一,、主體分析法概述

在申論課堂上，我們都會(huì)跟學(xué)員講解主體分析法,，主體分析法在公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)域的知名度應(yīng)該是比較高的,。實(shí)際上，主體分析法除了在申論中可以適用,，在面試中也是必備“良藥”,。下面我們就來(lái)認(rèn)識(shí)一下什么是主體分析法，以及在申論考試當(dāng)中如何應(yīng)用,。

所謂主體，就是某事情所涉及的利益關(guān)聯(lián)方，通常按照從宏觀到微觀進(jìn)行梳理，可以包括國(guó)家,、政府,、社會(huì),、行業(yè),、組織,、家庭,、個(gè)人等相關(guān)主體。掌握了主體分析,，基本上能夠?qū)δ骋粋�(gè)社會(huì)現(xiàn)象有一個(gè)較為全面的把握，其主要用途體現(xiàn)在概括題概括要點(diǎn),、分類以及綜合分析現(xiàn)象分析，甚至是文章寫作中分論點(diǎn)的擬定也可以借助主體分析法,，可見(jiàn)，主體分析法的功能是非常強(qiáng)大的,，希望考生高度重視、靈活運(yùn)用,。

二,、江蘇省公務(wù)員考試要素分析題的考試情況

(一)考綱要求

要素分析題屬于綜合分析題大類中的一個(gè)小類，考綱關(guān)于綜合分析能力是這樣表述的：要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容,、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納,，多角度地思考資料內(nèi)容,，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。

在要素分析中,，也是主要考察多角度和推斷的能力,。推斷，意即為透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，要求考生根據(jù)材料推斷出材料或者作者的本意,，同時(shí)也要求從多角度這個(gè)層面來(lái)推斷材料中的信息,。

另外要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，要素分析和要素概括題是有不同的，要素概括是直接從材料中找到信息點(diǎn),，摘抄分類即可;而要素分析則是需要進(jìn)一步的推斷。所以難度更大,。

(二)江蘇省要素分析題考情分析

江蘇省考要素分析題在2011、2012、2013年三年出現(xiàn)過(guò),，主要是分析原因要素,，考試難度比較大,。難點(diǎn)在于從材料中可能沒(méi)有辦法直接摘抄，需要結(jié)合面試思維和主體分析的方法進(jìn)行推斷,。

(三)結(jié)合主體分析法解答要素分析試題

下面是具體的答題方法：第一步審題,，看要求我們分析的是什么要素;第二步，閱讀材料,，如果材料中有可以摘抄的答案,，那么直接摘抄，如果材料中沒(méi)有能夠摘抄的答案,，那么我們扣住題干中事情發(fā)生涉及的主體一一分析,。

下面以2013年江蘇省考申論第二題為例：

2.假如你是“給定資料8”中所倡導(dǎo)的“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”體驗(yàn)活動(dòng)的參加者，并且做了很多實(shí)事,。當(dāng)聽(tīng)到一些市民把這一體驗(yàn)活動(dòng)與那些“作秀”行為相提并論時(shí),，你心里肯定不是滋味。請(qǐng)你對(duì)市民們形成這種看法深層次原因作出分析,。(20分)

要求：全面,、辯證，符合實(shí)際,，篇幅不超過(guò)250字,。

第一步，審題：這一題中我們看到的是分析市民把“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”體驗(yàn)活動(dòng)與“作秀”行為相提并論的原因,。

