一,、主體分析法概述

在申論課堂上,，我們都會跟學員講解主體分析法，主體分析法在公務員培訓領域的知名度應該是比較高的,。實際上，主體分析法除了在申論中可以適用,，在面試中也是必備“良藥”,。下面我們就來認識一下什么是主體分析法，以及在申論考試當中如何應用,。

所謂主體,，就是某事情所涉及的利益關聯(lián)方，通常按照從宏觀到微觀進行梳理,，可以包括國家,、政府、社會,、行業(yè),、組織、家庭,、個人等相關主體,。掌握了主體分析，基本上能夠?qū)δ骋粋�社會現(xiàn)象有一個較為全面的把握,，其主要用途體現(xiàn)在概括題概括要點,、分類以及綜合分析現(xiàn)象分析，甚至是文章寫作中分論點的擬定也可以借助主體分析法,，可見,，主體分析法的功能是非常強大的，希望考生高度重視,、靈活運用,。

二、江蘇省公務員考試要素分析題的考試情況

(一)考綱要求

要素分析題屬于綜合分析題大類中的一個小類,，考綱關于綜合分析能力是這樣表述的：要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容,、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容,，作出合理的推斷或評價,。

在要素分析中，也是主要考察多角度和推斷的能力,。推斷,，意即為透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，要求考生根據(jù)材料推斷出材料或者作者的本意,，同時也要求從多角度這個層面來推斷材料中的信息,。

另外要強調(diào)一點，要素分析和要素概括題是有不同的,，要素概括是直接從材料中找到信息點,，摘抄分類即可;而要素分析則是需要進一步的推斷。所以難度更大,。

(二)江蘇省要素分析題考情分析

江蘇省考要素分析題在2011,、2012、2013年三年出現(xiàn)過,，主要是分析原因要素,，考試難度比較大。難點在于從材料中可能沒有辦法直接摘抄,，需要結(jié)合面試思維和主體分析的方法進行推斷,。

(三)結(jié)合主體分析法解答要素分析試題

下面是具體的答題方法：第一步審題，看要求我們分析的是什么要素;第二步,，閱讀材料,，如果材料中有可以摘抄的答案，那么直接摘抄，如果材料中沒有能夠摘抄的答案,，那么我們扣住題干中事情發(fā)生涉及的主體一一分析,。

下面以2013年江蘇省考申論第二題為例：

2.假如你是“給定資料8”中所倡導的“當一天環(huán)衛(wèi)工人”體驗活動的參加者，并且做了很多實事,。當聽到一些市民把這一體驗活動與那些“作秀”行為相提并論時,，你心里肯定不是滋味。請你對市民們形成這種看法深層次原因作出分析,。(20分)

要求：全面,、辯證，符合實際,，篇幅不超過250字,。

第一步，審題：這一題中我們看到的是分析市民把“當一天環(huán)衛(wèi)工人”體驗活動與“作秀”行為相提并論的原因,。

第二步,，回歸材料，以下是這一段材料,。

2013年2月,，S市某新區(qū)環(huán)保市容局發(fā)起“當一天環(huán)衛(wèi)工人”體驗活動。首批活動從2月17日進行到3月1日,，共有70名機關干部和107名團支部書記等人員報名參加,。目的是讓參加者親身體驗環(huán)衛(wèi)工人的疾苦，聽一聽“辦公室里聽不到的聲音”,。根據(jù)要求,，參加體驗機關干部須穿上環(huán)衛(wèi)作業(yè)服，與環(huán)衛(wèi)工人同吃同勞動,，每天工作6小時以上,。在這次體驗活動中還解決了環(huán)衛(wèi)工人吃飯、喝水難,，上廁所難,，以及沒有避雨場所等問題。區(qū)環(huán)衛(wèi)處韓處長體驗的崗位是跟車作業(yè)工,，他說：“垃圾箱蠻重的,，總感覺使不上勁。一般情況下,，兩名環(huán)衛(wèi)工人一天要搬250次左右的垃圾箱,，真不容易啊!”他希望市民能養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不再亂扔亂倒,，以實際行動支持環(huán)衛(wèi)工作,。據(jù)了解,，下一步S市該新區(qū)環(huán)保市容局還將深入推進“當一天環(huán)衛(wèi)工人”活動。讓普通市民也參與進來,。然而,，這項體驗活動卻與媒體上報道的某省某職能部門負責人“世界糧食日”當天帶頭參加24小時饑餓體驗活動，某市一區(qū)長在微博上征人拼車,，某省某廳副廳長邀請農(nóng)民工吃飯,，某市級機關公務員走上街頭為民擦鞋，等等,，都被市民們貼上了“作秀”的標簽。

近期一項調(diào)查顯示,，對當前官場的各種“政治秀”,，56.6%的受調(diào)查者選擇“痛恨”，41.7%的受調(diào)查這選擇了“反感”,，只有不到2%的接受調(diào)查,。

通讀這一段材料，我們發(fā)現(xiàn),，可以摘抄的點并沒有,，所以我們要用第三步，找事件所涉及的主體進行分析,。

市民把“當一天環(huán)衛(wèi)工人”體驗活動與“作秀”行為相提并論,。之所以會這樣，一定與市民,、政府,、政府工作人員有關，還與媒體對于政府行為的報道有關,，同時也與整個社會的氛圍有關,。所以，根據(jù)以上這些主體,，結(jié)合材料,，我們便得出來以下答案：

標準答案：

市民們形成這種看法的深層次原因如下：

1.少數(shù)機關人員作風不實，弄虛作假,，工作中形式主義傾向明顯,，降低了政府在群眾中的信任度;

2.一些政府職能部門工作流程不夠透明，對于群眾通過正常渠道反映的問題,，缺乏溝通的誠意,，影響了政府的公信力;

3.政府在日常工作中，類似體驗活動不僅很少,，而且刻板生硬,，再加上未能形成長期制度化行為,，缺少群眾參與和監(jiān)督，群眾認可度低;

4.部分群眾受一些不負責任的媒體對少數(shù)官員作秀活動大量報道的負面影響較深,，有時對政府的積極作為也會采取不信任的態(tài)度,。但為民辦實事的“作秀”也是有其意義的：如果“作秀”活動能針對社會熱點、難點問題,，用事實說話,，切合實際，言出必行,，那么真實的數(shù)字和實實在在的效果終將平復質(zhì)疑,。

最后，需要提醒,，主體分析是一種比較好用的方法,，但是筆者在這里也要提醒，一定要結(jié)合題目來看,，切不可僵化的運用主體分析,，以使之模版化。

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