不僅是對扶貧款的監(jiān)管，整個扶貧開發(fā)都要充分尊重貧困地區(qū)廣大干部群眾的主體地位。許多地方的事例說明，如果充分尊重了農(nóng)民的“四權(quán)”，扶貧項目就能做得更順暢,，效果更好 上周，“扶貧”是一個關(guān)注度很高的詞匯,。
中央扶貧開發(fā)工作會議11月29日召開,；《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》發(fā)布,。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。此次會議之前,，財政部,、國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦發(fā)布了修訂后的《財政專項扶貧資金管理辦法》,，不僅就財政專項扶貧資金的管理,、投向、使用效益作了一些新規(guī)定,，還增加了公告公示制度的要求,。
瀏覽關(guān)于扶貧的新聞，關(guān)注的重點集中在兩個方面：貧困線標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,，扶貧款監(jiān)管,。可想而知,，扶貧款對于貧困地區(qū)的困難群眾來說,，在某種程度上說就是“救命錢”，管好用好扶貧款,，事關(guān)扶貧工作的成效與公信力,。
可是，有些地方將扶貧款截留挪用,，有些基層干部還將扶貧款揣進(jìn)了自己的口袋,，揮霍浪費。
有媒體報道,，重慶市開縣貧困村登云村支書與一名村干部,，通過私刻蘿卜印章、偽造賬目等方式,，以領(lǐng)假工資,、辦公會議等名義，先后截留,、挪用扶貧款,，涉及金額90多萬元。9年間,，村民們未見扶貧款用于實際扶貧建設(shè),，該村貧困落后的狀況也沒有改善。只見村支書吃吃喝喝,，扶貧款也成了糊涂賬,。
這樣的事例令人憂心。扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高了，扶貧資金將大幅度增加,，對扶貧款的監(jiān)管必須健全制度,、加大力度。一方面要加強(qiáng)對貧困地區(qū)扶貧款使用的審計與監(jiān)督,，明確扶貧款的使用去向,，同時加大對違規(guī)人員的嚴(yán)懲力度；另一方面要保障當(dāng)?shù)厝罕妼Ψ鲐毧畹氖褂门c發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督,，并且要做好信息公開,，為輿論監(jiān)督發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
近日,，云南省富寧縣擬為即將召開的縣兩會采購價值近60萬元的978只上海牌手表作為紀(jì)念品一事,，引發(fā)關(guān)注。在媒體的追問和質(zhì)疑下,，該采購計劃流產(chǎn),。作為國家級貧困縣，需要花錢的地方有很多,，不精打細(xì)算實屬不該,。
其實，不僅是對扶貧款的監(jiān)管,，整個扶貧開發(fā)都要充分尊重貧困地區(qū)廣大干部群眾的主體地位,。
據(jù)了解，一些地方把以前的政府包攬式扶貧變?yōu)槿罕妳⑴c式扶貧,，尊重農(nóng)民的意愿,，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，著力提高農(nóng)民的基本素質(zhì),。其中注意維護(hù)農(nóng)民群眾的“四權(quán)”,，即知情權(quán)、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，農(nóng)民自身要參與擇優(yōu)選項，項目資金的管理和工程的檢查驗收,，確保工程質(zhì)量和資金使用效益,。政府的意圖一旦變成農(nóng)民的自覺行為，原先有可能存在的資金,、投勞等矛盾也就緩解了,，項目資金能發(fā)揮更好效益，同時還把扶貧開發(fā)工作和基層民主建設(shè)很好地結(jié)合起來,，激發(fā)了廣大基層干部和群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
許多地方的事例說明,，如果充分尊重了農(nóng)民的“四權(quán)”,，扶貧項目就能做得更順暢，效果更好,。打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),，這條經(jīng)驗值得重視。
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