第二步,，回歸材料，以下是這一段材料,。

2013年2月,，S市某新區(qū)環(huán)保市容局發(fā)起“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”體驗(yàn)活動(dòng)。首批活動(dòng)從2月17日進(jìn)行到3月1日,，共有70名機(jī)關(guān)干部和107名團(tuán)支部書記等人員報(bào)名參加,。目的是讓參加者親身體驗(yàn)環(huán)衛(wèi)工人的疾苦，聽(tīng)一聽(tīng)“辦公室里聽(tīng)不到的聲音”,。根據(jù)要求,，參加體驗(yàn)機(jī)關(guān)干部須穿上環(huán)衛(wèi)作業(yè)服,，與環(huán)衛(wèi)工人同吃同勞動(dòng)，每天工作6小時(shí)以上,。在這次體驗(yàn)活動(dòng)中還解決了環(huán)衛(wèi)工人吃飯,、喝水難，上廁所難,，以及沒(méi)有避雨場(chǎng)所等問(wèn)題,。區(qū)環(huán)衛(wèi)處韓處長(zhǎng)體驗(yàn)的崗位是跟車作業(yè)工，他說(shuō)：“垃圾箱蠻重的,，總感覺(jué)使不上勁,。一般情況下，兩名環(huán)衛(wèi)工人一天要搬250次左右的垃圾箱,，真不容易啊!”他希望市民能養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，不再亂扔亂倒，以實(shí)際行動(dòng)支持環(huán)衛(wèi)工作,。據(jù)了解,，下一步S市該新區(qū)環(huán)保市容局還將深入推進(jìn)“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”活動(dòng)。讓普通市民也參與進(jìn)來(lái),。然而,，這項(xiàng)體驗(yàn)活動(dòng)卻與媒體上報(bào)道的某省某職能部門負(fù)責(zé)人“世界糧食日”當(dāng)天帶頭參加24小時(shí)饑餓體驗(yàn)活動(dòng)，某市一區(qū)長(zhǎng)在微博上征人拼車,，某省某廳副廳長(zhǎng)邀請(qǐng)農(nóng)民工吃飯,，某市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員走上街頭為民擦鞋，等等,，都被市民們貼上了“作秀”的標(biāo)簽。

近期一項(xiàng)調(diào)查顯示,，對(duì)當(dāng)前官場(chǎng)的各種“政治秀”,，56.6%的受調(diào)查者選擇“痛恨”，41.7%的受調(diào)查這選擇了“反感”,，只有不到2%的接受調(diào)查,。

通讀這一段材料，我們發(fā)現(xiàn),，可以摘抄的點(diǎn)并沒(méi)有,，所以我們要用第三步，找事件所涉及的主體進(jìn)行分析,。

市民把“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”體驗(yàn)活動(dòng)與“作秀”行為相提并論,。之所以會(huì)這樣，一定與市民,、政府,、政府工作人員有關(guān),，還與媒體對(duì)于政府行為的報(bào)道有關(guān)，同時(shí)也與整個(gè)社會(huì)的氛圍有關(guān),。所以,，根據(jù)以上這些主體，結(jié)合材料,，我們便得出來(lái)以下答案：

標(biāo)準(zhǔn)答案：

市民們形成這種看法的深層次原因如下：

1.少數(shù)機(jī)關(guān)人員作風(fēng)不實(shí),，弄虛作假，工作中形式主義傾向明顯,，降低了政府在群眾中的信任度;

2.一些政府職能部門工作流程不夠透明,，對(duì)于群眾通過(guò)正常渠道反映的問(wèn)題，缺乏溝通的誠(chéng)意,，影響了政府的公信力;

3.政府在日常工作中,，類似體驗(yàn)活動(dòng)不僅很少，而且刻板生硬,，再加上未能形成長(zhǎng)期制度化行為,，缺少群眾參與和監(jiān)督，群眾認(rèn)可度低;

4.部分群眾受一些不負(fù)責(zé)任的媒體對(duì)少數(shù)官員作秀活動(dòng)大量報(bào)道的負(fù)面影響較深,，有時(shí)對(duì)政府的積極作為也會(huì)采取不信任的態(tài)度,。但為民辦實(shí)事的“作秀”也是有其意義的：如果“作秀”活動(dòng)能針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,，用事實(shí)說(shuō)話,，切合實(shí)際，言出必行,，那么真實(shí)的數(shù)字和實(shí)實(shí)在在的效果終將平復(fù)質(zhì)疑,。

最后，需要提醒,，主體分析是一種比較好用的方法,，但是筆者在這里也要提醒，一定要結(jié)合題目來(lái)看,，切不可僵化的運(yùn)用主體分析,，以使之模版化。

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