基層治理

組織建設(shè)

【作答要求】

根據(jù)給定資料,，請(qǐng)概括加強(qiáng)村務(wù)治理的措施。

要求：準(zhǔn)確,、全面,、簡(jiǎn)明，不超過(guò)50字,。

題目分析

明確任務(wù)：本題任務(wù)是“概括措施”,，“概括”表明是概括歸納題，“措施”指的就是采取的做法,，從材料中找出加強(qiáng)村務(wù)治理的做法即可,。

理解要求：準(zhǔn)確：要點(diǎn)符合題意;全面：要點(diǎn)不遺漏;簡(jiǎn)明：要點(diǎn)凝練不啰嗦。不超過(guò)50字：按格子計(jì)數(shù),，包括標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和空格等,。

【給定資料】

新一屆村黨支部針對(duì)團(tuán)湖、望江,、進(jìn)守,、津水黨員數(shù)量分布不均衡、結(jié)構(gòu)不合理,、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問(wèn)題,，積極發(fā)展后備力量，鼓勵(lì)技術(shù)能人向黨組織靠攏。“以前我們支部的平均年齡在60歲左右,，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,，我們吸納了一批有干勁的年輕人，極大地增強(qiáng)了隊(duì)伍的活力,。”村黨支部莫書記介紹,。

資料解讀

①新一屆村黨支部針對(duì)團(tuán)湖、望江,、進(jìn)守,、津水黨員數(shù)量分布不均衡、結(jié)構(gòu)不合理,、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問(wèn)題,，積極發(fā)展后備力量，鼓勵(lì)技術(shù)能人向黨組織靠攏,。

這句話前面部分在介紹黨支部針對(duì)的問(wèn)題,，后面部分“積極發(fā)展后備力量，鼓勵(lì)技術(shù)能人向黨組織靠攏”,，就是針對(duì)問(wèn)題采取的措施,，屬于答題要點(diǎn),。提煉時(shí),，“積極”這類描述狀態(tài)程度的詞可以去掉，要點(diǎn)保留“發(fā)展后備力量”即可,，“鼓勵(lì)技術(shù)能人向黨組織靠攏”屬于“發(fā)展后背力量”的具體闡釋,，字?jǐn)?shù)充足可以提煉，字?jǐn)?shù)不足則可以刪除,。然后通過(guò)本句的主體“黨支部”“黨組織”可知,，本句體現(xiàn)的是通過(guò)加強(qiáng)黨支部或黨組織建設(shè)加強(qiáng)村務(wù)治理，其中“黨組織”概括性更強(qiáng),，所以綜合可得的要點(diǎn)即“加強(qiáng)黨組織建設(shè)”或“加強(qiáng)組織建設(shè)”,。

②“以前我們支部的平均年齡在60歲左右，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,，我們吸納了一批有干勁的年輕人,，極大地增強(qiáng)了隊(duì)伍的活力。”村黨支部莫書記介紹,。

本句前面部分在描述以前黨支部成員年齡偏大的現(xiàn)狀,，后面部分在說(shuō)明為改變這一現(xiàn)狀采取的做法，有答題要點(diǎn),。概括時(shí),，先提取動(dòng)賓搭配短語(yǔ)即“吸納年輕人”，“一批有干勁的”作為修飾詞可以去掉。結(jié)合前文的“鼓勵(lì)技術(shù)能人向黨組織靠攏”,，可以整合提煉出“吸納能人,、年輕人”。“極大地增強(qiáng)了隊(duì)伍的活力”,，看著像是效果的表達(dá),，但是提煉出動(dòng)賓搭配短語(yǔ)，也可以轉(zhuǎn)換成做法,、措施,，即“增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力”。

【參考答案】

1.加強(qiáng)黨組織建設(shè),，發(fā)展后備力量,，吸納能人、年輕人,，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力,。

