例超過(guò)1/3。

　　2009年新疆烏魯木齊“7·5”事件,，就是境外民族分裂勢(shì)力通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)編造,、傳播虛假信息引起的。他們先是把外媒報(bào)道的伊拉克一名17歲少女因違反教規(guī)被族人用石塊砸死的視頻,，說(shuō)成是“維吾爾女孩在廣東韶關(guān)被漢人毆打致死”,，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)境內(nèi)傳播，然后據(jù)此發(fā)表瘋狂煽動(dòng)民族仇恨的言論,，最終釀成一起造成197人死亡,、1803人受傷、大量財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力犯罪事件,。網(wǎng)絡(luò)謠言對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的危害由此可見(jiàn),。

　　有人把現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)與“文革”時(shí)期的“大字報(bào)”相比。經(jīng)歷過(guò)“文革”的人們都會(huì)記得“大字報(bào)”,，顛倒黑白,、栽贓誣陷、圍攻謾罵,、批倒批臭正是當(dāng)年“大字報(bào)”的所作所為,。而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上搞“人肉搜索”、傳播不實(shí)信息甚至造謠誹謗等損害他人名譽(yù)的現(xiàn)象,，已經(jīng)是司空見(jiàn)慣,。“網(wǎng)絡(luò)大字報(bào)”更有匿名發(fā)帖,、群起炒作,、傳播快、覆蓋廣,、讓人百口莫辯的殺傷力,。有人大代表、政協(xié)委員大聲疾呼：“不要讓‘大字報(bào)’在網(wǎng)絡(luò)上死灰復(fù)燃,！”

　　近年來(lái),，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行不正當(dāng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象引人關(guān)注。此類(lèi)行為,，或是捏造虛假信息抹黑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，或是包裝炒作自己的產(chǎn)品搞網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，甚至出現(xiàn)了受雇于商家或個(gè)人專(zhuān)司宣傳造勢(shì)以牟利的“網(wǎng)絡(luò)水軍”,、“網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司”,，專(zhuān)做收費(fèi)發(fā)帖或刪帖的生意，“網(wǎng)絡(luò)腐敗”浮出水面,。充斥網(wǎng)絡(luò)的虛假商業(yè)宣傳,，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害消費(fèi)者權(quán)益。

　　更有甚者,，有些人利用網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)放自由,，大肆抹黑、攻擊黨和政府,。網(wǎng)上充斥各種負(fù)面新聞和批評(píng)聲音,，政府做什么都不好、說(shuō)什么都不對(duì),；負(fù)面的東西一條新聞可以炒幾天,，甚至翻來(lái)覆去炒，正面的事情或者不登或者一閃而過(guò),，轉(zhuǎn)眼就煙消云散,；越是反主流、反權(quán)威,、反傳統(tǒng)的聲音越能贏得喝彩,，理性、溫和,、正面的聲音則常常遭到狂轟濫炸,、排斥打壓。而事實(shí)上,，中國(guó)政府的工作表現(xiàn)在當(dāng)今世界是廣受贊譽(yù)的,，連西方輿論也很難否認(rèn)這一點(diǎn)。這是一個(gè)最大的真實(shí),，對(duì)政府的過(guò)度批評(píng)有違這個(gè)真實(shí),。

　　凡此種種，使網(wǎng)絡(luò)空間變得污濁混亂,。社會(huì)各界對(duì)網(wǎng)絡(luò)亂象早已怨聲鼎沸，依法治理是民心所向,！

　　必須指出,，網(wǎng)絡(luò)亂象與一些微博大V脫不了干系。微博的傳播機(jī)理有一個(gè)非常顯著的特點(diǎn),，就是在分散傳播權(quán)利的同時(shí),，也在加劇傳播的集權(quán)化，粉絲數(shù)和轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)決定微博的影響力,。理論上,，微博用戶人人享有發(fā)言權(quán)、傳播權(quán)，但實(shí)際上這種權(quán)利是極不平等的。擁有眾多粉絲的大V,，其微博的傳播呈原子裂變方式擴(kuò)散,，一傳十,、十傳百,、百傳千千萬(wàn),，可以在最短時(shí)間內(nèi)形成集群傳播效應(yīng),。微博粉絲還有著很強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”,，粉絲數(shù)越多的微博用戶,，粉絲增長(zhǎng)速度也越快。而一個(gè)獨(dú)立用戶的微博作品,，如果沒(méi)有粉絲參與轉(zhuǎn)發(fā),，就如一滴水落入大海，瞬間消失得無(wú)影無(wú)蹤,。網(wǎng)絡(luò)大V如果成了“網(wǎng)絡(luò)大謠”,，其危害可想而知。

　　網(wǎng)絡(luò)亂象更大的責(zé)任應(yīng)由網(wǎng)站特別是主要門(mén)戶網(wǎng)站承擔(dān),。商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站奉行“流量為王”的經(jīng)營(yíng)理念,，一些網(wǎng)站靠不同于官方話語(yǔ)和態(tài)度的新聞信息來(lái)增加網(wǎng)站流量，突出網(wǎng)站的媒體功能,，導(dǎo)致商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)際上成了資訊門(mén)戶網(wǎng)站,。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)商務(wù)和為網(wǎng)民提供各種實(shí)用信息服務(wù)才是商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站的正業(yè),，過(guò)度開(kāi)發(fā)媒體功能是資源錯(cuò)配,。比起英文網(wǎng)站，網(wǎng)上中文實(shí)用信息的建設(shè)是很薄弱的,，人們需要的很多實(shí)用信息網(wǎng)上搜不到或信息質(zhì)量不高,，依托高質(zhì)量的實(shí)用信息服務(wù)來(lái)增加流量應(yīng)該大有用武之地，淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站的巨大成功也提供了范例,。我們希望商業(yè)網(wǎng)站走好,，但要走正路。網(wǎng)絡(luò)的媒體價(jià)值,、輿論功能,，更多還要靠專(zhuān)門(mén)的新聞網(wǎng)站。

　　習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話中指出：“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有,，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律,，傳播正能量,，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量�,！敝卫砭W(wǎng)絡(luò)亂象,、抑制網(wǎng)絡(luò)負(fù)能量,，讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)、讓網(wǎng)絡(luò)正能量充沛起來(lái),，關(guān)系意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng),，關(guān)系鞏固壯大主流思想輿論，關(guān)系國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，是一件必須辦好的大事,。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。我國(guó)涉及互聯(lián)網(wǎng)管理的法律,、法規(guī),、司法解釋以及規(guī)范性文件有40多個(gè)，存在的問(wèn)題是有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新情況，也有必要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法,，完善法律法規(guī),，讓依法管網(wǎng)成為常態(tài)。全黨全社會(huì)都應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng),，堅(jiān)決占領(lǐng)網(wǎng)上思想輿論陣地,。我們不會(huì)坐視敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國(guó)”，更不怕別人說(shuō)我們這個(gè)那個(gè),。說(shuō)到底,，網(wǎng)上負(fù)面言論少一些，網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái),，對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)只有好處沒(méi)有壞處,。

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