用法治鋪就鄉(xiāng)村振興路

貴州桐梓七二村“由亂到治”實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身

“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙,。”貴州省遵義市桐梓縣大河鎮(zhèn)七二村位于大婁山脈中段，距桐梓縣城22公里,。漫步在七二村,，一座座黃墻紅瓦的院落同山水林田湖草相映成輝，一派美麗迷人的田園風(fēng)光,，構(gòu)成了獨(dú)特的景致,。

令人難以想象的是，如今美麗富饒的七二村,，曾經(jīng)是犯罪率高發(fā)的貧困村,。該村人均良田不足一畝，村民生活貧困,，滋生了“靠路吃路”發(fā)劫路財(cái)?shù)南敕�,。很長一段時(shí)間內(nèi)，部分村民為非作歹，陸續(xù)出現(xiàn)“公路飛虎隊(duì)”“劫道班”“飛車大盜”敲詐勒索等違法犯罪行為,。多年前,，該村呈現(xiàn)接警總量高、刑事案件和搶劫案件高發(fā)等特點(diǎn),。從1993年到2004年,，七二村違法犯罪人數(shù)累計(jì)達(dá)到261人，兩人被處以極刑,，違法犯罪的高發(fā)性和普遍性令人震驚,。

事情的轉(zhuǎn)折發(fā)生在2007年。在桐梓縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，縣委政法委、司法局,、大河鎮(zhèn)黨委政府以“民主法治示范村”創(chuàng)建和法治文化建設(shè)為載體,，以強(qiáng)化法治建設(shè)為發(fā)力點(diǎn)，自治,、德治相結(jié)合,，積極創(chuàng)新宣傳教育方式，狠抓農(nóng)村思想政治教育和普法教育,，用法治筑牢社會(huì)平安根基,，實(shí)現(xiàn)了七二村等鄉(xiāng)村“由亂到治”的華麗轉(zhuǎn)身。

桐梓縣司法局局長李念回憶說,，過去村民法律意識(shí)淡薄是主要癥結(jié)所在,，為此，該縣組織德高望重“五老”人員成立志愿者組織,，結(jié)合普法宣傳,，在“重法治、感黨恩,、淳民風(fēng)”農(nóng)村思想政治教育活動(dòng)期間,，任命他們?yōu)榘l(fā)言人，圍繞黨的政策,、法律法規(guī),、傳統(tǒng)美德和感恩教育等同步開展家風(fēng)家訓(xùn)教育。同時(shí)開始大力推行普法宣傳用在村,、調(diào)解成員聘在村,、法律服務(wù)設(shè)在村、刑釋幫教抓在村,、調(diào)解機(jī)制建在村,、矛盾糾紛調(diào)在村的“六在村”政策,。

從大亂到大治。十多年來,，七二村實(shí)現(xiàn)了零違法,、零犯罪、零事故,、零上訪和無毒,、無黃、無賭,、無邪,、無訟的“四零五無”目標(biāo)。2015年七二村獲“全國民主法治示范村”,，2017年獲“貴州省十佳法治文化陣地”,，2019年順利通過“全國民主法治示范村”的復(fù)核驗(yàn)收，同時(shí)獲“全國鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù)稱號(hào),。

如今,，七二村迎來了社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的好日子,。七二村黨支部書記方勇帶領(lǐng)黨員干部率先尊法,、學(xué)法、懂法,、用法,，進(jìn)村入戶以院壩會(huì)、群眾會(huì)等形式對群眾進(jìn)行普法教育,，同時(shí)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的示范作用,。

“讓群眾相信法律、遵守法律,，讓法律成為人民心中的信仰,，就要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的示范作用。黨群干群關(guān)系得到改善,，才能營造全民尊法,、學(xué)法、守法,、用法，積極投身新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,。”桐梓縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李徐繼告訴記者,。

不僅如此，為促進(jìn)部分刑釋解戒人員的思想轉(zhuǎn)化,，當(dāng)?shù)攸h委政府齊抓共管,，集智聚力,，不斷開拓進(jìn)取。村黨支部組織開展一系列刑釋人員家庭幫扶,、教育幫扶和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,。建立源頭化解、對接協(xié)調(diào),、矛盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲機(jī)制等,，著力將矛盾化解在基層。通過對幫教對象進(jìn)行思想教育,、法治教育,、社會(huì)公德教育，使他們悔過自新,，棄惡從善,，成為守法公民。

“無毒村寨”創(chuàng)建也是七二村嚴(yán)抓共管法治建設(shè)的有效載體,。該村一方面加強(qiáng)禁毒宣傳陣地建設(shè),，打造了百米“禁毒長廊”，在多個(gè)群眾健身廣場內(nèi)設(shè)置禁毒宣傳欄,。另一方面做實(shí)全覆蓋毒品預(yù)防教育,，積極引導(dǎo)轄區(qū)群眾抵制毒品、參與禁毒,。2016年至今該村一直保持“無毒村寨”的榮譽(yù)稱號(hào),。

平安健康的法治環(huán)境有了，同樣也要讓村民的“腰包”鼓起來,。這些年來,，當(dāng)?shù)攸h委政府積極引導(dǎo)群眾，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)增收致富,。

七二村的海拔在960米至1450米之間，氣候涼爽,，森林覆蓋率高達(dá)85%,，具有“神州第一彎”美譽(yù)的G210國道72道拐盤旋而過，形成一道獨(dú)特神奇的景觀,。

2008年以來,，七二村利用氣候、地理優(yōu)勢,，緊緊依托重慶市場,，在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織全村黨員骨干示范帶頭,，率先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì),，引導(dǎo)村民建鄉(xiāng)村旅館53家、床位4000余張,。2019年,，全村共接待游客兩萬余人次，創(chuàng)收795萬元,，鄉(xiāng)村旅館戶均收入達(dá)15萬元,。

此外，七二村黨支部依托“陽光工程”“雨露計(jì)劃”,，對村民進(jìn)行務(wù)工技能培訓(xùn),，共培訓(xùn)群眾8530人次。同時(shí),，村黨支部積極聯(lián)系,、有序組織村民外出務(wù)工。2019年,，全村村民務(wù)工收入1400萬元,。

刑滿釋放人員李某務(wù)工期間通過承包小工程，目前資產(chǎn)已超過百萬元,。“如今,，我成為七二村致富帶頭人，這是我以前做夢也不敢想的,。沒有黨的扶持,，我就不可能過上幸福的小康日子。”李某對記者說,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2019年，七二村村民人均純收入1.2萬余元,，全村60%以上的村民家庭年收入超過10萬元,，22戶家庭年收入超過30萬元，16戶家庭年收入超過50萬元,，7戶家庭年收入超過100萬元,。12戶刑釋人員家庭年收入達(dá)到10萬元至30萬元，成為該村致富帶頭人,。

“現(xiàn)在的七二村社會(huì)治安好了,，老百姓的素質(zhì)也提高了，昔日的問題村,、貧困村已蛻變成文明,、宜居的示范村。”桐梓縣委副書記、政法委書記王東說,，七二村“由亂到治、由治到富,、由富到美”的華麗轉(zhuǎn)變正是農(nóng)村思想政治教育“重法治·感黨恩·淳民風(fēng)”的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),，以法治鄉(xiāng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，長效且徹底地解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問題,，夯實(shí)了社會(huì)基層治理基礎(chǔ),，鞏固提升了“平安桐梓”“法治桐梓”建設(shè)的內(nèi)涵。

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