【規(guī)范用詞積累】

①加強(qiáng)組織建設(shè)。“組織建設(shè)”一般專門指向“黨組織建設(shè)”,，涉及黨支部,、黨員隊(duì)伍的建設(shè)等，都可以用“加強(qiáng)組織建設(shè)”這一規(guī)范表達(dá),。當(dāng)然“組織建設(shè)”在特定的群體內(nèi)部或具體的情境中,，也可以指組織架構(gòu)方面的建設(shè)。

②發(fā)展后備力量,。“后備力量”就是后續(xù)建設(shè)發(fā)展儲(chǔ)備的人力或人員力量,，也就是儲(chǔ)備的人才隊(duì)伍，可以搭配不同領(lǐng)域或主體使用,，比如“國(guó)防后備力量”“基層后備力量”“教師后備力量”“黨員后備力量”等,。

③增強(qiáng)隊(duì)伍活力。也就是讓隊(duì)伍更朝氣蓬勃,、更有生命力,、更有活力，一般只要是給隊(duì)伍增添新鮮,、年輕的血液,，都可以理解為是“增強(qiáng)隊(duì)伍活力”。

創(chuàng)新治理

【作答要求】

根據(jù)給定資料,，請(qǐng)概括基層治理改善的原因,。

要求：準(zhǔn)確、全面,、簡(jiǎn)明,，不超過(guò)50字,。

題目分析

明確任務(wù)：本題任務(wù)是“概括原因”，“概括”表明是概括歸納題,，“原因”即導(dǎo)致客觀事實(shí)產(chǎn)生的過(guò)往性因素,。就本題而言，要求概括“基層治理改善”的原因,，所以應(yīng)該是正向積極的因素,。

理解要求：常規(guī)要求。

【給定資料】

去年12月,，為了進(jìn)一步規(guī)范村民行為,，增強(qiáng)村莊凝聚力，團(tuán)進(jìn)村向全體村民發(fā)出了一封公開(kāi)信,，圍繞“和善村民,，和美家庭、和睦林立,、和煦村莊,、和諧社會(huì)”，征集村民規(guī)則的具體的內(nèi)容,，同時(shí)通過(guò)入戶走訪,、座談等多種形式征求意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上形成了“五和團(tuán)進(jìn)”村民規(guī)則,。為了使規(guī)則落到實(shí)處,，村里采用積分制進(jìn)行管理——不亂停車加1分，違法搭建扣5分,，違反出租屋規(guī)定扣1分……整個(gè)村民規(guī)則包括30條加分項(xiàng)和30條減分項(xiàng),，大家稱之為“團(tuán)進(jìn)60條”,。

這份大家討論出來(lái)的“家法”織牢了約束村民言行舉止的規(guī)矩之網(wǎng),。據(jù)增永平介紹，規(guī)則實(shí)行以來(lái),，村里亂丟垃圾,、亂停車、亂搭建等行為大為減少,。

資料解讀

①去年12月,，為了進(jìn)一步規(guī)范村民行為，增強(qiáng)村莊凝聚力,，團(tuán)進(jìn)村向全體村民發(fā)出了一封公開(kāi)信,，圍繞“和善村民，和美家庭,、和睦林立,、和煦村莊,、和諧社會(huì)”，征集村民規(guī)則的具體的內(nèi)容,，同時(shí)通過(guò)入戶走訪,、座談等多種形式征求意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上形成了“五和團(tuán)進(jìn)”村民規(guī)則,。

