2008-07-03 14:50:53 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
討論并原則通過(guò)《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》
人民網(wǎng)北京7月2日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶2日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,討論并原則通過(guò)《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》,。
會(huì)議指出,糧食安全關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局,,黨中央,、國(guó)務(wù)院始終高度重視,把這項(xiàng)工作擺在突出的位置,。當(dāng)前我國(guó)糧食安全總體形勢(shì)是好的,,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,食物供給日益豐富,,供需基本平衡,。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,,人口增加和人民生活水平提高,,糧食消費(fèi)需求呈剛性增長(zhǎng);耕地減少,、水資源短缺,、氣候變化等因素對(duì)糧食生產(chǎn)的約束日益突出,我國(guó)糧食供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài),,保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),必須立足于基本靠國(guó)內(nèi)保障供給,,加大政策和投入的支持力度,,依靠科技進(jìn)步,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,,加快構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,、符合我國(guó)國(guó)情的糧食安全保障體系。要通過(guò)實(shí)施《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》,,使糧食自給率穩(wěn)定在95%以上,,2010年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上,2020年達(dá)到10800億斤以上,。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),,必須下大的決心,,有大的舉措:(一)堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制長(zhǎng)期穩(wěn)定不變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的創(chuàng)新,。(二)采取強(qiáng)有力的措施保護(hù)耕地,不能有絲毫松懈,。全國(guó)耕地保有量不低于18億畝,,基本農(nóng)田不低于15.6億畝。(三)下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,特別是農(nóng)田水利建設(shè),,穩(wěn)步提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力。(四)努力增加農(nóng)民收入,。國(guó)家財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,,逐步理順糧食價(jià)格,逐年較大幅度增加對(duì)農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼,。(五)強(qiáng)化科技支撐,,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究,著力提高糧食單產(chǎn),,力爭(zhēng)有大的突破,。(六)繼續(xù)深化糧食流通體制改革,健全糧食市場(chǎng)體系,,加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè),。(七)完善糧食儲(chǔ)備體系,優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu),,健全儲(chǔ)備糧調(diào)控機(jī)制,。(八)健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,加大金融對(duì)農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)的支持力度,。(九)引導(dǎo)科學(xué)、節(jié)約用糧,,在全社會(huì)形成愛(ài)惜糧食,、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,保障國(guó)家糧食安全,,必須建立健全中央和地方糧食安全分級(jí)責(zé)任制,形成有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績(jī)效考核體系,,全面落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。不斷完善政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地,、各部門和廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性,。
會(huì)議指出,,吉林是我國(guó)糧食主產(chǎn)省之一,也是糧食增產(chǎn)潛力較大的重點(diǎn)區(qū)域,。組織實(shí)施《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》,,用五年左右時(shí)間,使吉林省糧食生產(chǎn)能力提高100億斤以上,,對(duì)于保障國(guó)家糧食安全具有重要戰(zhàn)略意義,。實(shí)施這一《規(guī)劃》,要堅(jiān)持內(nèi)涵式開發(fā)的原則,,根據(jù)市場(chǎng)需求合理確定增產(chǎn)糧食的品種結(jié)構(gòu),。加強(qiáng)水資源論證和節(jié)水工作,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施,。堅(jiān)持多渠道籌措資金,,加大對(duì)吉林省糧食生產(chǎn)的支持力度。會(huì)議要求,,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和糧食增產(chǎn)潛力較大的地區(qū)要抓緊研究增加糧食生產(chǎn)的規(guī)劃和措施,。
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