瀝青主路整潔平坦,，路旁增設了停車位，新建的休閑廣場上健身設施齊全……在南京市棲霞區(qū)堯化街道金堯山莊小區(qū)居住了20年的劉有新說,，過去那個垃圾亂堆,、道路坑洼的老舊小區(qū)，在改造整治后,，變成了一個“全新小區(qū)”,。“樓棟的門禁經過了智能化改造，安全性提高了;加裝電梯后,，上下樓方便了;在小區(qū)里散步,，隨時可以在長椅、石凳上休息,，健身也輕松了,。”

在居民們建議下,，小區(qū)新修了養(yǎng)老服務中心,。“占地100平方米的養(yǎng)老服務中心設置了多個功能室，有銀齡餐廳,、社區(qū)影院,、老黨員工作室等。提供理發(fā),、定期量血壓和測血糖等助老服務,，60歲以上的老年人免費享受。”堯新社區(qū)黨總支書記曹飛說,。

在這個1999年建成的小區(qū),，500多戶居民中60歲以上老年居民超過一半，住宅設施適老化改造成為居民們的最大期待。在南京市統(tǒng)一部署下,，該小區(qū)2017年以來按照“居住宜老,、設施為老、活動便老,、服務助老,、和諧敬老”原則進行了適老化、宜居化改造,。

2016年起,，南京啟動新一輪老舊小區(qū)整治。截至2019年底,，累計完成整治老舊小區(qū)717個,，房屋6094幢，受益群眾20多萬戶,。今年,，南京市將老舊小區(qū)改造納入民生實事項目，主城六區(qū)計劃整治68個小區(qū),，建筑面積216萬平方米,，房屋779幢，涉及居民3萬多戶,。

在目前正進行改造的玄武區(qū)板倉街78號小區(qū),，房前屋后的地面正在鋪設草坪磚，非機動車車棚在重新規(guī)劃后將加裝充電樁,。

“頂樓居民想要解決漏水問題,，底樓居民想要維修院子，其他居民想要建設停車場及健身設施,。”就在幾個月前,，鎖金村街道城管辦主任楊軍應摸底居民需求得知，居民們對改造整治提出多樣化個性化需求,。

于是,，該區(qū)在全市率先建立了“點菜下單”模式。玄武區(qū)住房保障和房產局物業(yè)管理科科長潘永祥介紹,，這一模式將老舊小區(qū)整治內容分成5大項62小項,，將改造內容區(qū)分基礎類、提升類,、拓展類,，涵蓋房屋整治、環(huán)境整治,、配套設施建設等,，優(yōu)先解決民生剛需,，對于其他改造項目，編制“菜單式”改造目標和價格清單,，供居民“點菜”下單,，鼓勵居民出資參與小區(qū)改造和管理。

“小區(qū)改造前,，問計于民,、問需于民，在充分聽取意見建議基礎上完善方案,，平衡多樣化需求;整治建設中,，建立公開透明、動態(tài)共享的信息平臺,，居民可隨時查閱信息,、咨詢政策、投訴監(jiān)督,，責任主體及時解答,，形成信息對稱、充分協(xié)商,、互相信任的溝通交流常態(tài),。”楊軍應說，經過各方溝通協(xié)商,，最終決定先解決小區(qū)外墻和樓頂防水,、加裝樓道燈、增加停車位等大多數居民最為關切的需求,。目前改造工作開展順利,。

“老舊小區(qū)改造工作只是一個開端，在逐步解決基礎條件的基礎上,，還要長效管理,、維護整治成果。”南京市副市長邢正軍說,。

《 人民日報 》( 2020年08月06日 13 版)

原標題：充分聽意見,，優(yōu)先保剛需

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