這句話在介紹團(tuán)進(jìn)村的做法,，從做法的目的和做法可知其有利于鄉(xiāng)村治理完善，屬于正向積極的因素,，有答案要點(diǎn),。其中“為了進(jìn)一步規(guī)范村民行為，增強(qiáng)村莊凝聚力”,，是一種目的表述,，通過(guò)后文可知這一目的最終實(shí)現(xiàn)了，成為客觀事實(shí),，且與鄉(xiāng)村治理完善息息相關(guān),，所以可以轉(zhuǎn)換為原因，具體可規(guī)范表達(dá)為“規(guī)范村民行為,，增強(qiáng)凝聚力”,。后文中，寫公開(kāi)信征集村民規(guī)則具體內(nèi)容和多種形式征求意見(jiàn),，其實(shí)意思類似,，都為過(guò)程表達(dá)，也與治理完善相關(guān),，也為原因,，可提煉為“征求村民意見(jiàn)”。最后“形成了‘五和團(tuán)進(jìn)’村民規(guī)則”,，是一種效果表述,，屬于正向積極的事實(shí)，與治理完善相關(guān),，可轉(zhuǎn)換為原因,，可表述為“形成村規(guī)民約”或“制定村規(guī)民約”，“村規(guī)民約”比“村民規(guī)則”更書面化,。

②為了使規(guī)則落到實(shí)處,，村里采用積分制進(jìn)行管理——不亂停車加1分，違法搭建扣5分,，違反出租屋規(guī)定扣1分……整個(gè)村民規(guī)則包括30條加分項(xiàng)和30條減分項(xiàng),，大家稱之為“團(tuán)進(jìn)60條”。

這句話在描述使規(guī)則落到實(shí)處的做法以及規(guī)則的內(nèi)容,，與治理完善有關(guān),，其中規(guī)則具體內(nèi)容不用寫,，做法可以轉(zhuǎn)換為原因，即“采用積分制管理”,。

③這份大家討論出來(lái)的“家法”織牢了約束村民言行舉止的規(guī)矩之網(wǎng),。據(jù)增永平介紹，規(guī)則實(shí)行以來(lái),，村里亂丟垃圾,、亂停車、亂搭建等行為大為減少,。

這句話是效果的表達(dá),，反映了鄉(xiāng)村基層治理改善的事實(shí)，本身沒(méi)有原因要點(diǎn),，但可以證明前文所述內(nèi)容跟原因有關(guān),。

【參考答案】

創(chuàng)新治理方式，征集村民意見(jiàn),，制定村規(guī)民約,，采用積分制管理，規(guī)范村民行為,，增強(qiáng)凝聚力,。

【規(guī)范用詞積累】

①創(chuàng)新治理方式。只要采取跟以往不一樣的治理或管理辦法或是非常規(guī)的治理方式,，都可表述為“創(chuàng)新治理方式”,。

②制定村規(guī)民約。村規(guī)民約是勞動(dòng)人民在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中逐漸形成,、代代相傳,、約定俗成的調(diào)整個(gè)人之間、部落之間社會(huì)關(guān)系的規(guī)范,。若材料涉及村民規(guī)則,、村民約定等，即可用“村規(guī)民約”這一表述,。

③規(guī)范行為,。可以當(dāng)名詞用也可以當(dāng)動(dòng)賓短語(yǔ)用,，當(dāng)名詞即指與行為規(guī)范的要求相符合的行為，當(dāng)動(dòng)賓短語(yǔ)用即指引導(dǎo)約束使行為符合行為規(guī)范,。若材料中述及通過(guò)各種措施使某一主體的行為更符合規(guī)范,，即可用這一表述，可以搭配主體,，如“規(guī)范村民行為”“規(guī)范教師行為”“規(guī)范學(xué)生行為”等,。

④增強(qiáng)凝聚力,。凝聚力即使人或事物聚合到一起的力量，如果一個(gè)集體或團(tuán)隊(duì),，更團(tuán)結(jié)協(xié)作,，更能心往一處想、勁兒往一處使,，就意味著凝聚力增強(qiáng),，可以使用“增強(qiáng)凝聚力”“提高凝聚力”等表述。

群眾共治

【作答要求】

根據(jù)給定資料,，請(qǐng)總結(jié)M鎮(zhèn)基層治理的經(jīng)驗(yàn),。

要求：準(zhǔn)確、全面,、簡(jiǎn)明,，不超過(guò)50字。

題目分析

明確任務(wù)：本題任務(wù)是“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)”,，“總結(jié)”指概括提煉,，“經(jīng)驗(yàn)”是成功的做法，就本題而言,，要求總結(jié)M鎮(zhèn)基層治理的經(jīng)驗(yàn),，回到給定資料尋找M鎮(zhèn)成功的做法即可。

