用法治鋪就鄉(xiāng)村振興路

貴州桐梓七二村“由亂到治”實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身

“曖曖遠人村,，依依墟里煙,。”貴州省遵義市桐梓縣大河鎮(zhèn)七二村位于大婁山脈中段,，距桐梓縣城22公里。漫步在七二村,，一座座黃墻紅瓦的院落同山水林田湖草相映成輝,，一派美麗迷人的田園風光，構成了獨特的景致,。

令人難以想象的是,，如今美麗富饒的七二村，曾經(jīng)是犯罪率高發(fā)的貧困村,。該村人均良田不足一畝,，村民生活貧困，滋生了“靠路吃路”發(fā)劫路財?shù)南敕�,。很長一段時間內(nèi)，部分村民為非作歹,，陸續(xù)出現(xiàn)“公路飛虎隊”“劫道班”“飛車大盜”敲詐勒索等違法犯罪行為,。多年前，該村呈現(xiàn)接警總量高,、刑事案件和搶劫案件高發(fā)等特點,。從1993年到2004年，七二村違法犯罪人數(shù)累計達到261人,，兩人被處以極刑,，違法犯罪的高發(fā)性和普遍性令人震驚。

事情的轉(zhuǎn)折發(fā)生在2007年,。在桐梓縣委,、縣政府的領導下，縣委政法委,、司法局,、大河鎮(zhèn)黨委政府以“民主法治示范村”創(chuàng)建和法治文化建設為載體，以強化法治建設為發(fā)力點,，自治,、德治相結(jié)合，積極創(chuàng)新宣傳教育方式,，狠抓農(nóng)村思想政治教育和普法教育,，用法治筑牢社會平安根基，實現(xiàn)了七二村等鄉(xiāng)村“由亂到治”的華麗轉(zhuǎn)身,。

桐梓縣司法局局長李念回憶說,，過去村民法律意識淡薄是主要癥結(jié)所在，為此,，該縣組織德高望重“五老”人員成立志愿者組織,，結(jié)合普法宣傳,，在“重法治、感黨恩,、淳民風”農(nóng)村思想政治教育活動期間,，任命他們?yōu)榘l(fā)言人，圍繞黨的政策,、法律法規(guī),、傳統(tǒng)美德和感恩教育等同步開展家風家訓教育。同時開始大力推行普法宣傳用在村,、調(diào)解成員聘在村,、法律服務設在村、刑釋幫教抓在村,、調(diào)解機制建在村,、矛盾糾紛調(diào)在村的“六在村”政策。

從大亂到大治,。十多年來,，七二村實現(xiàn)了零違法、零犯罪,、零事故,、零上訪和無毒、無黃,、無賭,、無邪、無訟的“四零五無”目標,。2015年七二村獲“全國民主法治示范村”,，2017年獲“貴州省十佳法治文化陣地”，2019年順利通過“全國民主法治示范村”的復核驗收,，同時獲“全國鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽稱號,。

如今，七二村迎來了社會穩(wěn)定,、人民安居樂業(yè)的好日子,。七二村黨支部書記方勇帶領黨員干部率先尊法、學法,、懂法,、用法，進村入戶以院壩會,、群眾會等形式對群眾進行普法教育,，同時充分發(fā)揮領導干部帶頭守法的示范作用。

“讓群眾相信法律,、遵守法律,，讓法律成為人民心中的信仰,，就要充分發(fā)揮黨員領導干部帶頭守法的示范作用。黨群干群關系得到改善,，才能營造全民尊法,、學法、守法,、用法,，積極投身新農(nóng)村建設的良好氛圍。”桐梓縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李徐繼告訴記者,。

不僅如此,，為促進部分刑釋解戒人員的思想轉(zhuǎn)化，當?shù)攸h委政府齊抓共管,，集智聚力,，不斷開拓進取。村黨支部組織開展一系列刑釋人員家庭幫扶,、教育幫扶和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等,。建立源頭化解、對接協(xié)調(diào),、矛盾糾紛調(diào)處獎懲機制等,，著力將矛盾化解在基層,。通過對幫教對象進行思想教育,、法治教育、社會公德教育,，使他們悔過自新,，棄惡從善，成為守法公民,。

“無毒村寨”創(chuàng)建也是七二村嚴抓共管法治建設的有效載體,。該村一方面加強禁毒宣傳陣地建設，打造了百米“禁毒長廊”,，在多個群眾健身廣場內(nèi)設置禁毒宣傳欄,。另一方面做實全覆蓋毒品預防教育，積極引導轄區(qū)群眾抵制毒品,、參與禁毒,。2016年至今該村一直保持“無毒村寨”的榮譽稱號。

平安健康的法治環(huán)境有了,，同樣也要讓村民的“腰包”鼓起來,。這些年來，當?shù)攸h委政府積極引導群眾,，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，促進增收致富,。

七二村的海拔在960米至1450米之間，氣候涼爽,，森林覆蓋率高達85%,，具有“神州第一彎”美譽的G210國道72道拐盤旋而過，形成一道獨特神奇的景觀,。

2008年以來,，七二村利用氣候、地理優(yōu)勢,，緊緊依托重慶市場,，在黨支部的領導下，組織全村黨員骨干示范帶頭,，率先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，引導村民建鄉(xiāng)村旅館53家,、床位4000余張,。2019年，全村共接待游客兩萬余人次,，創(chuàng)收795萬元,，鄉(xiāng)村旅館戶均收入達15萬元。

此外,，七二村黨支部依托“陽光工程”“雨露計劃”,，對村民進行務工技能培訓，共培訓群眾8530人次,。同時,，村黨支部積極聯(lián)系、有序組織村民外出務工,。2019年,，全村村民務工收入1400萬元。

刑滿釋放人員李某務工期間通過承包小工程,，目前資產(chǎn)已超過百萬元,。“如今，我成為七二村致富帶頭人,，這是我以前做夢也不敢想的,。沒有黨的扶持，我就不可能過上幸福的小康日子,。”李某對記者說,。

據(jù)統(tǒng)計，2019年,，七二村村民人均純收入1.2萬余元,，全村60%以上的村民家庭年收入超過10萬元,，22戶家庭年收入超過30萬元，16戶家庭年收入超過50萬元,，7戶家庭年收入超過100萬元,。12戶刑釋人員家庭年收入達到10萬元至30萬元，成為該村致富帶頭人,。

“現(xiàn)在的七二村社會治安好了,，老百姓的素質(zhì)也提高了，昔日的問題村,、貧困村已蛻變成文明,、宜居的示范村。”桐梓縣委副書記,、政法委書記王東說,，七二村“由亂到治、由治到富,、由富到美”的華麗轉(zhuǎn)變正是農(nóng)村思想政治教育“重法治·感黨恩·淳民風”的現(xiàn)實體現(xiàn),，以法治鄉(xiāng)村建設為統(tǒng)領，長效且徹底地解決了服務群眾“最后一公里”問題,，夯實了社會基層治理基礎,，鞏固提升了“平安桐梓”“法治桐梓”建設的內(nèi)涵。

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