國家賠償是一個敏感話題,。

　　公權(quán)力機(jī)構(gòu)龐大、職責(zé)廣泛,，難免有疏失錯漏,，對無辜公民造成傷害。由公權(quán)力造成的傷害,，一經(jīng)確認(rèn),，當(dāng)由國家賠償予以彌補(bǔ),。然而,，現(xiàn)實中，常常是鄰居摘了自家的棗,，立馬會“尋他說理”;而抓錯人,、斷錯案，卻鮮有人具備向“公家”要說法的“秋菊之勇”,。觀念影響之外,，也折射出爭取國家賠償?shù)某绦蛑�多、門檻之高,、難度之大,。

　　2月10日，最高人民法院頒布《關(guān)于國家賠償案件立案工作的規(guī)定》,。國家賠償申請不受理,，法院要出具決定書;對不予受理的給予程序救濟(jì)……這項從15日開始施行的新規(guī)，可遏制法院以不予受理名義規(guī)避賠償義務(wù)的行為,。

　　這一司法解釋,，在新《國家賠償法》奠定的基礎(chǔ)上，使國家賠償案件首先能“告進(jìn)門”,。如果從一開始就能順利進(jìn)入依法處理的渠道,，“求償難”將有望逐步破解。此外,，司法解釋還暢通了求償渠道,，規(guī)范了立案標(biāo)準(zhǔn),，完善了救濟(jì)措施，進(jìn)一步保障公民,、法人等可能被侵害的合法權(quán)益,。

　　回望國家賠償之路，從1995年《國家賠償法》實施,，到2010年新《國家賠償法》施行,，再到農(nóng)歷龍年年初相關(guān)司法解釋的出臺，賠償法律從無到有,，制度設(shè)計從粗到精,，賠償意識從弱到強(qiáng)。我們看到,，2001年,，陜西少女麻旦旦“處女嫖娼”案，無辜關(guān)押兩天受盡屈辱,，最后卻僅獲74.66元的國家賠償;2004年,，湖北佘祥林蒙冤坐牢11年平反昭雪，隨后獲賠“人身侵權(quán)賠償金”25萬余元;2010年5月,，“河南佘祥林”趙作海在媒體高度關(guān)注下獲賠65萬元……特別是新《國家賠償法》實施后,，首次規(guī)定了精神損害賠償、特殊情況下舉證責(zé)任倒置,，申請賠償渠道更加通暢,，刑事賠償申訴數(shù)、決定賠償數(shù)較快上升,，僅湖南一地,，2011年全省法院就依法審結(jié)國家賠償案件63件，決定賠償327.68萬元,。一條漸趨平坦的求償之路,，正在我們腳下延伸。

　　國家賠償,，本身強(qiáng)調(diào)的就是國家責(zé)任,、人權(quán)保障。保障公民合法權(quán)益的同時,，限制公權(quán)力的濫用,，不僅關(guān)系到個體在遭遇權(quán)力侵害時的救濟(jì)，更關(guān)乎公權(quán)力的形象與公信,。正是在這一點上,，國家賠償制度的變化，銘刻下權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的一次次調(diào)整,，記錄下公民權(quán)利的日漸彰顯,，更反映出中國法治建設(shè)的不斷進(jìn)步,。

　　然而，這條路仍然很長,。年初,，廣東深圳警方在東莞一家夜總會對涉黑人員的圍剿行動中誤殺一位“的哥”，引來關(guān)于國家賠償責(zé)任認(rèn)定的爭議,。這也啟示我們,，面對不斷變化的社會環(huán)境，面對不斷高漲的權(quán)利意識,，國家賠償從程序到標(biāo)準(zhǔn),、從范圍到落實，都還需要在公權(quán)與私權(quán)的互動中不斷完善,。

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