不久前，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),，對加快形成西部大開發(fā)新格局,、推動西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面部署,。其中，“以共建‘一帶一路’為引領(lǐng)，加大西部開放力度”受到了廣大外資企業(yè)的高度關(guān)注。

記者在采訪中了解到,，大型外資企業(yè)普遍在中國西部地區(qū)有著大量業(yè)務(wù)布局，《意見》的出臺使廣大外資企業(yè)增強(qiáng)了在西部投資興業(yè)的信心,。實踐中,，不少外資企業(yè)正在以實際行動加速搶抓新機(jī)遇,。

潛力大，外資持續(xù)深耕

受到全球疫情蔓延的影響,，世界經(jīng)濟(jì)面臨著巨大沖擊,。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議預(yù)計,，今年全球外國直接投資流量有可能創(chuàng)下2005年以來的最低紀(jì)錄,。

不過,，全球知名管理咨詢公司科爾尼稍早前發(fā)布的《2020年外商直接投資信心指數(shù)報告》則顯示：中國位居所有發(fā)展中國家之首,，同時也是全球外商直接投資前十大目的地中唯一的新興市場國家,。

在外資企業(yè)的生意地圖上,，中國西部占據(jù)著日益重要的位置。

“獲悉武漢雷神山醫(yī)院需要火災(zāi)探測報警器之后,，霍尼韋爾緊急提供了2100多個智能無線獨立式火災(zāi)探測報警器捐贈給雷神山醫(yī)院,。確定、調(diào)貨,、發(fā)貨和調(diào)試,，前后僅用了4天時間。這批來自西安工廠的火災(zāi)探測報警器,，有力幫助了雷神山醫(yī)院智慧穩(wěn)定地運行,。”談及今年以來的經(jīng)營亮點，霍尼韋爾西安工廠總經(jīng)理何軍這樣說,。

何軍說,，經(jīng)過25年的發(fā)展，美國霍尼韋爾公司西安工廠已經(jīng)成為公司全球供應(yīng)鏈的重要生產(chǎn)基地之一,，集一流研發(fā),、制造和服務(wù)為一體,，主要產(chǎn)品涉及消防、安防及個人防護(hù)用品領(lǐng)域,。多年來,，霍尼韋爾西安工廠積極支持西部地區(qū)地鐵、機(jī)場,、風(fēng)電等重點項目建設(shè),。今年以來，工廠能夠迅速恢復(fù)產(chǎn)能,，也得益于西安高新區(qū)相關(guān)部門及時提供有效的服務(wù)和協(xié)調(diào),。

“霍尼韋爾是較早一批參與西部大開發(fā)建設(shè)的跨國企業(yè)�,！兑庖姟诽岢龉膭钪貞c,、成都、西安等加快國際門戶樞紐城市,，我們在這些西部重點城市都有布局,，以輻射整個西部地區(qū)的市場需求。”霍尼韋爾中國總裁張宇峰對本報記者說,，目前,，霍尼韋爾正積極參與西安和重慶的智能化建設(shè)，相信公司可以在建筑智慧運行,、飛機(jī)高效飛行,、工廠卓越運營、工人安全作業(yè)等方面獲得更多商機(jī),。

總部位于德國勒沃庫森的拜耳公司,，同樣是積極布局中國西部的大型跨國企業(yè)之一。

拜耳中國公共事務(wù)副總裁高勇對本報記者表示：“中國西部是拜耳在華開展業(yè)務(wù)和生產(chǎn)的重要區(qū)域,。比如,，我們在云南昆明有一家健康消費品工廠，在甘肅張掖有兩處合資公司的種子生產(chǎn)加工廠,。目前，拜耳在西部地區(qū)的業(yè)務(wù)開展和生產(chǎn)經(jīng)營都比較順利,。”

高勇說,，《意見》展現(xiàn)了中國堅持對外開放、平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心,。其中,，《意見》強(qiáng)調(diào)不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力、推動形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，這與拜耳的發(fā)展理念高度一致,。“中國西部地區(qū)具有巨大的發(fā)展?jié)摿�,，拜耳正在努力利用自己在醫(yī)療保健和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專長，為西部地區(qū)的崛起貢獻(xiàn)力量,，同時謀求在華更大的發(fā)展,。”

