去年是黨中央確定的“基層減負(fù)年”,。一年來,，各地黨員干部堅(jiān)持為實(shí)干者撐腰,，為干事者鼓勁,，重拳整治文山會(huì)海等突出問題,，讓基層干部能夠沉下心來促發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí),�,；鶎訙p負(fù)效果初顯，廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭正在迸發(fā),。但也要清醒地看到，形式主義由來已久,，成因復(fù)雜,，整治起來絕非一朝一夕之功，不可能畢其功于一役,。整治形式主義為基層減負(fù)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),，更是持久戰(zhàn)，必須深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,，大力糾治形形色色的形式主義,、官僚主義,，抓好“四個(gè)突出”，開展好“回頭看”,，切實(shí)鞏固基層減負(fù)成效,。

突出政治導(dǎo)向，看思想根源是否根本扭轉(zhuǎn),。必須深刻認(rèn)識(shí)到,，形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問題,，而且是政治問題,，嚴(yán)重影響黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，損害黨中央權(quán)威,、破壞黨的形象,，長(zhǎng)此以往還會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。形式主義是黨的大敵,、人民的大敵,，在革命、建設(shè),、改革各個(gè)歷史時(shí)期,，中國(guó)共產(chǎn)黨始終對(duì)形式主義、官僚主義保持高度警惕,。破解形式主義要透過現(xiàn)象看本質(zhì),，形式主義追根溯源還是少數(shù)黨員干部理想信念不堅(jiān)定，政績(jī)觀出現(xiàn)錯(cuò)位,。政績(jī)觀決定和影響著干工作的勁頭與狀態(tài),，決定其“走向哪”和“走多遠(yuǎn)”。各級(jí)黨員干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,，旗幟鮮明地反對(duì)形式主義,、官僚主義，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。著力解決理論武裝“淡化”,、群眾觀念“弱化”,、干事創(chuàng)業(yè)“浮化”、責(zé)任擔(dān)當(dāng)“虛化”的問題，從根子上清除形式主義等弊病的生存土壤,，真正做到不作無補(bǔ)之功,、不為無益之事、不搞花拳繡腿,、不做表面文章。

突出問題導(dǎo)向,，看剛性約束是否落地落實(shí),。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》圍繞基層減負(fù)，提出了務(wù)實(shí)管用的舉措,，表明了為基層減負(fù)的堅(jiān)定決心,，給基層干部注入了“強(qiáng)心劑”。各地為幫助基層干部減輕負(fù)擔(dān),、掃清障礙,、添足動(dòng)力，都交出了“特色答卷”,。但也仍然有地方“口號(hào)喊得震天響,，行動(dòng)起來輕飄飄”。首先,，要警惕“數(shù)字減負(fù)”,。一些地方口頭喊著為基層減負(fù)，實(shí)際壓給基層的負(fù)擔(dān)沒減輕,，通過不給文件編號(hào)的方式減少文件數(shù)量,，一個(gè)會(huì)套開幾個(gè)會(huì)或以其他名義開會(huì)減少會(huì)議數(shù)量。這些以形式主義反對(duì)形式主義的掩耳盜鈴式做法嚴(yán)重影響黨的形象,，與為基層減負(fù)的初心背道而馳,，必須杜絕。其次,，要做好“加減法”,。為基層減負(fù)既是減負(fù)更是加油，減掉的是給基層帶來的“無用功”,，絕不意味著降低工作標(biāo)準(zhǔn),。減負(fù)不減責(zé)，松綁不松懈,，減負(fù)看似做了減法,，實(shí)則是做了加法，是為了讓基層干部卸下“包袱”,、輕裝上陣,，把更多的時(shí)間和精力放到謀改革、促發(fā)展、抓落實(shí),、解民憂上來,。

突出目標(biāo)導(dǎo)向，看松綁減負(fù)是否基層有感,。上面千條線,，下面一根針。習(xí)近平總書記明確要求,，“對(duì)廣大基層干部要充分理解,、充分信任，格外關(guān)心,、格外愛護(hù),，多為他們辦一些雪中送炭的事情。”我國(guó)處在全面建成小康社會(huì)的決勝期和打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵階段,，基層干部不僅處在各項(xiàng)工作落實(shí)的“最后一公里”,，而且承擔(dān)著許多為民排憂解難的“一線硬任務(wù)”。越是擔(dān)子重,，越要愛護(hù)挑擔(dān)人,，必須更加重視基層、關(guān)心基層,、支持基層,，才能更好調(diào)動(dòng)基層干部的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,。基層工作中的形式主義有沒有破除,，基層干部群眾最有發(fā)言權(quán),。讓基層有感是基層減負(fù)的目標(biāo)，也是檢驗(yàn)減負(fù)成效的標(biāo)尺,。要善于結(jié)合本地實(shí)際,，讓減負(fù)減到關(guān)鍵處，減到基層干部群眾心坎里;要多傾聽基層心聲,，暢通表達(dá)渠道,，讓基層干部“有話說得出”，把嚴(yán)管和厚愛結(jié)合起來,，為敢于擔(dān)當(dāng)崇尚實(shí)干的干部撐腰打氣,，讓基層干部體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的獲得感和榮譽(yù)感。

突出結(jié)果導(dǎo)向,，看長(zhǎng)效機(jī)制是否建立健全,。行百里者半九十,。習(xí)近平總書記指出，糾正“四風(fēng)”不能止步,，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。要聚焦突出問題、緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，下大氣力解決“四風(fēng)”問題,，不能虎頭蛇尾，不能搞成“半拉子工程”,，更不能搞形式走過場(chǎng),。多年來，有些地方已經(jīng)開展了多輪整治文山會(huì)海等形式主義問題的行動(dòng),，當(dāng)時(shí)起效快，但反彈也快,，有些問題一再反復(fù),，甚至愈演愈烈。種種形式主義的新表現(xiàn)深刻表明,，整治形式主義為基層減負(fù)依然任重道遠(yuǎn),。整治形式主義不能搞“大呼隆”“一陣風(fēng)”，要保持“恒溫”“恒勁”,，以鍥而不舍,、馳而不息的決心和毅力“常常抓”“反復(fù)抓”。既要克服一蹴而就的“急躁病”,，又要防止對(duì)整治形式主義失去信心的“悲觀論”,。一方面，要始終保持剛性約束,，把當(dāng)前的減量保持住,，堅(jiān)決杜絕反彈回潮，同時(shí)更要在提質(zhì)上下功夫,，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),、督查檢查考核方式方法。要改變傳統(tǒng)路徑依賴和慣性思維,，以結(jié)果為導(dǎo)向,，以實(shí)效為準(zhǔn)繩，讓基層減負(fù)成為作風(fēng)建設(shè)的一部分,，推動(dòng)減負(fù)與業(yè)務(wù)工作兩促進(jìn);另一方面,，應(yīng)在科學(xué)考核評(píng)價(jià)、規(guī)范問責(zé)制度,、加大激勵(lì)關(guān)懷,、建立權(quán)責(zé)對(duì)等的基層治理體系等深層次問題上加快破題。樹立重實(shí)績(jī)重實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,、不懈奮斗,，讓基層治理煥發(fā)更多正能量。

2020年是大有可為的一年,。我們要拿出“宜將剩勇追窮寇”的頑強(qiáng)意志,，將反對(duì)形式主義進(jìn)行到底，為基層減負(fù),，給干部賦能,，讓廣大基層干部在新時(shí)代有新?lián)��?dāng)新作為，投身于脫貧攻堅(jiān)第一線,、改革發(fā)展最前沿,，為群眾謀福利，為地方謀發(fā)展,，為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)力量,。

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