2012-02-17 10:28:44 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:重慶時(shí)報(bào)
財(cái)政部14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,,去年全國(guó)稅收總收入近9萬億,,同比增長(zhǎng)22.6%,稅收占GDP比重超過19%,。其中企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為18.7%,,財(cái)政部認(rèn)為,去年企業(yè)效益較好等因素致使稅收平穩(wěn)增長(zhǎng),。(2月15日《新京報(bào)》)
當(dāng)前,,結(jié)構(gòu)性減稅則成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界乃至決策層的共識(shí)。去年底經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,,中央明確指出財(cái)政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,,足見調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)之一,就是結(jié)構(gòu)性減稅,。
關(guān)于中國(guó)稅負(fù),,美國(guó)《福布斯》2009年的報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)稅負(fù)痛苦指數(shù)全球第二,�,?墒牵凑諊�(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)口徑,,2009年的宏觀稅負(fù)為25.3%,,低于當(dāng)年世界各國(guó)36.4%的平均水平。問題在于,,和其他國(guó)家不同的是,,中國(guó)稅收結(jié)構(gòu)不合理,除了增值稅,、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅等間接稅占總體稅收的比重較大,,工商、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān),、公安、海事,、城管等眾多行政管理部門都有名目繁多的行政收費(fèi)項(xiàng)目,。因此,中國(guó)的稅負(fù)結(jié)構(gòu),,確切講屬于稅費(fèi)結(jié)構(gòu),,如果加上法治不健全導(dǎo)致的權(quán)力尋租,,個(gè)人或企業(yè)的負(fù)擔(dān)更重。
因此,,從頂層設(shè)計(jì)來實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,,是必要之舉。但是稅制改革,,牽涉到方方面面,,尤其是中央和地方事權(quán)的重新劃分和調(diào)整,絕非一蹴而就的事,。因此,,可以通過“結(jié)果性減稅”的方式來實(shí)現(xiàn)減稅的目的,逐步藏富于民和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,最終實(shí)現(xiàn)稅負(fù)合理的稅制更新,。
所謂結(jié)果性減稅,就是要讓企業(yè)和個(gè)人看到減稅的效果,,實(shí)實(shí)在在地享受到減稅帶來的現(xiàn)實(shí)福祉,。以提高個(gè)稅起征點(diǎn)為例,去年10月至12月份減少個(gè)人所得稅收入約500多億元,,客觀上減輕了通脹對(duì)民生的影響,,改善了民生狀況。
總之,,更新稅收體制的結(jié)構(gòu)性減稅要進(jìn)行到底,,讓公眾看得見減稅實(shí)惠的結(jié)果性減稅更不能緩行。相比稅改進(jìn)程,,公眾更希望看到的是減稅結(jié)果,。
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