討論并原則通過《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》

　　人民網(wǎng)北京７月２日電  國務(wù)院總理溫家寶２日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，討論并原則通過《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》。

　　會議指出,，糧食安全關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局,，黨中央、國務(wù)院始終高度重視,，把這項(xiàng)工作擺在突出的位置,。當(dāng)前我國糧食安全總體形勢是好的，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,，食物供給日益豐富,，供需基本平衡。但隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化發(fā)展,，人口增加和人民生活水平提高，糧食消費(fèi)需求呈剛性增長,；耕地減少,、水資源短缺、氣候變化等因素對糧食生產(chǎn)的約束日益突出,，我國糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài),，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　會議強(qiáng)調(diào),，必須立足于基本靠國內(nèi)保障供給,，加大政策和投入的支持力度，依靠科技進(jìn)步,，提高糧食綜合生產(chǎn)能力,，加快構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合我國國情的糧食安全保障體系,。要通過實(shí)施《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》,，使糧食自給率穩(wěn)定在９５％以上，２０１０年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在１萬億斤以上,，２０２０年達(dá)到１０８００億斤以上,。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，必須下大的決心,，有大的舉措：（一）堅持家庭承包經(jīng)營責(zé)任制長期穩(wěn)定不變,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新。（二）采取強(qiáng)有力的措施保護(hù)耕地,，不能有絲毫松懈,。全國耕地保有量不低于１８億畝,，基本農(nóng)田不低于１５．６億畝。（三）下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，特別是農(nóng)田水利建設(shè),，穩(wěn)步提高耕地基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力。（四）努力增加農(nóng)民收入,。國家財政支出重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,，逐步理順糧食價格，逐年較大幅度增加對農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼,。（五）強(qiáng)化科技支撐,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究，著力提高糧食單產(chǎn),，力爭有大的突破,。（六）繼續(xù)深化糧食流通體制改革，健全糧食市場體系,，加強(qiáng)糧食物流體系建設(shè),。（七）完善糧食儲備體系，優(yōu)化儲備布局和品種結(jié)構(gòu),，健全儲備糧調(diào)控機(jī)制,。（八）健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加大金融對農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)的支持力度,。（九）引導(dǎo)科學(xué)、節(jié)約用糧,，在全社會形成愛惜糧食,、反對浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。

　　會議強(qiáng)調(diào),，保障國家糧食安全,，必須建立健全中央和地方糧食安全分級責(zé)任制，形成有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核體系,，全面落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制,。不斷完善政策，進(jìn)一步調(diào)動各地,、各部門和廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性,。