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向污染“禍?zhǔn)住遍_刀——聚焦機(jī)動車治污“三難”

2013-09-13 17:54:24 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

????新華網(wǎng)北京9月13日電(記者趙仁偉,、強(qiáng)勇,、倪元錦)加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛,;提升燃油品質(zhì),;不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛……在國務(wù)院12日公布的“大氣污染防治行動計劃”中,,“治理移動源污染防治”作為篇幅最長部分之一,,將治污矛頭直指日益嚴(yán)重的機(jī)動車污染,。

????業(yè)內(nèi)人士和專家表示,隨著機(jī)動車保有量的劇增,,機(jī)動車排放已經(jīng)成為大城市空氣污染的“禍?zhǔn)住�,。機(jī)動車治污中存在老舊車淘汰慢、尾氣檢測貓膩多,、油品質(zhì)量差等“三難”,,必須對癥下藥,實現(xiàn)機(jī)動車污染的全程監(jiān)管,,以確保治污措施見到實效,。

????尾氣含致癌物質(zhì)百種,機(jī)動車成污染“禍?zhǔn)住?/font>

????近年來,,大中城市機(jī)動車數(shù)量無序增長,,既引發(fā)交通擁堵,也加重空氣污染,。

????統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,到2012年,全國機(jī)動車保有量達(dá)2.4億輛,。環(huán)保專家表示,,尾氣排放已成為我國空氣污染的主要來源,是造成灰霾,、光化學(xué)煙霧污染的重要來源,。

????到今年7月,北京機(jī)動車達(dá)535萬輛,,每年消耗燃油700多萬噸,。在北京的PM2.5顆粒來源中,機(jī)動車排放占22.2%,,是本地污染中的首要污染源,。在上海,有25%來自車船尾氣排放,,天津,、杭州的機(jī)動車尾氣排放對PM2.5影響度達(dá)33%。

????環(huán)保專家介紹,,不同車輛對污染的影響不同,,黃標(biāo)車和出租車、公交車,、大貨車等營運車輛對污染的貢獻(xiàn)最大,。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,僅占汽車保有量16.4%的黃標(biāo)車,,卻排放了尾氣總污染物中63.7%的氮氧化物,、60.4%的碳?xì)浠衔�,、5�?9%的一氧化碳和86.6%的顆粒物。

????專家表示,,由于機(jī)動車大多行駛在人口密集區(qū)域,,尾氣排放直接威脅群眾健康。

????“機(jī)動車排放的污染中,,含有已被證實能致癌的物質(zhì)100多種,。更為嚴(yán)重的是,機(jī)動車排放屬低空污染,,處于呼吸帶上,,對人體健康影響更加直接�,!北本┦协h(huán)保局機(jī)動車排放管理處處長李昆生說,,因此,治理城市機(jī)動車污染已刻不容緩,。

????舊車淘汰慢,、油品質(zhì)量差、檢測貓膩多

????老舊車淘汰緩慢,、尾氣年檢走過場,、油品質(zhì)量難達(dá)標(biāo)……記者在采訪中了解到,不僅機(jī)動車總量龐大導(dǎo)致大量排放,,還有諸多隱形的“黑手”侵蝕著減排效果。

????一是“黃標(biāo)車”淘汰慢,。目前,,“黃標(biāo)車”(未達(dá)到國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車或未達(dá)到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車、貼有黃色環(huán)保標(biāo)志)已成為各地治理空氣污染的眾矢之的,,但受機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)制約,,整體進(jìn)展緩慢。

????哈爾濱市機(jī)動車排氣污染管理辦公室主任馬俊杰說,,目前全市核發(fā)黃標(biāo)的和未參檢的各類高排放“黃標(biāo)車”總量在7萬輛左右,,但每年僅報廢2000輛左右。

????二是尾氣檢測貓膩多,。北京市民劉女士前段時間去車輛年檢,,被查出尾氣排放超準(zhǔn),要求修理,、更新三元催化器,。劉女士開車出去維修,發(fā)現(xiàn)車輛檢測站周圍很多維修點都是“黃�,!�,,承諾只要交幾百元就可年檢過關(guān),。果然,在交了300元后,,一位“黃�,!遍_著她的車去年檢,一會兒就順利過關(guān),。

????知情人士透露,,尾氣檢測造假有很多手段,有的是檢測時臨時更換新的三元催化器,;有的多位車主合買一臺三元催化器,,誰檢測時就裝上用;有的“黃�,!痹谲嚈z所內(nèi)有“門路”,,專門做尾氣檢測的生意。此外,,三元催化器生產(chǎn)商偷工減料蒙混過關(guān)的現(xiàn)象也不少見,。

????三是油品質(zhì)量差。首先油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo),,以次充好現(xiàn)象普遍,。去年以來,江蘇太倉,、安徽合肥,、池州都因加油站提供不合格汽油,導(dǎo)致數(shù)千輛汽車受損的惡性事件,。

????另外,,我國汽柴油升級明顯滯后于國家要求。根據(jù)規(guī)劃,,2013年底前全面供應(yīng)國四車用汽油,。雖然過渡期馬上結(jié)束,但目前,,除了北京實行“京五”標(biāo)準(zhǔn),、上海實行“滬五”標(biāo)準(zhǔn)外,江蘇,、浙江,、廣東的十多個地市實行國四標(biāo)準(zhǔn)外,其他地區(qū)仍實行國三標(biāo)準(zhǔn),。

????加大“控車”力度,,實施油、車,、尾氣全程監(jiān)管

????業(yè)內(nèi)人士指出,,控制機(jī)動車污染,,需要從源頭上合理控制大中城市的汽車數(shù)量,降低汽車使用強(qiáng)度,,使汽車數(shù)量與城市道路和環(huán)境承載量相匹配,。

????最新公布的北京市清潔空氣計劃提出,明年將壓縮購車搖號指標(biāo),,確保2017年機(jī)動車總量保持在600萬輛,。同時,并醞釀出臺擁堵費政策,,以降低中心區(qū)域汽車使用強(qiáng)度,。

????“政府部門在限制私家車的同時,關(guān)鍵還要優(yōu)化城市交通規(guī)劃,,完善公交網(wǎng)絡(luò),,滿足公眾出行需求�,!鼻迦A大學(xué)交通研究所副所長楊新苗說,。

????專家表示,對“黃標(biāo)車”,、出租車,、公交車、大貨車等高排放車輛,,必須采取針對性的治污措施,。

????按照國務(wù)院“大氣污染防治行動計劃”,到2017年,,基本淘汰全國范圍的黃標(biāo)車,。中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光說,要完成這一任務(wù),,各地政府部門必須加大補貼力度,鼓勵車主主動淘汰老舊車輛,,同時,,公交車、出租車等高強(qiáng)度車輛要縮短使用年限,,并盡快更新為新能源汽車,。

????對于尾氣監(jiān)測漏洞,要加大執(zhí)法力度,,確保不合格車輛不能上路,。“如果尾氣檢測不嚴(yán)格執(zhí)行,,等于所有工作都白做了,�,!敝袊h(huán)境科學(xué)研究院專家岳欣說,必須對尾氣檢測加強(qiáng)監(jiān)管,,對違規(guī)者實施重罰,。

????專家表示,加速油品升級,,除了政府部門完善成品油質(zhì)量監(jiān)管體系,、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)外,還需要石油煉化企業(yè)切實履行社會責(zé)任,,加大投入,,提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動油品質(zhì)量盡早達(dá)標(biāo),。

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