理解要求：常規(guī)要求,。

【給定資料】

M鎮(zhèn)紀(jì)委胡書記：我們鎮(zhèn)所有村都建立了村級(jí)微信群,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民(輔)警,、村組干部,、每戶村民代表等成為“微友”，并要求進(jìn)群干部實(shí)行“實(shí)名+職務(wù)”亮明身份,。按照要求,，群內(nèi)及時(shí)發(fā)布新政策動(dòng)態(tài)、工程評(píng)議過(guò)程,、議事決策以及村務(wù)信息等,。群眾對(duì)村里工作有建議，也可以直接在微信里提出來(lái),，還可對(duì)村里的老大難問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,。不久前，龍溪村因上季度財(cái)務(wù)未定期公開(kāi),，一些群眾通過(guò)村級(jí)微信群表示質(zhì)疑,。鎮(zhèn)黨委按照加強(qiáng)基層管理的有關(guān)要求，立即著手調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)并無(wú)問(wèn)題,，只是村務(wù)公開(kāi)不及時(shí),，遂責(zé)成該村迅速公開(kāi)財(cái)務(wù)，并向群眾作出檢討,。2020年來(lái),，我們鎮(zhèn)通過(guò)“村級(jí)微信群”共解決涉及政策解答、訴求回應(yīng)的便民服務(wù)類問(wèn)題510件,，收到“微友”反映的問(wèn)題線索30余條,。村級(jí)微信群讓群眾更便捷更直觀地參與到了村級(jí)事務(wù)管理中，拉近了村民和村干部之間的距離,。

資料解讀

①M(fèi)鎮(zhèn)紀(jì)委胡書記：我們鎮(zhèn)所有村都建立了村級(jí)微信群,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民(輔)警,、村組干部,、每戶村民代表等成為“微友”，并要求進(jìn)群干部實(shí)行“實(shí)名+職務(wù)”亮明身份,。

此句為M鎮(zhèn)的具體做法：“建村級(jí)微信群”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、民(輔)警、村組干部,、每戶村民代表等成為微友”“群干部亮明身份”,。此句所有信息都很常見(jiàn)，唯有“村民代表”這個(gè)詞與眾不同,。因?yàn)?ldquo;建微信群”是治理方式,，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、民(輔)警,、村組干部”是管理者,，本應(yīng)該只有管理者存在的管理群中出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體——村民代表，可知,，M鎮(zhèn)創(chuàng)新了基層治理的方式,，讓群眾代表參與到基層治理中，即“引導(dǎo)群眾共治”,。因此,，此句可提煉到的信息為：引導(dǎo)群眾共治：建村級(jí)微信群，吸納群眾參與基層治理,。

②按照要求,，群內(nèi)及時(shí)發(fā)布新政策動(dòng)態(tài)、工程評(píng)議過(guò)程,、議事決策以及村務(wù)信息等,。群眾對(duì)村里工作有建議，也可以直接在微信里提出來(lái),，還可對(duì)村里的老大難問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,。

承接上句材料，既然吸納群眾參與基層治理,，但如何參與呢?此句為群眾參與基層治理的具體內(nèi)容：群眾可以針對(duì)群內(nèi)發(fā)布的各種信息提意見(jiàn)或進(jìn)行監(jiān)督,。

③不久前，龍溪村因上季度財(cái)務(wù)未定期公開(kāi),，一些群眾通過(guò)村級(jí)微信群表示質(zhì)疑,。鎮(zhèn)黨委按照加強(qiáng)基層管理的有關(guān)要求，立即著手調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)并無(wú)問(wèn)題,，只是村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，遂責(zé)成該村迅速公開(kāi)財(cái)務(wù),，并向群眾作出檢討,。