支撐足，營商環(huán)境優(yōu)化

打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐,、強(qiáng)化開放大通道建設(shè),、構(gòu)建內(nèi)陸多層次開放平臺、在西部地區(qū)打造若干產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)……對于如何加大西部開放力度,，《意見》給出了全方位的支持措施,。

國家大力支持，西部地區(qū)自身也努力,。

“《意見》是黨中央,、國務(wù)院在面臨外部環(huán)境持續(xù)變化、新冠肺炎疫情沖擊等新形勢下,，以新發(fā)展理念為指引,，以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為路徑，審時度勢作出的重要戰(zhàn)略部署,。36條具體意見涵蓋創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)、開放,、生態(tài),、民生等各個方面，給天府新區(qū)打造西部地區(qū)對外開放‘新高地’提供了有力的制度支撐和政策支持,。”四川天府新區(qū)成都管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人對本報記者說,。

該負(fù)責(zé)人介紹，為了確保外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，新區(qū)建立了應(yīng)急機(jī)制,，保證服務(wù)外商投資企業(yè)24小時不掉線，對轄區(qū)內(nèi)151家外商投資企業(yè)全覆蓋對接,，了解外資企業(yè)和人員的困難,，及時反饋相關(guān)部門，加大協(xié)調(diào)解決力度,，第一時間協(xié)助物流,、水處理等民生保障企業(yè)，協(xié)助外資企業(yè)實現(xiàn)復(fù)工,。

“我們是一家外資參股企業(yè),。核心團(tuán)隊在自然語言處理和機(jī)器學(xué)習(xí)領(lǐng)域有超過10年的理論和工程實踐積累，并與美國哥倫比亞大學(xué)信息處理實驗室開展聯(lián)合研究,。天府新區(qū)處在長江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交匯地區(qū),，發(fā)展?jié)摿�巨��,。特別是天府新區(qū)實施的人才引進(jìn)特殊政策以及周到的服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供了極大的助力,。”成都曉多科技有限公司首席執(zhí)行官江嶺說,。

在重慶，政府出臺的10多項穩(wěn)外資政策,，同樣讓外資企業(yè)很暖心,。

據(jù)美國福特汽車公司大中華區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前福特汽車的合資企業(yè)長安福特在重慶共建有3家整車制造工廠,、1家發(fā)動機(jī)工廠,、1家變速器工廠和1個產(chǎn)品研究院。重慶生產(chǎn)基地已經(jīng)是福特汽車在全球除美國底特律之外最大的生產(chǎn)基地,。

“今年面對疫情,，重慶市政府在幫助長安福特及其他合資、外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中做出了卓有成效的努力,。在各方支持下,，長安福特從2月10日起逐步恢復(fù)了生產(chǎn)，3月底已經(jīng)恢復(fù)到疫情前的生產(chǎn)水平,，并按計劃推出了在重慶生產(chǎn)的林肯品牌首款國產(chǎn)豪華SUV車型‘冒險家’,，深受市場和消費者歡迎。”該負(fù)責(zé)人說,。

該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示,，《意見》為推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局奠定了堅實基礎(chǔ)，也更好地適應(yīng)了國內(nèi)國際目前發(fā)展的新形勢,。福特汽車深耕中國西部的長期規(guī)劃不會改變,。“未來，福特將把更多創(chuàng)新成果在重慶轉(zhuǎn)化,，推動更多中高端車型在重慶落地,，特別是努力在重慶打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車的場景落地與智慧城市、智慧交通的建設(shè),，以迎接更完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動創(chuàng)新與科技力量的發(fā)展。”

謀長遠(yuǎn),，共享發(fā)展機(jī)遇

從設(shè)點銷售,，到開設(shè)分/子公司;從設(shè)立辦公室，到大規(guī)模投資建廠……如今,，越來越多的外資企業(yè)開始扎根中國西部，謀求更長遠(yuǎn)的發(fā)展,。

總部位于英國的加德納航空集團(tuán)公司是一家國際領(lǐng)先的航空航天零部件生產(chǎn)及系統(tǒng)集成的大型跨國企業(yè),，經(jīng)營著多種規(guī)格的航空航天零部件制造,、加工、組裝,、成套集成業(yè)務(wù),，位居全球20家頂級航空航天精密件制造商之列，同時也是行業(yè)領(lǐng)先的大規(guī)�,？焖佘囬g服務(wù)供應(yīng)商,。最近幾天，該公司位于成都雙流的全球旗艦工廠正在積極調(diào)試設(shè)備,，進(jìn)行試生產(chǎn),。

