編者按：改革開放以來,，我國在經(jīng)濟建設(shè)方面取得了巨大的成就,，一部分人真的先富起來了,。但隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷演進,，在我國各個社會群體利益格局被重新調(diào)整的過程中，分配不公現(xiàn)象日益突出,，社會財富分配的“馬太效應”愈發(fā)明顯,，貧富差距越拉越大。

　　《半月談》記者前不久在東部沿海發(fā)達地區(qū)進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),，在上海,、天津、青島等大城市,，盡管“天價豪宅”和“棚戶區(qū)”之間往往僅有一墻之隔,，但“有錢人”和低收入群體居住區(qū)域的界定和劃分已經(jīng)越來越分明和固化，由此帶來的一系列社會問題也日益顯現(xiàn),。專家指出,，解決我國貧富分化的根本之道在于改變現(xiàn)有的利益分配機制和格局，讓人民群眾共享改革與發(fā)展的成果,。

　　住宅布局下的貧富差異圖

　　在上海,、天津、青島這些大都市中,，隨處可見這樣的場景：馬路一邊的高檔社區(qū)里居住的是擁有一套或多套房產(chǎn)的“有錢人”,，而僅一墻或一路之隔的“棚戶區(qū)”里則擠滿了城市低收入人群和外來流動人口。

　　社區(qū)圍墻,，區(qū)分貧富的“楚河漢界”

　　同為上海市的中心城區(qū),，靜安、盧灣,、徐匯,、黃浦是繁華商業(yè)區(qū)和高檔住宅區(qū)，而閘北,、普陀,、楊浦則集中了大批低收入人口。記者在當?shù)卣{(diào)查時,，連月均收入只有2000來元的司機都說：“閘北,、楊浦，那是窮鬼住的地方！”

　　閘北區(qū)是上海市的“邊緣區(qū)”,，這里有大批磚木結(jié)構(gòu)的老房子,。在連片的“棚戶區(qū)”里聚集了各種低收入者，如從邊疆回來的知青,、外來打工者等,，他們的經(jīng)濟條件相對較差。據(jù)民政局工作人員介紹,，閘北區(qū)申領(lǐng)低保的人口占全區(qū)戶籍人口的3.6％,，其中大多是失業(yè)者以及老人和孩子。而這里的“低保邊緣戶”是現(xiàn)有低保人口總數(shù)的三倍之多,。

　　天津市河西區(qū)的梅江居民區(qū)有20多個小區(qū),，住在這里的都是天津的高級白領(lǐng)、私營業(yè)主,、企業(yè)高管,，該區(qū)沒有每平方米低于1.1萬元的房子，最便宜的房子總價也要80多萬元,，被稱為天津的富人區(qū),。但在與梅江居民區(qū)相鄰的小海地社區(qū)秀峰里小區(qū)，記者卻明顯感受到“貧富兩重天”,。記者了解到,，這里2200多戶人家，843人沒有工作,，78人殘疾,，80來戶靠“吃低保”過日子,。這些人基本上都是原國有企業(yè)職工,。社區(qū)干部張寶芬說：“我們這里條件稍微好一點的人家都搬出去了，遷進來的,，也是收入不高的,。沒有事業(yè)單位職工和公務員，有錢人不會來的,�,！碑�?shù)孛裾�干部告訴記者，小海地社區(qū)共有40多個小區(qū),，十來萬人口,，基本情況同秀峰里小區(qū)差不多。

　　專家指出,，開發(fā)商從銷售角度來看,，會通過社區(qū)圍墻,、隔離帶或者馬路把高檔樓盤與低檔居住區(qū)有意識地進行隔離，這在客觀上使不同的社會階層呈現(xiàn)固化狀態(tài),，不同人群之間的溝通越來越少,，如天津小海地社區(qū)和梅江區(qū)這兩片相鄰居民區(qū)的孩子是不太可能在一起玩耍、上學的,。

　　“工人新村”無奈的歷史輪回

　　位于上海閘北區(qū)天目中路749號的蕃瓜弄社區(qū)在新中國成立前是上海的貧民窟,，矮小的“滾地籠”擠滿了大批無家可歸的窮苦人。新中國成立后經(jīng)過改造,，成為產(chǎn)業(yè)工人的聚居區(qū),，面貌煥然一新。蕃瓜弄的變遷當時還作為典型寫進了上海的小學教科書,。

　　然而,，今天的蕃瓜弄又變成了低收入人群聚居區(qū)。蕃瓜弄社區(qū)目前居住了1680戶居民,，低保戶有178戶，占比超過10%,。蕃瓜弄社區(qū)干部告訴記者,，社區(qū)1964年建成，上世紀80年代能住到這里的產(chǎn)業(yè)工人,，大都是敲鑼打鼓來的,。因為當時能在這個小區(qū)分到房子的，一般都是廠子里的“五好工人”,。但從20世紀90年代開始,，工人下崗越來越多，大批產(chǎn)業(yè)工人成為低收入人群,。

　　社區(qū)居民李存榮今年53歲,，是上海市鐵路局的一名機車維修工，一家三口在21平方米的房子里居住了14年,。記者看到,，包括李存榮在內(nèi)的三戶人家共8口人，一起住在一套51平方米的房子里,，共用廚房和衛(wèi)生間,。李存榮說，這個小區(qū)所有的樓房都是這個樣子,，雜亂,、擁擠、骯臟,，而且水費,、煤氣費一起算,，日常矛盾很多。

　　盡管現(xiàn)在居住條件艱苦,，但是回憶起當初分房時,，李存榮還是很驕傲的。他說,，這個房子是因為他妻子在上海市印染化工廠里表現(xiàn)好,，于1996年時分到的。但是,，他妻子王紀芬原來工作的企業(yè)2001年關(guān)門,，幾百個工人全部下崗，她也只能回家�,，F(xiàn)在,，在上海電機學院上大二的女兒一年僅學費就要１萬元，一家人只能靠李存榮一個月約2000元的工資緊緊巴巴地過日子,�,！跋裎疫@樣的家庭在這片社區(qū)里還屬于中等�,！崩畲鏄s說,，“幸好我們夫妻倆現(xiàn)在身體還好，沒有什么病,，鄰居家里有病人的,，生活就非常難了�,！�

　　李存榮隔壁家是低保戶潘文龍,，患有高血壓、心臟病,、腎臟積水等多種疾病,，沒有勞動能力，2000年他妻子肝硬化去世,。他兒子在上海工程技術(shù)大學上學,，學費全靠貸款。為了維持生活,，孩子平時在學校圖書館打工,，后來到一家“不夜城”接電話，一小時工資10元,，一天要干4個小時,。

　　“原國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人多的地方，貧困群體就多”,，上海市民政局一位干部告訴記者,。如上海楊浦區(qū),，當年產(chǎn)業(yè)工人50萬，占上海全市18個區(qū)縣的1/10,。目前,，該區(qū)拿低保的人口有3.4萬人，也占全市低保人口的近10%,。2009年初,，上海市將低保標準從400元調(diào)整到425元后，雖然只提高25元錢,，但僅僅一個楊浦區(qū)“低保戶”就驟增2000多人,！

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