此句為案例材料，通過(guò)這個(gè)例子解釋說(shuō)明群眾代表在工作群中提出監(jiān)督后,，管理者的具體應(yīng)對(duì)措施,，通過(guò)此例證明群眾在管理群中進(jìn)行監(jiān)督是有效的。

④2020年來(lái),，我們鎮(zhèn)通過(guò)“村級(jí)微信群”共解決涉及政策解答,、訴求回應(yīng)的便民服務(wù)類問(wèn)題510件，收到“微友”反映的問(wèn)題線索30余條,。

此句通過(guò)數(shù)據(jù)“510件”“30余條”,，證明“村級(jí)微信群”效果良好。

⑤村級(jí)微信群讓群眾更便捷更直觀地參與到了村級(jí)事務(wù)管理中,，拉近了村民和村干部之間的距離,。

此句為總結(jié)句，是全段材料的關(guān)鍵,。此句主語(yǔ)是“村級(jí)微信群”,，后面是做法，按照“刪多余”原則,，刪除多余字,，直接總結(jié)為：讓群眾便捷直觀參與村級(jí)事務(wù)管理，拉近干群距離,。

【參考答案】

引導(dǎo)群眾共治,。建立村級(jí)微信群，讓群眾便捷直觀參與村級(jí)事務(wù)管理,，拉近干群距離,。

【規(guī)范用詞積累】

①群眾共治。黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代社會(huì)治理做了富有深刻內(nèi)涵的表述，提出要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”,。共治即共同參與社會(huì)治理,，群眾共治指的是人民群眾參與治理。如果材料中描述群眾參與社會(huì)治理,，參與公共事務(wù)等活動(dòng),，可總結(jié)成規(guī)范詞：群眾共治。

②村級(jí)微信群,。中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，提出“支持建立‘村民微信群’、‘鄉(xiāng)村公眾號(hào)’等”,。村級(jí)微信群的建立可以加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),，便利村民監(jiān)督，加強(qiáng)黨員與村民學(xué)習(xí)交流,。

③村級(jí)事務(wù)管理,。村內(nèi)事務(wù)較為繁瑣，內(nèi)容涉及面廣,，如果材料中描述治理或參與村級(jí)事務(wù)的行為,，比如改善村容村貌、凈化村風(fēng)村紀(jì),，都可概括成村級(jí)事務(wù)管理,。

法治建設(shè)

【作答要求】

根據(jù)給定資料，請(qǐng)分析駐村律師對(duì)W村產(chǎn)生的積極效應(yīng),。

要求：準(zhǔn)確,、全面、簡(jiǎn)明,，不超過(guò)50字,。

題目分析

明確任務(wù)：本題任務(wù)是“分析積極效應(yīng)”，“分析”需要考生根據(jù)給定資料進(jìn)行合理推斷,，意味著材料中除了規(guī)范詞外,，描述性的信息需要概括總結(jié)，考查考生的綜合分析能力,。“積極效應(yīng)”指的是正面影響,，其他如“積極的社會(huì)功能”“意義”“正面影響”“好的效果”“積極變化”等與此類似。就本題而言,，根據(jù)材料推斷出“駐村律師”產(chǎn)生的意義即可,。

理解要求：常規(guī)要求。

【給定資料】

在W村,，以前村民有糾紛,，會(huì)有一些打架等極端行為�,，F(xiàn)在，區(qū)司法局為每個(gè)村配備了律師,，每個(gè)月都有普法講座,，村民依法維權(quán)意識(shí)大大增強(qiáng)。前些年,，老張把自家的3畝地租給了柑橘園劉老板,，開(kāi)始還能按時(shí)付租金,，但從2017年起,，劉老板不再如期支付租金，老張多次要賬無(wú)果,。2019年區(qū)里推行律師駐村后,，老張靠免費(fèi)法律幫扶要回了租金。如果沒(méi)有駐村律師幫助,，老張不知道還要多花多少錢,。“我當(dāng)時(shí)想把他的水利設(shè)備破壞掉出口氣。現(xiàn)在看來(lái),，還是法律維權(quán)最好,。”老張說(shuō)。