“在空客公司打造本地化全產(chǎn)業(yè)鏈的背景下，加德納全球旗艦工廠的任務(wù),，便是支持空客在天津總裝線的生產(chǎn),，同時也支持中國商用航空制造業(yè)的快速發(fā)展。之所以將加德納航空新工廠布局在中國西部,、落子成都雙流,，是因為管理層認(rèn)為中國西部未來有著巨大發(fā)展?jié)摿Γ�特別是在中國西部大開發(fā)支持下?lián)碛兄卮髾C(jī)遇,。”加德納航宇控股集團(tuán)公司董事魏鈺說,。

在魏鈺看來，過去,，交通是制約西部地區(qū)發(fā)展的主要因素之一;如今,，隨著公路、鐵路,、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善并密織成網(wǎng),，西部地區(qū)的交通優(yōu)勢正迎頭趕上東部沿海地區(qū)。在此基礎(chǔ)上,，西部地區(qū)的資源優(yōu)勢,、競爭力優(yōu)勢、行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),，吸引著眾多優(yōu)質(zhì)資源“向西”傾斜,。“從西安到成都再到貴陽，西部地區(qū)制造業(yè)尤其是航空制造產(chǎn)業(yè)已形成了良好的基礎(chǔ),，并且擁有廣闊的發(fā)展空間,。未來，西部地區(qū)無疑將成為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主陣地,。”

成都雙流西航港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任米珊珊表示,，《意見》有利于破解西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題，有利于促進(jìn)陸海內(nèi)外聯(lián)動和東西雙向互濟(jì)，有利于增強(qiáng)西部地區(qū)內(nèi)生增長動力,，對外資企業(yè)和地方政府來說都是巨大的機(jī)遇,。“我們將以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為抓手，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程,，以‘保姆式服務(wù)’提升服務(wù)效能,，不斷為外資企業(yè)營造新的更好的營商環(huán)境。”米珊珊說,。

商務(wù)部研究院副研究員龐超然認(rèn)為,，中國在保持東部持續(xù)發(fā)展的同時，正在加快推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)跨越式發(fā)展,，促進(jìn)東中西部協(xié)同發(fā)展,。龐超然說，盡管國內(nèi)勞動力成本呈上升趨勢,，但中國勞動力資源結(jié)構(gòu)逐步從人口紅利向人力資本紅利和人才紅利方向轉(zhuǎn)變,，更有利于技術(shù)密集型、知識密集型外資企業(yè)在國內(nèi)經(jīng)營發(fā)展,。

7月16日,，中國經(jīng)濟(jì)迎來了“半年報”，二季度3.2%的經(jīng)濟(jì)增速為全球經(jīng)濟(jì)打了一劑強(qiáng)心針,。“二季度經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,，主要指標(biāo)恢復(fù)性增長，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)步復(fù)蘇,，基本民生保障有力,，市場預(yù)期總體向好，社會發(fā)展大局穩(wěn)定,。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華說,。

這，對于來華投資興業(yè)的外資企業(yè)來說,，無疑又是一個好消息,。

圖片說明：

圖①：6月19日，重慶海關(guān)工作人員在中歐班列(渝新歐)布達(dá)佩斯直達(dá)班列旁做發(fā)車前的準(zhǔn)備工作,。

新華社記者 唐 奕攝

圖②：中國西部是拜耳在華開展業(yè)務(wù)和生產(chǎn)的重要區(qū)域,。圖為拜耳健康消費品昆明工廠內(nèi)，一名技術(shù)人員正在查驗產(chǎn)品質(zhì)量,。

拜耳公司供圖

圖③：越來越多的全球500強(qiáng)企業(yè)到中國西部地區(qū)投資建廠,。圖為捷普科技(成都)有限公司員工在生產(chǎn)車間作業(yè)。

新華社記者 劉 坤攝

原標(biāo)題：西部新機(jī)遇,，外資搶布局(解碼外資新動向③)

原文鏈接：http://society.people.com.cn/n1/2020/0721/c1008-31790783.html

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