去年是黨中央確定的“基層減負(fù)年”,。一年來,，各地黨員干部堅(jiān)持為實(shí)干者撐腰,，為干事者鼓勁,，重拳整治文山會海等突出問題，讓基層干部能夠沉下心來促發(fā)展,，心無旁騖抓落實(shí),。基層減負(fù)效果初顯,，廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭正在迸發(fā)。但也要清醒地看到,，形式主義由來已久,，成因復(fù)雜,，整治起來絕非一朝一夕之功,，不可能畢其功于一役。整治形式主義為基層減負(fù)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),，更是持久戰(zhàn),，必須深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，大力糾治形形色色的形式主義,、官僚主義,，抓好“四個突出”，開展好“回頭看”,，切實(shí)鞏固基層減負(fù)成效,。

突出政治導(dǎo)向，看思想根源是否根本扭轉(zhuǎn),。必須深刻認(rèn)識到,，形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問題,，而且是政治問題,，嚴(yán)重影響黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，損害黨中央權(quán)威,、破壞黨的形象,，長此以往還會動搖黨的執(zhí)政根基。形式主義是黨的大敵,、人民的大敵,，在革命、建設(shè),、改革各個歷史時期,，中國共產(chǎn)黨始終對形式主義、官僚主義保持高度警惕,。破解形式主義要透過現(xiàn)象看本質(zhì),，形式主義追根溯源還是少數(shù)黨員干部理想信念不堅(jiān)定，政績觀出現(xiàn)錯位。政績觀決定和影響著干工作的勁頭與狀態(tài),，決定其“走向哪”和“走多遠(yuǎn)”,。各級黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，旗幟鮮明地反對形式主義,、官僚主義,，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作,，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,。著力解決理論武裝“淡化”、群眾觀念“弱化”,、干事創(chuàng)業(yè)“浮化”,、責(zé)任擔(dān)當(dāng)“虛化”的問題，從根子上清除形式主義等弊病的生存土壤,，真正做到不作無補(bǔ)之功,、不為無益之事、不搞花拳繡腿,、不做表面文章,。

突出問題導(dǎo)向，看剛性約束是否落地落實(shí),。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》圍繞基層減負(fù),，提出了務(wù)實(shí)管用的舉措，表明了為基層減負(fù)的堅(jiān)定決心,，給基層干部注入了“強(qiáng)心劑”,。各地為幫助基層干部減輕負(fù)擔(dān)、掃清障礙,、添足動力,，都交出了“特色答卷”。但也仍然有地方“口號喊得震天響,，行動起來輕飄飄”,。首先，要警惕“數(shù)字減負(fù)”,。一些地方口頭喊著為基層減負(fù),，實(shí)際壓給基層的負(fù)擔(dān)沒減輕，通過不給文件編號的方式減少文件數(shù)量,，一個會套開幾個會或以其他名義開會減少會議數(shù)量,。這些以形式主義反對形式主義的掩耳盜鈴式做法嚴(yán)重影響黨的形象,，與為基層減負(fù)的初心背道而馳，必須杜絕,。其次,，要做好“加減法”。為基層減負(fù)既是減負(fù)更是加油,，減掉的是給基層帶來的“無用功”,，絕不意味著降低工作標(biāo)準(zhǔn)。減負(fù)不減責(zé),，松綁不松懈,，減負(fù)看似做了減法，實(shí)則是做了加法,，是為了讓基層干部卸下“包袱”,、輕裝上陣，把更多的時間和精力放到謀改革,、促發(fā)展,、抓落實(shí),、解民憂上來,。

突出目標(biāo)導(dǎo)向，看松綁減負(fù)是否基層有感,。上面千條線,，下面一根針。習(xí)近平總書記明確要求,，“對廣大基層干部要充分理解,、充分信任，格外關(guān)心,、格外愛護(hù),，多為他們辦一些雪中送炭的事情。”我國處在全面建成小康社會的決勝期和打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵階段,，基層干部不僅處在各項(xiàng)工作落實(shí)的“最后一公里”,，而且承擔(dān)著許多為民排憂解難的“一線硬任務(wù)”。越是擔(dān)子重,，越要愛護(hù)挑擔(dān)人,，必須更加重視基層、關(guān)心基層,、支持基層,，才能更好調(diào)動基層干部的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,�,；鶎庸ぷ髦械男问街髁x有沒有破除，基層干部群眾最有發(fā)言權(quán),。讓基層有感是基層減負(fù)的目標(biāo),，也是檢驗(yàn)減負(fù)成效的標(biāo)尺。要善于結(jié)合本地實(shí)際,，讓減負(fù)減到關(guān)鍵處,，減到基層干部群眾心坎里;要多傾聽基層心聲，暢通表達(dá)渠道,，讓基層干部“有話說得出”,，把嚴(yán)管和厚愛結(jié)合起來，為敢于擔(dān)當(dāng)崇尚實(shí)干的干部撐腰打氣,，讓基層干部體會到實(shí)實(shí)在在的獲得感和榮譽(yù)感,。

突出結(jié)果導(dǎo)向，看長效機(jī)制是否建立健全,。行百里者半九十,。習(xí)近平總書記指出，糾正“四風(fēng)”不能止步,，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。要聚焦突出問題、緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，下大氣力解決“四風(fēng)”問題,，不能虎頭蛇尾，不能搞成“半拉子工程”,，更不能搞形式走過場,。多年來，有些地方已經(jīng)開展了多輪整治文山會海等形式主義問題的行動,，當(dāng)時起效快,，但反彈也快，有些問題一再反復(fù),，甚至愈演愈烈,。種種形式主義的新表現(xiàn)深刻表明，整治形式主義為基層減負(fù)依然任重道遠(yuǎn),。整治形式主義不能搞“大呼隆”“一陣風(fēng)”,，要保持“恒溫”“恒勁”，以鍥而不舍,、馳而不息的決心和毅力“常常抓”“反復(fù)抓”,。既要克服一蹴而就的“急躁病”，又要防止對整治形式主義失去信心的“悲觀論”,。一方面,，要始終保持剛性約束,，把當(dāng)前的減量保持住，堅(jiān)決杜絕反彈回潮,，同時更要在提質(zhì)上下功夫,，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、督查檢查考核方式方法,。要改變傳統(tǒng)路徑依賴和慣性思維,，以結(jié)果為導(dǎo)向，以實(shí)效為準(zhǔn)繩,，讓基層減負(fù)成為作風(fēng)建設(shè)的一部分,，推動減負(fù)與業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn);另一方面，應(yīng)在科學(xué)考核評價(jià),、規(guī)范問責(zé)制度,、加大激勵關(guān)懷、建立權(quán)責(zé)對等的基層治理體系等深層次問題上加快破題,。樹立重實(shí)績重實(shí)干的鮮明導(dǎo)向,，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,，讓基層治理煥發(fā)更多正能量,。

2020年是大有可為的一年。我們要拿出“宜將剩勇追窮寇”的頑強(qiáng)意志,，將反對形式主義進(jìn)行到底,，為基層減負(fù)，給干部賦能,，讓廣大基層干部在新時代有新?lián)��?dāng)新作為，投身于脫貧攻堅(jiān)第一線,、改革發(fā)展最前沿,，為群眾謀福利，為地方謀發(fā)展,，為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)力量,。

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