資料解讀

①在W村,，以前村民有糾紛,，會(huì)有一些打架等極端行為。現(xiàn)在,，區(qū)司法局為每個(gè)村配備了律師,，每個(gè)月都有普法講座，村民依法維權(quán)意識(shí)大大增強(qiáng),。

“以前”“現(xiàn)在”兩個(gè)時(shí)間狀態(tài)詞表明村內(nèi)發(fā)生了變化,。過(guò)去村內(nèi)有打架等極端行為，現(xiàn)在村民依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),，通過(guò)對(duì)比分析,，得知村內(nèi)發(fā)生了好的變化。產(chǎn)生好的變化的原因是“每村配備了律師”,，“村內(nèi)配備律師”是描述性詞匯,，可知村里有了“駐村律師”。產(chǎn)生的積極效果就是“村民依法維權(quán)意識(shí)大大增強(qiáng)”,。此處是答題要點(diǎn),，可總結(jié)成表明效果的短語(yǔ)：村民依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。

②前些年,，老張把自家的3畝地租給了柑橘園劉老板,，開(kāi)始還能按時(shí)付租金，但從2017年起，劉老板不再如期支付租金,，老張多次要賬無(wú)果,。2019年區(qū)里推行律師駐村后，老張靠免費(fèi)法律幫扶要回了租金,。如果沒(méi)有駐村律師幫助,，老張不知道還要多花多少錢。

此句是案例材料,，通過(guò)老張索要租金的例子,，表明駐村律師對(duì)以老張為代表的村民帶來(lái)很大幫助�,？赏茢嗟贸觯厚v村律師幫助村民維權(quán),，轉(zhuǎn)化成跟上句答題要點(diǎn)一致的表述形式，可以轉(zhuǎn)為：村民合法權(quán)益得到保障,。材料中“免費(fèi)”表明駐村律師在幫村民維權(quán)的同時(shí),，幫村民節(jié)省了成本。“如果沒(méi)有駐村律師幫助,，老張不知道還要多花多少錢,。”可以推出駐村律師降低了村民維權(quán)成本。此答案要點(diǎn)轉(zhuǎn)化為與前兩個(gè)答案要點(diǎn)一致的表述形式,，可以轉(zhuǎn)為：村民維權(quán)成本降低,。

③“我當(dāng)時(shí)想把他的水利設(shè)備破壞掉出口氣。現(xiàn)在看來(lái),，還是法律維權(quán)最好,。”老張說(shuō)。

此句為老張的自述信息,，表明老張心態(tài)發(fā)生了變化,。過(guò)去是“蠻干、以惡制惡”,，現(xiàn)在是“法律維權(quán)最好”,，可以分析推斷出，老張依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),。與第一句得到的答案要點(diǎn)重復(fù),。

【參考答案】

村民依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，合法權(quán)益得到保障,，維權(quán)成本降低,。

【規(guī)范用詞積累】

①依法維權(quán)意識(shí)。維權(quán)是維護(hù)個(gè)人利益,，但維權(quán)渠道有多種,，在全面依法治國(guó)的今天,，依法維權(quán)才是維權(quán)的正確途徑。如果材料中出現(xiàn),，使用法律手段追討工資,、根據(jù)法律據(jù)理力爭(zhēng)，都可以表述為“依法維權(quán)”,，如果以前不用法律維權(quán),，現(xiàn)在重視法律維權(quán)，可以表述為“依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)”,。

②保障合法權(quán)益,。合法權(quán)益即個(gè)人符合法律的各項(xiàng)權(quán)益，包括政治,、人身,、經(jīng)濟(jì)、民主,、受教育權(quán)利等，只要是個(gè)人的正當(dāng)合法的權(quán)益得到保障或滿足,，都可以用類似表述,。

