申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目,。申論試卷由注意事項(xiàng),、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi),、市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位的不同要求,，設(shè)置兩類(lèi)試卷。

省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類(lèi)職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力,、綜合分析能力,、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力,。

閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容,，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn),，并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題,。

綜合分析能力——要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納,，多角度地思考資料內(nèi)容,，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。

提出和解決問(wèn)題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn),，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上,，發(fā)現(xiàn)和界定問(wèn)題，作出評(píng)估或權(quán)衡,，提出解決問(wèn)題的方案或措施,。

文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語(yǔ)種，運(yùn)用說(shuō)明,、陳述,、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范,、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn),。

市(地)以下綜合管理類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)職位申論考試主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力,、解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。

閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容,，把握給定資料各部分之間的關(guān)系,，對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

貫徹執(zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖,，遵循依法行政的原則,，根據(jù)客觀實(shí)際情況,，及時(shí)有效地完成任務(wù)。

解決問(wèn)題能力——要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷,，提出切實(shí)可行的措施或辦法。

文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語(yǔ)種,，對(duì)事件,、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋,。

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