③降低維權(quán)成本。維權(quán)成本,，是指消費(fèi)者在維權(quán)過(guò)程中所耗費(fèi)的時(shí)間,、經(jīng)濟(jì)、人力等成分的總稱,。對(duì)于維權(quán)者而言,，維權(quán)成本主要分為經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本,。由于群眾法律知識(shí)較為薄弱,、接觸到的維權(quán)渠道較少，維權(quán)中除了維權(quán)費(fèi)用之外,，時(shí)間成本也非常高昂,。只有涉及相應(yīng)成本降低，都可表述為“降低維權(quán)成本”或“維權(quán)成本降低”,。

平臺(tái)建設(shè)

【作答要求】

根據(jù)給定資料,，分析“法治茶館”帶來(lái)哪些啟示。

要求：準(zhǔn)確,、全面,、簡(jiǎn)明，不超過(guò)50字,。

題目分析

明確任務(wù)：本題任務(wù)是“分析啟示”,，“分析”需要考生根據(jù)給定資料進(jìn)行合理推斷,，意味著材料中除了規(guī)范詞外，描述性的信息需要概括總結(jié),，考查考生的綜合分析能力,。“啟示”指的是從正面的、成功的案例中提取出來(lái)的具有普適性的內(nèi)容,，通�,？梢岳斫鉃槠者m性的成功措施。“普適性”意味著答案內(nèi)容不能過(guò)于具體,，要具有一定寬泛性,，答題詞匯要適當(dāng)外延。

理解要求：常規(guī)要求,。

【給定資料】

在L社區(qū)“法治茶館”的墻上,，有“鄉(xiāng)里茶談”四個(gè)字，社區(qū)鄰里的矛盾糾紛,、居民對(duì)社區(qū)工作的建議意見(jiàn)都可以放到臺(tái)面上,，在大家聊天、喝茶,、拉家常的過(guò)程中得到解決,。在這里，每個(gè)月有兩次法律主題的趕場(chǎng)日,，為村民免費(fèi)發(fā)放土地糾紛,、老年人權(quán)益保護(hù)等法律手冊(cè)，并有法律顧問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)講解一些法律問(wèn)題,，提供法律咨詢,。前年，電力公司準(zhǔn)備在社區(qū)修建一座高壓鐵塔,，老陳等居民認(rèn)為輻射大,，影響身體健康，極力反對(duì),，社區(qū)干部多次上門做工作也沒(méi)用,。一次趕場(chǎng)日，社區(qū)工作人員專門邀請(qǐng)老陳到茶館一起喝茶聊天,，還邀請(qǐng)了電力公司的專業(yè)技術(shù)人員介紹高壓鐵塔的安全性,。老陳聽(tīng)了后如釋重負(fù)地說(shuō)道：“看來(lái)是我對(duì)高壓鐵塔的安全性了解不夠多，建鐵塔看來(lái)是好事嘛,。”事后,，老陳遇到L社區(qū)書記，專門提起這件事,，他說(shuō)：“喝茶的時(shí)候我就不那么有抵觸情緒,，感覺(jué)和你們之間也沒(méi)有隔閡了,。”

資料解讀

①在L社區(qū)“法治茶館”的墻上，有“鄉(xiāng)里茶談”四個(gè)字,，社區(qū)鄰里的矛盾糾紛,、居民對(duì)社區(qū)工作的建議意見(jiàn)都可以放到臺(tái)面上，在大家聊天,、喝茶,、拉家常的過(guò)程中得到解決。

此句是“法治茶館”的運(yùn)行方式,，表明法治茶館是群眾議事平臺(tái),，可以推出，要想讓群眾解決矛盾,，應(yīng)該提供類似于“法治茶館”的平臺(tái),。“法治茶館”是具體事物，在寫成“啟示”的答案要點(diǎn)時(shí),，要適當(dāng)外延概念,，可以寫成“平臺(tái)”。居民討論的內(nèi)容是“矛盾糾紛,、工作建議”,，屬于“議事”行為。因此,，此句可得出答題要點(diǎn)：搭建議事平臺(tái)。

②在這里,，每個(gè)月有兩次法律主題的趕場(chǎng)日,，為村民免費(fèi)發(fā)放土地糾紛、老年人權(quán)益保護(hù)等法律手冊(cè),，并有法律顧問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)講解一些法律問(wèn)題,，提供法律咨詢。

這是法治茶館的具體行為,，免費(fèi)發(fā)放法律手冊(cè),、提供法律咨詢，是對(duì)議事平臺(tái)的內(nèi)容補(bǔ)充,。因?yàn)樾袨槎际欠�律宣傳手��,，可以總結(jié)為：開(kāi)展普法宣傳。

③前年,，電力公司準(zhǔn)備在社區(qū)修建一座高壓鐵塔,，老陳等居民認(rèn)為輻射大，影響身體健康,，極力反對(duì),，社區(qū)干部多次上門做工作也沒(méi)用,。一次趕場(chǎng)日，社區(qū)工作人員專門邀請(qǐng)老陳到茶館一起喝茶聊天,，還邀請(qǐng)了電力公司的專業(yè)技術(shù)人員介紹高壓鐵塔的安全性,。老陳聽(tīng)了后如釋重負(fù)地說(shuō)道：“看來(lái)是我對(duì)高壓鐵塔的安全性了解不夠多，建鐵塔看來(lái)是好事嘛,。”

此句是案例材料,，通過(guò)老陳在法治茶館改變觀念的例子佐證法治茶館對(duì)于開(kāi)展基層事務(wù)的推動(dòng)作用。句子作用為解釋說(shuō)明,，強(qiáng)調(diào)“議事平臺(tái)開(kāi)展普法宣傳”這個(gè)要點(diǎn),。

④事后，老陳遇到L社區(qū)書記,，專門提起這件事,，他說(shuō)：“喝茶的時(shí)候我就不那么有抵觸情緒，感覺(jué)和你們之間也沒(méi)有隔閡了,。”

“喝茶的時(shí)候就沒(méi)有抵觸情緒,，感覺(jué)和你們之間沒(méi)有隔閡”是口語(yǔ)化表達(dá)，可理解為以老陳為代表的居民與社區(qū)治理者在法治茶館中,，距離感消失了,，關(guān)系拉近了。書面表達(dá)可寫成：通過(guò)議事平臺(tái),，拉近干群關(guān)系,。

【參考答案】

搭建議事平臺(tái)，開(kāi)展普法宣傳,，拉近干群關(guān)系,。

【規(guī)范用詞積累】

①搭建議事平臺(tái)。在引導(dǎo)群眾參與基層治理的過(guò)程中,，搭建平臺(tái)很重要,。比如“議事廳”“茶館”“村級(jí)講堂”“管得寬”議事會(huì)等等，都是指代各地搭建的議事平臺(tái),，引導(dǎo)群眾參與治理,。“提”上議事會(huì)、“議”在議事會(huì),、“解”在議事會(huì),，是一種融合共治的管理格局。

②開(kāi)展普法宣傳,。法律宣傳有多種方式,，發(fā)放手冊(cè)、開(kāi)展講座,、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等等,。一旦出現(xiàn)讓多數(shù)人增強(qiáng)法律意識(shí),、了解更多法律知識(shí)的行為，可總結(jié)為：開(kāi)展普法宣傳,。

③拉近干群關(guān)系,。干群關(guān)系即干部和群眾的關(guān)系，群眾路線要求黨員干部,、治理者要密切聯(lián)系群眾,，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦,。情為民所系,，權(quán)為民所用，利為民所謀,。如果材料中出現(xiàn)政府工作人員貼心為人民服務(wù),，傾聽(tīng)群眾心聲，拉近與群眾的關(guān)系,，可總結(jié)為：拉近干群關(guān)系,。

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（編輯：Nk）